פיתוח שוק עבודה בלתי בר קיימא

בשנים האחרונות, שוק העבודה במחוז הא נאם רשם תנועות חזקות באופן רציף, במיוחד בהקשר של קידום משיכת השקעות, פיתוח תעשייתי, שירותים ואינטגרציה כלכלית בינלאומית. ברבעון הראשון של 2025, מדדי התעסוקה, מספר המפעלים החדשים שהוקמו וצורכי גיוס כוח אדם צמחו באופן חיובי... עם זאת, מאחורי תוצאות אלו, עדיין קיימות חששות רבים לגבי חוסר הקיימות של שוק העבודה, הפער בין היצע וביקוש כוח אדם והסיכון לאובדן משאבי אנוש מקומיים.

על פי לשכת הסטטיסטיקה המחוזית, כוח העבודה הנוכחי של הא נאם מונה כ-480,000 איש, המהווים כמעט 53% מכלל האוכלוסייה; מספר האנשים העובדים במגזרים כלכליים הוא כמעט 470,000 איש, המהווים יותר מ-98% מכוח העבודה. במבנה העבודה, התעשייה - בנייה מהווה את החלק הגדול ביותר (52.42%), ואחריה שירותים (30.95%), חקלאות - ייעור - דיג (16.63%). ברבעון הראשון של 2025, המחוז כולו יצר מקומות עבודה חדשים עבור 7,325 איש, עלייה של 11.2% לעומת התקופה המקבילה אשתקד, והגיע ל-29.3% מהתוכנית השנתית. בנוסף, יותר מ-6,000 איש קיבלו משרות במשרה חלקית; יותר מ-6,000 איש קיבלו ייעוץ תעסוקתי והכשרה מקצועית. בארבעת החודשים הראשונים של 2025, הוקמו 403 מפעלים חדשים במחוז עם הון רשום כולל של כמעט 7,500 מיליארד וונד. נכון לעכשיו, בכל הפרובינציה יש כ-6,300 מפעלים פעילים, בפארקים תעשייתיים בלבד, ישנם כ-120,000 עובדים, מתוכם 40% ממחוזות אחרים.

לדברי מר נגוין קוואנג טואן, מנהל מרכז שירותי התעסוקה המחוזי, מאחורי האינדיקטורים החיוביים הללו, עדיין מסתתר פרדוקס של היצע וביקוש לעבודה, כאשר הביקוש לגיוס עולה אך היצע העבודה המקומי קשה יותר ויותר. השנה, עסקים מקומיים צריכים לגייס כ-100,000 עובדים, עלייה של 20,000 עד 30,000 איש בהשוואה לשנה שעברה, אך הגיוס אינו קל מכיוון שמקור העבודה המקומי אזל. חוסר האיזון בין היצע לביקוש ניכר בבירור במדד ניצולת העבודה, מספר העובדים במפעלי ייצור תעשייתיים בארבעת החודשים הראשונים של 2025 ירד ב-0.03% בהשוואה לתקופה המקבילה אשתקד, אם כי חלה עלייה קלה חודש אחר חודש. בפרט, תעשיית הכרייה ירדה בחדות ב-21.19%; גם תעשיות העיבוד, הייצור וייצור החשמל ירדו בהשוואה לאותה תקופה; מדד ניצולת העבודה של התעשייה כולה ירד ב-1.38%...

מרכז שירותי התעסוקה מארגן רצפת מסחר בשתי צורות: ישירה ומקוונת כדי להרחיב את הקשר בין היצע לביקוש עבור עסקים ועובדים.

לא רק ששוק העבודה בהאן נאם חסר כמותי, הוא גם חסר איכות. חברות זקוקות נואשות לעובדים מיומנים, בעלי כישורים מקצועיים ויכולת להסתגל לסביבת העבודה התעשייתית המודרנית. עם זאת, רוב העובדים המקומיים הלא מיומנים לא עברו הכשרה ייעודית ויש להם מיומנויות רכות מוגבלות. לדברי נציג חברת Nam Vang Ha Nam Joint Stock Company, הממוקמת בפארק התעשייה צ'או סון (פו לי סיטי), החברה מגייסת בדחיפות כ-150 עובדים, עם הכנסות (כולל שכר, קצבאות, בונוסים, שעות נוספות...) הנעות בין 9.5 ל-13 מיליון וונד לחודש, תלוי בתפקיד ובמשמרת. עם זאת, במהלך החודשים האחרונים, מספר הבקשות שהוגשו היה נמוך מאוד. בנוסף לערוץ הגיוס של מרכז שירותי התעסוקה, עסקים משתמשים בערוצי גיוס רבים אחרים במטרה לגייס את העובדים הרצויים... באופן דומה, חברת QuanShen Technology Co., Ltd. (פארק התעשייה Thanh Liem) מגייסת כמעט 100 עובדים עם שכר בסיסי של 6.5 מיליון דונג וייט לחודש, בתוספת קצבאות, בונוסים ושעות נוספות שיכולות להגיע עד 12-18 מיליון דונג וייט לאדם לחודש - שכר גבוה למדי בהשוואה לרמה הכללית. עם זאת, לדברי נציג החברה, הגיוס עדיין קשה מאוד, והחברה אף נאלצה להרחיב את גיל הגיוס ל-50. עובדים רבים הגיעו לראיונות אך לאחר מכן לא חזרו. כדי לעודד עובדים להכיר חברים ועמיתים נוספים, עסקים רבים נאלצו להנהיג מדיניות בונוסים "חמים". חברת QuanShen Technology Co., Ltd. מיישמת כיום מדיניות בונוסים של מיליון דונג וייט לכל עובד חדש שהתקבל בהצלחה על ידי עובד לשעבר ועובד ביציבות במשך יותר מחודש. עם זאת, התוצאות עדיין אינן כצפוי.

לנוכח בעיית משאבי האנוש הקשה, מרכז שירותי התעסוקה נאלץ לקדם צורה של "דיג ימי", לארגן מפגשי מסחר מקוונים ולהתחבר למרכזים במחוזות שכנים כדי להרחיב את היקף הגיוס. עם זאת, הסתמכות יתר על עובדים מהגרים מובילה גם לסיכון של חוסר יציבות במשאבי אנוש, עלייה בעלויות וקושי בהתחייבות ארוכת טווח.

מר נגוין קוואנג טואן, מנהל מרכז שירותי התעסוקה המחוזי, אמר: "על מנת לפתח את שוק העבודה באופן בר-קיימא, בשנים האחרונות בנתה ויישמה המחוז אסטרטגיית משאבי אנוש ארוכת טווח, המקשרת בין חינוך מקצועי - צרכי עסקים ומדיניות משיכה. ההכשרה המקצועית עברה בצורה חזקה יותר לכיוון הפרקטיקה, קרובה יותר למציאות הייצור. מוסדות להכשרה מקצועית, מרכזי חינוך מקצועי ומרכזי המשך חיזקו את קשריהם עם עסקים כדי להכשיר "הזמנות", תוך מתן משאבי אנוש בהתאם להזמנות ספציפיות, תוך התגברות על מצב ההכשרה שאינה מתואמת עם המציאות. מצד מרכז שירותי התעסוקה המחוזי, בנוסף להתמקדות בבניית מערכת מידע על שוק העבודה, הוא גם מגוון צורות של עסקאות עבודה כדי לסייע לעובדים לגשת למידע גיוס בצורה שקופה ונוחה...

עם זאת, בטווח הארוך, עדיין קיים צורך במדיניות לשימור עובדים. בהתאם לכך, בנוסף להעלאת שכר המינימום האזורי, על המחוז להאיץ את התקדמותם של פרויקטים של דיור חברתי, יחד עם שירותים לעובדים ולפועלים... בפארקים תעשייתיים. סביבת מגורים יציבה וידידותית תעזור לעובדים להישאר לטווח ארוך, ובכך תתרום לייצוב הייצור. שוק העבודה של הא נאם נע בכיוון מודרני ודינמי, הקשור לתיעוש, אך ללא אסטרטגיית פיתוח משאבי אנוש שיטתית ובת קיימא, הוא ייפול בקלות למעגל קסמים: מחסור בכוח אדם - עלייה בעלויות - ירידה בתחרותיות. פתרון בעיית העבודה אינו רק עניין של עסקים או מגזר העבודה, אלא דורש השתתפות סינכרונית של כל המערכת הפוליטית , יחד עם יוזמת העובדים בשיפור מיומנויות והכוונה בקריירה.

ג'יאנגנן

מקור: https://baohanam.com.vn/xa-hoi/lao-dong-viec-lam/thi-truong-lao-dong-phat-trien-chua-ben-vung-166809.html