חיזוק הפיקוח ושיפור איכות האוויר במחוז.

התפתחויות באיכות האוויר במחוז נין בין בימים הראשונים של דצמבר מושכות תשומת לב ציבורית רבה, שכן מדדי ניטור מראים עלייה משמעותית ברמות הזיהום. נתונים ארוכי טווח מצביעים על כך שזיהום אבק נותר אתגר מרכזי בנתיבי תחבורה ובאזורים תעשייתיים. עם זאת, הרשת הקיימת של תחנות ניטור אוטומטיות אינה מספיקה כדי לספק תמונה מקיפה. זהו אחד הקשיים המשפיעים על יעילות החיזוי ויישום האמצעים לטיפול בזיהום אוויר.

כלי רכב המובילים חומרי בניין נעים ללא הרף, מעלים ענני אבק, ומשפיעים ישירות על משתמשי הדרך ועל סביבת המגורים סביב מפעל המלט דוין הא. צילום: נגוק לין

כאשר מדד האבק הדק עולה על הגבול הבטוח

בסוף נובמבר ותחילת דצמבר 2025, האזור הצפוני בכלל ומחוז נין בין בפרט הושפעו מתופעת היפוך טמפרטורה, בשילוב עם תנאי רוח רגועה שהקשו על פיזור אבק דק.

תצפיות שנערכו בליל ה-9 בדצמבר בתחנת הניטור האוטומטית של פארק נאם קאו (ברוחף פו לי) הראו כי מדד איכות האוויר (AQI) הגיע ל-180 - הרמה האדומה, המוזהרת כ"מזיק לבריאות".

ב-9 בדצמבר 2025, תחנת הניטור בפארק נאם קאו רשמה ערך איכות אוויר של 180 (אדום), עם ריכוזי חלקיקים דקים PM2.5 גבוהים כמעט פי 20 מהמלצת ארגון הבריאות העולמי. (מקור: IQAir)

חמור יותר הוא מדד האבק הדק PM2.5 - חומר שיכול לחדור עמוק לגוף. בזמן הניטור, ריכוז ה-PM2.5 הגיע ל-97.4 מיקרוגרם/מ"ק, נתון גבוה פי 19.5 מההנחיות השנתיות של ארגון הבריאות העולמי (WHO) ל-PM2.5. לא רק במיקום אחד, מבט רחב יותר על מפת הלוויין של IQAir מראה בו זמנית גם פס אזהרה אדום נרחב המכסה את כל המחוז. זה מצביע על כך שזיהום אבק אינו עוד בעיה מקומית של מחצבה או מפעל בודדים.

תמונות לוויין מראות פס של זיהום אבק המכסה אזורים רבים במהלך ימים של היפוך טמפרטורה. (מקור: IQAir)

גב' פאם טי טהאן (קבוצה 18, רובע טאם דיפ) שיתפה: "בימים האחרונים, הראות בבוקר ובלילה הייתה מוגבלת עקב ערפל ואבק. כדי להגן על בריאותם של בני משפחתי, אני מגבילה פתיחת חלונות ומפחיתה פעילויות בחוץ בשעות העומס."

בנפרד מהגורמים לזיהום סביבתי עקב גורמי מזג אוויר לטווח קצר, דוח סקירת המצב הסביבתי של מחוז נין בין לתקופה 2020-2025 מספק פרספקטיבה מפורטת יותר על מגמות איכות האוויר. הנתונים מראים פליטה גוברת של אבק וגזי פליטה לאוויר, תוך ציון הבדלים משמעותיים ברמות זיהום האבק בין אזורים תפקודיים. בהתאם לכך, אזורים עם ריכוזי אבק גבוהים מרוכזים באזורי תעשייה ותחבורה מרכזיים.

באזור הא נאם לשעבר, נתוני ניטור מראים כי זיהום האבק לאורך נתיבי התנועה נמצא במגמת עלייה. בין השנים 2021 ל-2024, בין 20 ל-23 מתוך 26 מקומות חרגו מהתקן, ועד שנת 2025, 32 מתוך 36 מקומות חרגו מהתקן. בפרט, באזורים הסמוכים למחצבות או צמתים הסמוכים למפעלי מלט, ריכוזי האבק המרחף הכוללים גבוהים מהתקן פי כמה ועד יותר מפי 20.

באזור נין בין לשעבר, למרות שהמפלסים נמוכים יותר, צמתים מרכזיים עדיין חורגים לעתים קרובות מהמגבלות המותרות. באופן ספציפי, בנקודות כמו צומת הכביש הלאומי 1A וכביש 477, או האזור הסמוך למפעל המלט ויסאי, ריכוזי האבק חורגים לעתים קרובות מהתקן פי 1.2 עד 1.69.

באופן מדאיג, זיהום האבק באזורי תעשייה נמצא במגמת עלייה. ראוי לציין כי באזור הא נאם לשעבר, אחוז המיקומים החורגים מהתקנים גדל בחדות מ-10/27 מיקומים בשנים 2022-2023 (37%) ל-27/35 מיקומים בשנת 2024 (77%), ו-42/61 מיקומים נכון לאפריל 2025 (כמעט 69%). העלייה החדה במספר המיקומים עם אבק הנישא באוויר החורג מהתקנים לא רק משקפת רמות גבוהות של זיהום אבק, אלא גם מצביעה על כך שפליטות מפעילויות ייצור תעשייתי הופכות מורכבות יותר.

לעומת זאת, אזור נאם דין הישן ואזורי התיירות שומרים על איכות אוויר טובה יחסית, כאשר רוב מדדי האבק והפליטה (NO2, SO2, CO) נותרים בגבולות המותרים של QCVN 05:2023/BTNMT.

"פערים" בניטור

כדי לנטר ביעילות מגמות איכות האוויר, תשתית הניטור האוטומטית - כלי לניטור רציף והתרעה מיידית - מוגבלת מדי ולא הושקעה בה באופן אחיד ברחבי המחוז.

הנוהג של שריפת דשא, אשפה ותוצרי לוואי חקלאיים תורם עוד יותר לזיהום האוויר.

על פי מידע ממשרד החקלאות והסביבה, ישנן כיום רק שתי תחנות בסיס בכל המחוז. תחנה אחת ממוקמת ברחוב קו צ'ין לאן 192, רובע נאם דין, והשנייה נמצאת בפארק נאם קאו, רובע פו לי. בנוסף, ישנן ארבע תחנות לוויין נוספות במחוז נאם דין לשעבר. באזור נין בין לשעבר אין תחנות ניטור אוטומטיות של איכות אוויר.

באפליקציית ניטור איכות האוויר PAM Air, בעוד שאזור המטרופולין של האנוי עמוס בצפיפות בנקודות ניטור צבעוניות, דרומה יותר לכיוון מחוז נין בין, המפה הופכת לפתע דלילה ומקוטעת עם שטחים לבנים גדולים או נקודות המציגות "N/A" (ללא נתונים).

רוב נתוני ההערכה הנוכחיים עדיין מסתמכים על ניטור תקופתי (חצי אוטומטי). בעוד ששיטה זו מספקת נתונים מדויקים ביותר, יש לה השהיית זמן, מה שמקשה על זיהוי אירועי זיהום פתאומיים או שינויים שעתיים באיכות האוויר (כגון בלילה) בצורה יעילה.

היעדר תשתית ניטור זה יוצר "נקודות עיוורות" בתחום המידע. עבור מחוז שהתאחד לאחרונה, ובו אחד ממגזרי התעשייה והכרייה הגדולים ביותר בצפון, הסתמכות בלבד על תחנות ניטור בסיסיות, כגון תחנות נאם קאו או 192 קו צ'ין לאן, אינה מספיקה כדי לייצג את המצב. בהקשר של היפוך טמפרטורה וזיהום גובר, גירעון מידע זה מהווה את הסיכון הגדול ביותר לבריאות הציבור.

מר נגוין ואן הא, פקיד בדימוס ברובע הואה לו, המודאג מהסביבה, העיר: "היעדר תחנות ניטור אוטומטיות באזורי תעשייה מרכזיים מקשה על אנשים לדעת את רמות הזיהום היומיות המדויקות. אנו מקווים שרשת הניטור תהיה נרחבת יותר כדי שנוכל לחיות בראש שקט."

פתרונות ותוכנית פעולה עד 2030

מתוך הכרה באתגרים מהנתונים בפועל, הוועדה העממית של המחוז יישמה פתרונות בסיסיים רבים לשליטה בזיהום סביבתי בכלל ובזיהום אוויר בפרט, תוך מעבר מ"תגובה" ל"שליטה פרואקטיבית". ראוי לציין כי המחוז פרסם לאחרונה את החלטה מס' 1619/QD-UBND מיום 26 בנובמבר 2025, המאשרת את מפת הדרכים לשליטה בזיהום אוויר ומים במחוז נין בין לתקופה 2025-2030.

בהתאם לכך, המחוז ישקיע בבניית 7 תחנות חדשות לניטור איכות אוויר ו-12 תחנות אוטומטיות ורציפות לניטור מי שטח. פעולה זו תטפל בבעיית "פער" הנתונים, תאפשר ניטור 24/7 של איכות האוויר והמים ברחבי המחוז, ותספק מידע בזמן אמת למטרות ניהול.

הוועדה העממית של המחוז הטילה על משרד החקלאות והסביבה לחקור, לסקור ולאסוף נתונים על פעילויות המשרתות את מלאי גזי החממה הלאומי והמגזרי, ולהציע פתרונות להפחתת פליטות גזי חממה במחוז. הדבר יחזק את השליטה על מפעלי ייצור, עסקים ושירותים, במיוחד אלו עם פליטות גדולות (כגון מלט, אנרגיה תרמית, ברזל ופלדה, צביעת טקסטיל וכו'). מפעלים קיימים יעודדו לחדש טכנולוגיה ולהשתמש בדלקים נקיים. מתקני ייצור עם פליטות גדולות יידרשו להתקין מערכות ניטור פליטות אוטומטיות ולהעביר נתונים ישירות למשרד החקלאות והסביבה לצורך ניטור קבוע.

מחוז נין בין נחוש גם הוא שלא להעניק רישיונות חדשים או להגדיל את כושר הייצור של פרויקטים קיימים לייצור מלט וסיד. בנוסף, המחוז חוקר את פיתוח התחבורה הציבורית, מעודד את השימוש בכלי רכב המונעים אנרגיה נקייה, ומוציא בהדרגה כלי רכב מזהמים מכלל שימוש.

כדי להתמודד עם העלייה הצפויה בזיהום האוויר בתחילת דצמבר, בעקבות הנחיות משרד החקלאות והסביבה, ביקש המחוז מהרשויות המקומיות לחזק את ניקיון הרחובות, תוך מתן עדיפות לשטיפת רחובות בלילה בכבישים ראשיים. במקביל, הרשויות מחמירות את הבדיקות של כלי רכב המובילים חומרי בניין, מטילות קנסות חמורים על אלו ששופכים אבק, ודורשות השעיה זמנית של פרויקטים של בנייה חסרי אמצעי הגנת הסביבה הולמים.

על ידי הכרה גלויה בבעיות הקיימות והתחייבות לפעולה נחרצת, נין בין עוברת בהדרגה שינוי מגישה תגובתית לגישה מבוקרת פרואקטיבית, תוך שאיפה לספק סביבת חיים בטוחה ובריאה לתושביה. זה גם מניח את היסודות לחזון האסטרטגי של מחוז נין בין בעידן החדש: השאיפה להפוך לעיר תחת שלטון מרכזי, בעלת אופי עירוני ירוק המקושר למורשת כמאפיין מרכזי.

נגוין לו

מקור: https://baoninhbinh.org.vn/moi-truong-khong-khi-tinh-ninh-binh-nhin-tu-nhung-chi-so-canh-bao-va-bai-toan-h-251210125518294.html