הגבירו את קידום הלידות כדי שאנשים לא יפחדו להביא ילדים לעולם

ירידה בשיעורי הילודה ואוכלוסייה מזדקנת במהירות מפעילים לחץ משמעותי על מערכות הביטחון הלאומי והרווחה, כמו גם על משאבי אנוש ועלויות גבוהות של טיפול בקשישים.

עובדי שירותי בריאות נותנים לילדים ויטמין A.

וייטנאם חוותה מגמת ירידה בשיעורי הפריון, והגיעה לנקודה הנמוכה ביותר בהיסטוריה בשנת 2023, עם שיעור פריון מוערך של 1.96 ילדים לאישה, ומגמה זו צפויה להימשך.

לדברי סגן שר הבריאות טראן ואן, מציאות מדאיגה היא שעבודת אוכלוסייה מתמודדת עם קשיים ואתגרים רבים, המשפיעים ישירות על חייה, החברה ופיתוחה בר-קיימא של וייטנאם.

שמירה על שיעור הפריון החלופי עדיין אינה בת קיימא באמת. וייטנאם הגיעה רשמית לשיעור הפריון החלופי בשנת 2006, כאשר שיעור הפריון הכולל (TFR) היה 2.09 ילדים לאישה, והצליחה מאוד לשמור על שיעור הפריון סביב רמת ההחלפה לאורך כל תקופה זו.

עם זאת, לצד היתרונות וההזדמנויות שהביאו ההישגים האחרונים בהפחתת שיעורי הילודה, וייטנאם ניצבת בפני אתגרים חדשים: שמירה על שיעור ילודה חלופי יציב ברחבי המדינה עדיין אינה בת קיימא באמת, שיעורי הילודה משתנים באופן משמעותי בין אזורים וקבוצות, ומגמה של שיעורי ילודה נמוכים מתפתחת.

שיעור הפריון הארצי נמצא במגמת ירידה, ויורד מתחת לרמת התחלופה. שיעור הפריון הכולל בשנת 2023 עמד על 1.96 ילדים לאישה, הרמה הנמוכה ביותר שנרשמה אי פעם, והוא צפוי להמשיך ולרדת בשנים שלאחר מכן. מגמה זו של שיעורי פריון נמוכים ונמוכים מאוד מרוכזת באזורים עירוניים מסוימים עם תנאים סוציו-אקונומיים מפותחים. לפי אזור סוציו-אקונומי, שניים מתוך שישה אזורים - דרום מזרח ודלתא המקונג - מחזיקים כיום בשיעורי פריון מתחת לרמת התחלופה.

לדברי מר פאם צ'אן טרונג, ראש מחלקת האוכלוסייה ותכנון המשפחה של הו צ'י מין סיטי, העיר נמנית בין 21 הפרובינציות והערים עם שיעורי הילודה הנמוכים ביותר במדינה. בשנת 2023, שיעור הפריון הכולל בהו צ'י מין סיטי היה 1.32 ילדים לאישה; בשנת 2022 הוא היה 1.39 ילדים לאישה; ובשנת 2021 הוא היה 1.48 ילדים לאישה. נתונים אלה נמוכים משמעותית משיעור הפריון ההחלפתי של 2.1 ילדים לאישה - השיעור הממוצע הדרוש לשמירה על גודל אוכלוסייה יציב.

שיעור הילודה היורד מציב אתגרים משמעותיים לפיתוח החברתי-כלכלי של הו צ'י מין סיטי. האתגר הגדול ביותר הוא השיעור הגדל של אוכלוסיית הקשישים, בעוד ששיעור האוכלוסייה בגיל העבודה יורד, מה שמוביל למחסור בכוח אדם המשפיע על הפריון והפיתוח הכלכלי. שיעור הילודה היורד והזדקנות האוכלוסייה המהירה מפעילים גם לחץ ניכר על מערכות הביטחון הסוציאלי והרווחה, משאבי אנוש והעלויות הגבוהות הכרוכות בטיפול בקשישים.

מחלקת האוכלוסין (משרד הבריאות) מעריכה כי בהינתן הצמיחה הכלכלית המתמשכת, העיור המהיר יותר ויותר והאינטגרציה הבינלאומית העמוקה והרחבה יותר, מגמת הירידה בשיעורי הילודה תתחזק ותתפשט עוד יותר. אם שיעור הילודה יישאר נמוך ויימשך, הדבר ישפיע באופן ישיר ועמוק על גודל ומבנה האוכלוסייה, ותוביל לתוצאות רבות כגון מחסור בכוח אדם, הזדקנות מהירה של האוכלוסייה וירידה באוכלוסייה... דבר שישפיע באופן משמעותי על הפיתוח בר-קיימא של המדינה.

אחד המסרים שהועברו ביום האוכלוסייה של וייטנאם, 26 בדצמבר השנה, הוא "להביא שני ילדים לעולם זו הורות נבונה, וילדים ייהנו מכך".

חיזוק מדיניות לקידום גידול אוכלוסין: ב-9 בדצמבר, במושב ה-20 של מועצת העם של הו צ'י מין סיטי, הציגה ועדת העם של הו צ'י מין סיטי הצעה לתקנות בנוגע למדיניות תגמול ותמיכה עבור קולקטיבים ויחידים המתפקדים היטב בעבודה בתחום האוכלוסין בעיר.

לדברי ראש מחלקת האוכלוסייה ותכנון המשפחה של הו צ'י מין סיטי, קידום לידה אינו רק שינוי במספר הילדים, אלא חשוב מכך, מתן תמיכה לזוגות בגיל הנישואין והפוריות כדי שיוכלו לגדל את ילדיהם בתנאים הטובים ביותר. זאת משום שילדים אלה מהווים משאב לפיתוח חברתי-כלכלי עתידי ועולים בקנה אחד עם המטרה החשובה ביותר של מדיניות האוכלוסייה: שיפור איכות האוכלוסייה.

מאט ג'קסון, ראש קרן האוכלוסין של האו"ם (UNFPA) בווייטנאם, הצהיר כי מדינות רבות ברחבי העולם, כולל וייטנאם, חוות כיום מגמה של ירידה בשיעורי הילודה. זו אינה תופעה זמנית אלא מציאות חדשה עבור מספר גדל והולך של מדינות.

עם זאת, לדברי מאט ג'קסון, שימוש באמצעים כפייתיים בתחום הרבייה לא יהיה יעיל בשינוי שיעורי הילודה. שינויים בשיעורי הילודה מושפעים במידה רבה מבחירות הרבייה, אשר בתורן נשלטות על ידי גורמים סוציו-אקונומיים כגון תפקידי מגדר, יוקר מחיה, הזדמנויות תעסוקה, עלויות טיפול בילדים ונטל העבודה ללא שכר שנופל בעיקר על נשים. התמודדות עם סוגיות אוכלוסייה דורשת ללכת מעבר למספרים; היא מחייבת מתן עדיפות להשקעה יעילה באנשים ובכלכלה, כמו גם בניית חברה מכילה יותר.

המפלגה והמדינה הווייטנאמית תמיד הקדישו תשומת לב לעבודת האוכלוסייה והתאימו את המדיניות שלהן להקשר ולמצב בפועל. בתגובה למגמת שיעורי הילודה המשתנה, פרסם הוועד המרכזי ה-12 של המפלגה הקומוניסטית של וייטנאם את החלטה מס' 21-NQ/TW ב-25 באוקטובר 2017, בנושא עבודת אוכלוסייה במצב החדש; הממשלה פרסמה את אסטרטגיית האוכלוסייה של וייטנאם עד 2030 ואת התוכנית להתאמת שיעורי הילודה לאזורים ולקבוצות יעד שונות עד 2030, במטרה לשמור על שיעור ילודה יציב ברחבי המדינה.

לאחרונה, החלטת ממשלה מס' 68/NQ-CP מיום 9 במאי 2024, על פרסום תוכנית הפעולה של הממשלה ליישום החלטה 42-NQ/TW, קובעת: יישום יעיל של מדיניות אוכלוסייה ופיתוח בכיוון בר-קיימא; שיפור איכות האוכלוסייה, ניצול יעיל של תקופת הדיבידנד הדמוגרפי, שבה משרד הבריאות ממונה להוביל ולתאם עם משרדים ומגזרים רלוונטיים למחקר ופיתוח מסגרת מדיניות מקיפה בנושא אוכלוסייה, תוך הבטחת שיעור פריון חלופי המתאים לאזורים, לקבוצות אוכלוסייה ולכמות ולאיכות האוכלוסייה, שתוגש לאסיפה הלאומית...

(מקור: וייטנאם+)

מקור: https://baophutho.vn/tang-cuong-khuyen-sinh-de-nguoi-dan-khong-ngai-sinh-con-225267.htm