בק נין: קיצוץ בהליכים אדמיניסטרטיביים, פתיחת "ערוצים ירוקים" לקבלת פנים למשקיעים

BAC NINH - על מנת למשוך השקעות, מחלקת הבנייה של Bac Ninh יישמה פתרונות רבים לקיצוץ הליכים אדמיניסטרטיביים, פתיחת "ערוצים ירוקים" לפרויקטים מרכזיים של השקעה שייושמו בקרוב, ויצירת מומנטום לפיתוח חברתי-כלכלי מקומי.

פתיחת "ערוץ ירוק" לפרויקטים מרכזיים

בהתאם למסמך מס' 54/UBND-THĐT מיום 1 באוגוסט 2025 של ועדת העם המחוזית בנושא יישום מנגנוני "הערוץ הירוק 24 שעות ביממה" ו"הערוץ הירוק 60%" בהליכים מנהליים עבור פרויקטים מרכזיים, מחלקת הבנייה דורשת ממחלקות ייעודיות להתמקד בעיבוד מסמכים, תוך הבטחת מהירות ודיוק. בהתאם לכך, עם קבלת המסמכים, הצוות התורן במחלקת "הנקודתית" סוקר באופן יזום, מסווג, קובע את רמת העדיפות ומסמן את "הערוץ הירוק 24 שעות ביממה" עבור מסמכים השייכים לפרויקטים בעלי עדיפות עליונה, "ערוץ ירוק 60%" עבור מסמכים בעלי עדיפות כדי לקצר את הזמן עבור נקודות מוקד ייעודיות להשלמת משימות קשורות בתוך הזמן שנקבע.

צוות מחלקת הבנייה מקבל מסמכים ומיישמים אותם לפי מנגנון "הערוץ הירוק".

מנגנון "הערוץ הירוק 24 שעות" מיושם על פרויקטים מרכזיים להשקעה בתשתיות ופרויקטים בתחום המדע והטכנולוגיה. מנגנון "הערוץ הירוק 60%" מיושם על פרויקטים להשקעה בפארקים תעשייתיים, אשכולות, נמלים יבשים, מרכזים לוגיסטיים, דיור ציבורי, אזורים עירוניים מעל 100 דונם, פרויקטים להשקעה מקומית בהון כולל של 10 מיליון דולר ומעלה (בהתאם לתחום), פרויקטים להשקעה ישירה זרה בהון כולל של 20 מיליון דולר ומעלה (בהתאם לתחום) ופרויקטים חשובים המנוהלים על ידי יו"ר ועדת העם המחוזית.

על פי משרד הבינוי, מה-1 באוגוסט ועד היום, היחידה קיבלה כמעט 1,200 בקשות, כולל 20 בקשות שקיבלו עדיפות במסגרת מנגנוני "הערוץ הירוק 24 שעות" ו"הערוץ הירוק 60%. ב-29 באוגוסט, בעת הגשת הבקשה לאישור מדיניות השקעה עבור פרויקט דיור ציבורי, נציג חברת המניות המשותפת Thanh Cong Land (Bac Ninh) הופתע כאשר זמן התגובה היה 24 ימי עבודה בלבד (התקנה היא 60 יום). חברת המניות המשותפת Gia Binh Real Estate Investment (העיר האנוי ) גם היא נאלצה להמתין רק 13 ימי עבודה (כמעט 20 יום פחות מהתקנה) כדי לקבל את תוצאות ההליך לבקשת הקצאת השקעה ללא הגשת מכרז לפרויקט ההשקעה בבנייה לדיור ציבורי שאושר להשקעה.

תמיכה עסקית מקסימלית

על פי משרד הבנייה, כיום במחוז ישנם 9 תיקי השקעות תשתית בעלי עדיפות במסגרת מנגנון "הערוץ הירוק 24 שעות ביממה", יחד עם עשרות פרויקטים שנהנים ממנגנון "הערוץ הירוק 60%. על מנת שהפרויקטים ישלימו את ההליכים הנדרשים בקרוב, הוועדה העממית של המחוז דורשת מהמחלקות והסניפים הרלוונטיים לצמצם את הליכי רישוי הבנייה עבור פרויקטים עם תכנון מפורט של 1/500 או אזורים עם עיצוב עירוני מאושר; לחקור לביזור יסודי של הסמכות לטיפול בהליכים מנהליים בהתאם למודל השלטון המקומי הדו-שלבי, תוך יצירת נוחות מרבית לאנשים, ארגונים ועסקים.

מנגנון "הערוץ הירוק 24 שעות" מיושם על פרויקטים מרכזיים להשקעה בתשתיות ופרויקטים בתחום המדע והטכנולוגיה. מנגנון "הערוץ הירוק 60%" מיושם על פרויקטים להשקעה בפארקים תעשייתיים, אשכולות, נמלים יבשים, מרכזים לוגיסטיים, דיור ציבורי, אזורים עירוניים מעל 100 דונם, פרויקטים להשקעה מקומית בהון כולל של 10 מיליון דולר ומעלה (בהתאם לתחום), פרויקטים להשקעה ישירה זרה בהון כולל של 20 מיליון דולר ומעלה (בהתאם לתחום) ופרויקטים חשובים המנוהלים על ידי יו"ר ועדת העם המחוזית.

כסוכנות המקבלת ומעריכה ישירות, מחלקת הבנייה מתמקדת בסקירת כל רישומי ההליכים המנהליים תחת ניהולה, ובארגון מחדש של תהליכים פנימיים ותהליכים אלקטרוניים עבור הליכים מנהליים המוחלים על פרויקטים בעלי עדיפות של "הערוץ הירוק". במקביל, הנחיית משקיעים לחקור ולקבוע את רמת העדיפות בעת הגשת מסמכים כדי לקצר את זמן ההמתנה.

עם זאת, לאחר יותר מחודש של יישום מנגנוני "הערוץ הירוק 24 שעות ביממה" ו"הערוץ הירוק 60%", הסוכנויות והיחידות המיוחדות של משרד הבינוי נתקלו בקשיים עקב חפיפה של תקנות משפטיות, התיאום בין המגזרים לא היה מסונכרן לעיתים; תשתית טכנולוגיית המידע לא הובטחה... בהחלטה 201/2025/QH15 מיום 29 במאי 2025 של האסיפה הלאומית על פיילוט למנגנון מיוחד לפיתוח דיור ציבורי, הליכי השקעה עבור פרויקטים של דיור ציבורי קוצרו מכמעט שנתיים ל-70 יום. יישום מנגנון "הערוץ הירוק", המחוז המשיך לקצר את זמן היישום ב-60%, מה שיצר לחץ רב על פקידים ועובדי מדינה. כדי להתגבר על הקשיים, בעת קבלת מסמכים המצורפים למנגנון "הערוץ הירוק", יחד עם עדכון התקדמות עיבוד המסמכים לפי רמה, משרד הבינוי הקצה והקצה אחריות לכל אדם. במקביל, לקצר תהליכים מיותרים כגון: הערכת מדיניות השקעה, אישור תוכניות בנייה וכו'. עבור מקרים הנמצאים בתהליך הכנת מסמכים, אם יתבקש, מחלקת הבנייה מוכנה לתמוך, להדריך ולהבטיח שכאשר המסמכים יוגשו למחלקה "נקודתית אחת", לא יידרש מידע נוסף.

"מנגנוני 'הנתיב הירוק 24 שעות ביממה' ו'הנתיב הירוק של 60%' הם פתרונות עבור המחוז להשגת יעד הצמיחה הדו-ספרתי שלו בשנת 2025. לכן, יחד עם המלצות ותיאום עם סוכנויות רלוונטיות להסרת מכשולים רגולטוריים, משרד הבנייה יקדם את יישום טכנולוגיית המידע, ישפר את איכות אספקת השירותים הציבוריים המקוונים; יחזק את ההכשרה וההדרכה ויבטיח יישום חלק ויעיל", אמר מר נגו דוק טאנה, סגן מנהל משרד הבנייה.

כתבה ותמונות: סון קוואנג

מקור: https://baobacninhtv.vn/bac-ninh-cat-giam-thu-tuc-hanh-chinh-mo-luong-xanh-don-nha-dau-tu-postid426015.bbg