החל מ-1 ביולי 2026, ייושם ניהול מחמיר יותר של מכירות בשידור חי וזיהוי מוכרים בפלטפורמות דיגיטליות.

בהמשך לסדר היום של המושב, בבוקר ה-10 בדצמבר, ברוב קולות הצביעו בעד, אישרה האסיפה הלאומית את חוק המסחר האלקטרוני, הכולל תקנות רבות כגון שידור חי של מכירות, זיהוי מוכרים בפלטפורמות והגדרה ברורה של תחומי האחריות של מפעילי פלטפורמות זרים.

האסיפה הלאומית הצביעה בעד אישור חוק המסחר האלקטרוני. צילום: דואן טאן/VNA

בהתבסס על מחקר ששילב את חוות דעתם של חברי האסיפה הלאומית בדיונים קבוצתיים, כמו גם בישיבות מליאה של האסיפה הלאומית; ואת חוות דעת הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית, סוכנות הניסוח, בתיאום עם סוכנות האימות והסוכנויות הרלוונטיות, תיקנה, שכללה והשלימה מספר סעיפים בטיוטת החוק בנושא מסחר אלקטרוני. מטעם סוכנות הניסוח, שר התעשייה והמסחר נגוין הונג דיין הציג את הדו"ח על שילובו, ההסבר והתיקון של טיוטת החוק הכולל מספר תכנים.

בנוגע לפעילויות מסחר אלקטרוני ברשתות חברתיות ושיטות מכירה בשידור חי, תוך התחשבות בדעותיהם של חברי האסיפה הלאומית רבים, הסוכנות המנסחת הגדירה בבירור את אחריותה של כל ישות המשתתפת בתהליך המכירות בשידור חי (כולל מוכרים, משדרים חיים ובעלי פלטפורמות) כדי לשפר את שקיפות המידע, לשפר את האחריות המשפטית של כל הצדדים וליצור בסיס לבדיקה, פיקוח וטיפול בהפרות.

עבור רשתות חברתיות העוסקות בפעילות מסחר אלקטרוני, הצעת החוק מגדירה אותן כסוג פלטפורמה נפרד ועצמאי, שתוכנן עם מערכת חובות המתאימה לאופייהן. היא נמנעת מהחלה מכנית של רגולציות כפי שהיא נוהגת על פלטפורמות מסחר אלקטרוני מתווכות, תוך הבטחה כי אין פערים באחריות, במיוחד בניהול תוכן עסקי, תיאום הטיפול בהפרות והגנה על זכויות הצרכן.

בנוגע לתקנות בנוגע לזיהוי מוכרים בפלטפורמות מסחר אלקטרוני, הן בנויות על בסיס מינוף מערכת הזיהוי והאימות האלקטרוני הלאומית (VNeID) כדי לתרום לניקוי שוק המסחר האלקטרוני ולהגבלת סחורות מזויפות וסחורות המפרות זכויות קניין רוחני באמצעות היכולת לאתר מוכרים, תוך תמיכה יעילה בניהול מסים ומאבק באובדן הכנסות לתקציב המדינה.

בניסוח תקנה זו, דבקה הממשלה בעיקרון של ניצול מקסום של תשתית דיגיטלית ונתונים קיימים של המדינה, תוך הימנעות מיצירת הליכים אדמיניסטרטיביים מיותרים עבור אזרחים ועסקים, תוך הבטחת כלי ניהול יעיל עבור סוכנויות המדינה.

בנוגע לאחריותם של מפעילי פלטפורמות זרים הפועלים בווייטנאם, טיוטת החוק עודכנה בהתבסס על מודל ההפעלה והתפקודים של פלטפורמות המסחר האלקטרוני. בהתאם לכך, הדרישות למינוי נציגים מורשים, הקמת ישויות משפטיות או מינוי ישויות משפטיות תחת אישור יחולו על סמך מודל ההפעלה והתפקודים של פלטפורמת המסחר האלקטרוני, תוך הבטחת עמידה בהתחייבויות בינלאומיות עליהן וייטנאם חתומה, ובמקביל שיפור יעילות ניהול המדינה והגנה על זכויותיהם הלגיטימיות של צרכנים מקומיים.

חוק המסחר האלקטרוני מורכב מ-7 פרקים ו-41 סעיפים. החוק מסדיר את המדיניות לפיתוח המסחר האלקטרוני; פלטפורמות מסחר אלקטרוני ואחריותם של ארגונים ויחידים בפעילויות מסחר אלקטרוני; מסחר אלקטרוני עם גורמים זרים; אחריותם של ארגונים המספקים שירותי תמיכה במסחר אלקטרוני; ויישום טכנולוגיה בניהול וטיפול בהפרות במסחר אלקטרוני.

חוק המסחר האלקטרוני חל על ארגונים ויחידים מקומיים וזרים המשתתפים בפעילויות מסחר אלקטרוני בווייטנאם וייכנס לתוקף החל מ-1 ביולי 2026.

בנוגע לפיתוח הנחיות יישום, מיד לאחר חקיקת החוק, הממשלה תפרסם תוכנית יישום, שתדרוש שהנחיות היישום יבטיחו תקנות ברורות, מלאות, ישימות ועקביות עם חוקים קשורים; לא ייצרו עומסים חדשים על עסקים ואזרחים; ובמקביל, יקדמו ביקורת לאחר מכן המבוססת על נתונים וניהול סיכונים; יגדירו בבירור את תחומי האחריות של כל גוף בפעילויות מסחר אלקטרוני ויבטיחו שהנחיות היישום ייכנסו לתוקף במקביל לחוק.

לדברי הנציג בה טרונג אן (וין לונג), חוק המסחר האלקטרוני משתמש בשפה מודרנית, מאמץ גישה גלובלית ומשקף בבירור את רוח המדינה הפרואקטיבית, גישה מונחית שוק ומשילות נתמכת טכנולוגיה. זוהי אחת מטיוטות החוק המתקדמות מבחינת חשיבה חקיקתית בתקופת הטרנספורמציה הדיגיטלית, המדגימה בבירור את השאיפה להפוך את וייטנאם למדינת סחר דינמית ושקופה מובילה באזור.

חברת הנציגה נגוין טי לאן (משלחת האסיפה הלאומית של העיר האנוי) העריכה מאוד את המאמצים, את הרוח החדשנית ואת ההכנה הקפדנית של סוכנות הניסוח. היא ציינה כי לחוק מבנה הגיוני, תוכן מקיף ומשקף במדויק את ההתפתחות המהירה של המסחר האלקטרוני הן בארץ והן בעולם. בפרט, החוק הרחיב את היקפה כך שיכלול רשתות חברתיות, מכירות בשידור חי ופלטפורמות משולבות מרובות שירותים; הוסיף מנגנוני ניהול עבור ארגונים ויחידים זרים; והדגיש מסחר אלקטרוני ירוק, הגנת הצרכן, אבטחת סייבר והגנה על מידע אישי. זהו צעד חשוב לקראת סביבה משפטית שקופה, מודרנית ומאובטחת לפעילויות מסחר אלקטרוני בווייטנאם.

בנוסף לסוגיות העיקריות שהוזכרו לעיל, חברי פרלמנט רבים באסיפה הלאומית נתנו הערות מעמיקות וספציפיות על הצעת החוק, כגון סף העסקאות של פלטפורמות זרות; מנגנון הפיקדון עבור חלק מפלטפורמות המסחר האלקטרוני הזרות כדי להבטיח את מילוי חובות הפיצוי לצרכנים בווייטנאם והתחייבויות כספיות למדינה; (3) משטר דיווח של פלטפורמות; תקנות על הליכים מנהליים; טיפול בהפרות ומדיניות פיתוח מסחר אלקטרוני...

מקור: https://baotintuc.vn/thoi-su/tu-172026-siet-quan-ly-livestream-ban-hang-va-dinh-danh-nguoi-ban-tren-nen-tang-so-20251210130624818.htm