להגדיל את חופשת הלידה לעובדות המצטרפות ללדת את ילדן השני.
בבוקר ה-10 בדצמבר, במושב העשירי של האסיפה הלאומית ה-15, כאשר 448 מתוך 450 חברי האסיפה הלאומית שהשתתפו בה הצביעו בעד (94.71%), אישרה האסיפה הלאומית רשמית את חוק האוכלוסייה.
![]() |
מבט על מושב האסיפה הלאומית בבוקר ה-10 בדצמבר. |
לפני שהאסיפה הלאומית המשיכה בתהליך ההצבעה, שר הבריאות דאו הונג לאן, מטעם הסוכנות שניסחה את החוק, הציג סיכום של הצעת החוק לאחר שתוקנה ותוקנה.
לדברי השר דאו הונג לאן, טיוטת חוק האוכלוסייה מסמנת שינוי מהותי, המעבירה את מוקד מדיניות האוכלוסייה מתכנון משפחה לאוכלוסייה ופיתוח. שינויים אלה באים לידי ביטוי בפתרון מקיף של סוגיות הקשורות לגודל האוכלוסייה, מבנהה, הסתגלותה להזדקנות האוכלוסייה ושיפור איכות האוכלוסייה ביחס לפיתוח חברתי-כלכלי .
בנוגע להיקף החוק, כדי לשקף במדויק את אופי החוק בנושא אוכלוסייה, הטיוטה נבדקה ונוספה לה הוראות הנוגעות להגדרת המונחים. הממשלה שילבה את חוות דעת הנציגים, תוך התמקדות בתקנות הנוגעות לשמירה על שיעור הפריון המתחלף, מזעור חוסר האיזון המגדרי בלידה, הסתגלות להזדקנות האוכלוסייה, שיפור איכות האוכלוסייה, תקשורת, הסברה וחינוך בנושאי אוכלוסייה, והתנאים להבטחת יישום עבודת האוכלוסייה.
בנוגע למדיניות האוכלוסייה של המדינה, הממשלה שילבה ושכללה את הטיוטה, והוסיפה את סעיף 7, "מדיניות המדינה בנושא אוכלוסייה". אלו הן תקנות בעלות אוריינטציה עקרונית וכללית, המשקפות מערכת מקיפה של מדיניות הצמודה להנחיות המפלגה והמדינה.
בנוסף, הטיוטה קובעת גם שמירה על רמות פריון חלופיות, הסתגלות להזדקנות האוכלוסייה, שיפור איכות האוכלוסייה, אימוץ גישת מחזור חיים והבטחת צעדים ארוכי טווח, בסיסיים וברי ביצוע המבוססים על הערכות מעשיות וניסיון בינלאומי.
![]() |
תוצאות ההצבעה על חוק האוכלוסייה. |
בנוגע למדיניות לשמירה על רמות פריון חלופיות, הטיוטה הוסיפה סעיף 4 לסעיף 7, הקובע מסגרת מדיניות מקיפה הכוללת חינוך, בריאות, דיור ומדיניות אחרת שמטרתה להגדיל את שיעור הילודה ולהשיג רמות פריון חלופיות בנות-קיימא.
תמיכה בחופשת לידה וסיוע כספי ללידה מסווגים לפי קבוצת יעד ויישוב; עדיפות ניתנת להשכרה, קנייה ורכישה בשכירות דיור ציבורי בהתאם לחוקי הדיור.
באופן ספציפי, החוק קובע צעדים לשמירה על שיעור הפריון המתחלף, כולל הגדלת חופשת הלידה לעובדות היולדות את ילדן השני ל-7 חודשים; ולעובדים גברים ל-10 ימי עבודה כאשר נשותיהם יולדות. תמיכה כספית ניתנת ללידה לנשים מקבוצות מיעוט אתניות עם אוכלוסיות קטנות מאוד; נשים במחוזות ובערים עם שיעורי לידה מתחת לרמת המתחלף; ונשים שיש להן שני ילדים לפני גיל 35. לאנשים עם שני ילדים או יותר ניתנת עדיפות לרכישה, חכירה-רכישה או שכירות דיור ציבורי כפי שנקבע בחוקי הדיור.
בנוגע למדיניות להתאמה להזדקנות האוכלוסייה, הטיוטה עדכנה והשלימה את התקנות בנוגע לאמצעים פרואקטיביים לגיל הזהב, כגון היערכות לבריאות, כלכלה ופסיכולוגיה; השתתפות בביטוח לאומי וביטוח בריאות; למידה לשיפור ידע ומיומנויות לשמירה על בריאות גופנית ונפשית ותפקוד חברתי; והשתתפות בפעילויות לתמיכה בטיפול בקשישים.
הטיוטה מוסיפה גם תקנות בנושא טיפול בקשישים, פיתוח צורות טיפול מגוונות בבית ובקהילה; פיתוח משאבי אנוש לטיפול בקשישים, הפרדת קבוצות טיפול פורמליות ובלתי פורמליות, ובכך קביעת מנגנונים לתמיכה בהכשרת מיומנויות המתאימה לכל קבוצה.
גיוון משאבים למתן בדיקות בריאות שגרתיות לציבור.
כמו כן, במושב, בראשות סגנית יו"ר האסיפה הלאומית נגוין טי טאן, ערכה האסיפה הלאומית את תהליך ההצבעה לאישור החוק למניעת מחלות. התוצאות הראו כי 440 מתוך 443 חברי האסיפה הלאומית שהיו נוכחים הצביעו בעד (93.02%), והחוק למניעת מחלות אושר רשמית.
![]() |
שר הבריאות דאו הונג לאן. |
לפני הצבעת האסיפה הלאומית, הציג שר הבריאות דו"ח על התיקונים והתיקונים לטיוטת החוק. השר הצהיר כי בהתבסס על חוות דעת הנציגים במהלך דיונים קבוצתיים וישיבות מליאה; חוות דעת ועדת התרבות והחברה של האסיפה הלאומית; ודעות ועדת הקבע של האסיפה הלאומית, הממשלה הורתה לסוכנויות הרלוונטיות לבחון ולשלב כמה שיותר הצעות כדי לסיים את הטיוטה.
בנוגע לבדיקות בריאות שגרתיות וחינמיות, על מנת להבטיח מימון והיתכנות, הממשלה סיימה את גיבוש התקנות בנוגע לגיוון המשאבים, כולל תקציב המדינה, גיוס חברתי, ובמיוחד קרן ביטוח הבריאות.
הצעת החוק (סעיף 44) לתיקון והשלמה של חוק ביטוח הבריאות קובעת כי הוצאות בדיקות ובדיקות בריאות שגרתיות של האזרחים יכוסו על ידי קרן ביטוח הבריאות ללא תשלום, בהתאם למפת דרכים וליכולת האיזון של הקרן. זוהי פריצת דרך משמעותית במיסוד החלטה 20 והחלטה 72.
בנוגע למדיניות ייעודית, הצעת החוק שילבה ותיקנה תקנות בנושא מניעה ובקרה של מחלות לא מדבקות; מניעה ובקרה של הפרעות נפשיות; תזונה במניעת מחלות; ניהול סיכונים; בדיקות סקר, גילוי מוקדם ומניעה וטיפול מתאימים.
מדיניות המעניקה עדיפות לקבוצות פגיעות ולאזורים מוחלשים מוצגת בבירור. במקביל, תקנות למניעה ובקרה של מחלות זיהומיות נוספו ועודכנו בהתבסס על ניסיון מעשי שנצבר במהלך מגפת הקורונה.
בנוגע לקרן למניעת מחלות, הממשלה תיקנה את הטיוטה כדי להפריד את מטרתה ומשימותיה לשני מרכיבים נפרדים על מנת להבטיח בהירות. הטיוטה מוסיפה גם הוצאות עבור בדיקות בריאות תקופתיות ובדיקות סקר בחינם כדי להתאים את עצמה לסעיף 27 ולחזק את המשאבים ליישום מדיניות חשובה זו.
בנוגע להיבטים הטכניים של הטקסט ועקביות החוק, הצעת החוק נבדקה ותוקנה כך שתכלול הוראות הקשורות לניהול המדינה; אחריותן של סוכנויות העיתונות; טרמינולוגיה; מעשים אסורים; ולהבטיח עקביות בתוך המערכת המשפטית בסעיפים כגון סעיף 5, סעיף 10 וכו'.
מקור: https://baobacninhtv.vn/thong-qua-luat-dan-so-uu-tien-mua-nha-o-xa-hoi-voi-nguoi-co-tu-2-con-de-tro-len-postid432857.bbg













תגובה (0)