הסרת מכשולים ביישום הליכים מנהליים

לאחר חודש של יישום מודל השלטון המקומי הדו-מפלסי ברחבי המדינה, הוא התנהל בצורה חלקה ויעילה. עם זאת, במציאות, עדיין קיימים קשיים ובעיות בתהליך יישום ההליכים המנהליים. ראוי לציין, שבכמה יישובים נוצר מצב של "מתווכי נייר".

פקידי העיר הו צ'י מין ועובדי מדינה מטפלים בהליכים מנהליים עבור אנשים. (צילום: VUONG LE)

ב-25 ביולי, פרסמה ועדת העם של הו צ'י מין סיטי את מסמך מספר 519/UBNDHCC בנושא התמקדות בהסרת קשיים ומכשולים ביישום הליכים מנהליים וטרנספורמציה דיגיטלית בשלב הראשוני של הפעלת מודל ארגון ממשל מקומי דו-מפלסי.

בהתאם לכך, יו"ר ועדת העם של העיר הטיל על ראשי המחלקות, הסניפים והמגזרים, ועל יושבי ראש ועדות העם של הקומונות, הרובעים והאזורים המיוחדים, לבדוק ולתקן את התרחשותם של "מתווכי נייר" במרכזי השירות של המינהל הציבורי ובמרכזי ה-One-Stop Shops; לתקן ולטפל בקפדנות בעובדי ציבור, עובדי מדינה ועובדי ציבור המבקשים הליכים ומסמכים מנהליים נוספים מעבר לתקנות, ובמיוחד הדרישה להחזיק ב-VNeID בעת הגשת מסמכים ישירות והדרישה לאשר או להתחייב להתאמה בין המידע החדש של האזור המנהלי למידע הישן בהתאם למסמכים שהונפקו על ידי סוכנויות המדינה.

לא רק בהו צ'י מין סיטי, אלא גם במקומות מסוימים, במיוחד באזורים עירוניים עם אוכלוסיות גדולות וכמות גדולה של מסמכים ונהלים אדמיניסטרטיביים, "מתווכי שירותים" כבר אינם מונח מוזר. זה נובע מהמנטליות של חלק מהאוכלוסייה שעדיין חושש לפנות לסוכנויות אדמיניסטרטיביות, משום שהוא לא רוצה לחכות, לעמוד בתור או לא מבין את ההליכים במלואם... היכן שיש ביקוש, יש היצע, מה שיצר, שלא במתכוון, הזדמנויות להופעת "מתווכי נייר". תופעה זו לא רק גורמת לשליליות, אלא גם הגורם להפרות.

עבור הו צ'י מין סיטי, כדי להשיג את הציפייה להפוך לעיר ענק בינלאומית, רפורמה מנהלית היא הגורם המרכזי, הכוח המניע והמטרה העליונה. כיום, כאשר מנגנון הסוכנויות הציבוריות התייעל כדי להבטיח פעילות יעילה, יעילה ואפקטיבית, ורוח המעבר ממנהל מבוסס ניהול למנהל מבוסס שירותים, פעילויות המנהל הציבורי באזור מוערכות כבעלות שינויים חיוביים רבים. עם זאת, איפשהו, קבוצת פקידים עדיין מחזיקה ב"חשיבה ישנה" ואנשים עדיין צריכים לשלם עבור שירותים לא רשמיים. כדי לפתור בעיה דחופה זו, המערכת הפוליטית כולה צריכה להיות חזקה ונחושה לפעול.

ראשית, מהרמה המרכזית ועד לרמה המקומית, יש צורך ליישם באופן מובהק פתרונות טכנולוגיית מידע, לבנות ממשל דיגיטלי וליישם נהלים אדמיניסטרטיביים מקוונים חזקים. מרכזי שירות אדמיניסטרטיביים ציבוריים צריכים להיבנות מודרניים, ידידותיים, לפעול באופן פתוח ושקוף, ולשים אנשים ועסקים במרכז השירות.

יחד עם זאת, כל קאדר צריך לפתח לא רק כישורים מקצועיים טובים, אלא גם אתיקה טובה בשירות הציבורי. זהו גם קריטריון להערכת איכותם של עובדי המדינה. יש צורך לטפל בקפדנות בקאדרים המראים סימני הטרדה ולסייע ל"מתווכים" במילוי הניירת. באזורים עם מסמכים עמוסים, יחידות צריכות להשלים במהירות כוח אדם, לשדרג ציוד ומתקנים כדי להבטיח פעילות חלקה, מבלי להשאיר הזדמנות ל"מתווכים" לפעול.

במקביל, כל אזרח צריך להיות אחראי על ציות לתקנות החוק, לא ליצור הזדמנויות להפרות, ובמקביל לשפר את יישום טכנולוגיית המידע בטיפול בהליכים מנהליים כדי לתרום לבניית ממשל מתורבת ומודרני.

לפי nhandan.vn

מקור: https://baotuyenquang.com.vn/xa-hoi/202507/thao-go-vuong-mac-trong-thuc-hien-thu-tuc-hanh-chinh-79a740b/