אימוץ החלטה על תוכנית החקיקה לשנת 2026

סגן יו"ר האסיפה הלאומית נגוין קאק דין עמד בראש הישיבה.

בהצגתו הקצרה של הדו"ח על טיוטת תוכנית החקיקה לשנת 2026, אמר סגן יו"ר ועדת החוק והצדק , נגוין פואונג ת'וי, כי מתחילת 2024 פרסמה האסיפה הלאומית 69 חוקים ו-33 החלטות; ועדת הקבע של האסיפה הלאומית פרסמה 4 פקודות, 36 החלטות משפטיות ו-18 החלטות המתאימות את התוכנית.

על פי התוכנית שהוחלט, במושב העשירי, האסיפה הלאומית תדון ותאשר 42 חוקים ו-3 החלטות, וצפויה להמשיך ולהוסיף מספר פרויקטים נוספים.

סגן יו"ר ועדת החוק והצדק, נגוין פואנג ת'וי, הציג בקצרה את ההגשה על תוכנית החקיקה המוצעת לשנת 2026.

בנוגע לנקודות המבט והכיוון לכינון תוכנית החקיקה לשנת 2026, הוועדה הקבועה של ועדת החוק והמשפט מסכימה עם ההצעה לכינון ולהתאים את תוכנית 2026 כך שתבין לעומק את נקודות המבט והכיוון הבסיסיות הבאות:

ראשית, יש לתת עדיפות להכללה בתוכנית של פרויקטים למיסוד מיידי של מדיניות המפלגה בנוגע לארגון מחדש של מנגנון המערכת הפוליטית , יישום שלטון מקומי דו-מפלסי, הסרת קשיים ומכשולים מוסדיים במהירות, יצירת פריצות דרך לפיתוח מדע, טכנולוגיה, חדשנות וטרנספורמציה דיגיטלית, קידום כל המשאבים, יצירת מרחב פיתוח חדש לכל יישוב ולמדינה כולה...

שנית, הפרויקטים הכלולים בתוכנית עולים בקנה אחד עם מדיניות שכלול מבנה המערכת המשפטית של וייטנאם, ועומדים בדרישות הפיתוח הלאומי בעידן החדש; הם תוצאות יישום המשימות בפרויקט הכוונה לתוכנית לקדנציה ה-15; האם הן המשימות המוצעות להיכלל בהכוונה לתוכנית לקדנציה ה-16.

שלישית, הכללת הפרויקט בתוכנית צריכה לקחת בחשבון את המאפיינים הספציפיים של שנת 2026; לשים לב במיוחד לאיכות עבודת הניסוח; ולעמוד בהוראות חוק פרסום מסמכים משפטיים.

בנוגע לתוכן הספציפי, אמר סגן ראש ועדת החוק והצדק נגוין פואנג ת'וי כי הממשלה הציעה לכלול 41 פרויקטים בתוכנית 2026.

באופן ספציפי, 14 חוקים הוגשו לאסיפה הלאומית לדיון ואישור במושב הראשון של האסיפה הלאומית ה-16, 20 חוקים ו-2 החלטות במושב השני של האסיפה הלאומית ה-16; תקנה אחת ו-4 החלטות הוגשו לוועדת הקבע של האסיפה הלאומית לדיון ואישור.

הוועדה הקבועה מצאה גם כי ההגשה והמסמכים המציעים לכלול פרויקטים בתוכנית 2026 עומדים בעיקרם בהוראות חוק פרסום מסמכים משפטיים. בנוסף, עדיין ישנן מספר הצעות שאינן מספקות מידע מספיק כנדרש (ללא תוכן על היקף הרגולציה, סוגיות חדשות, מגמות חדשות). הוועדה הקבועה ביקשה מוועדת הקבע של האסיפה הלאומית לשים לב לתשומת לב הממשלה, להנחיותיה ולהנחיותיה הספציפיות כדי להמשיך ולשפר את איכות הכנת התוכנית בתקופה הקרובה.

בנוגע לטיוטת החוק לטיפול בהפרות מנהליות (מתוקנות), הוועדה הקבועה של הוועדה קיבלה את מסמך מס' 4270/BCA-V03 של משרד הביטחון הציבורי בבקשה לוועדה לדווח ולהציע לוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית לשקול ולהתאים את מועד הגשת טיוטת החוק לאסיפה הלאומית לצורך הערות החל מהמושב הראשון (כפי שהוצע על ידי הממשלה) ועד המושב השני.

באמצעות מחקר, הוועדה הקבועה מסכימה עם הצעת משרד הביטחון הציבורי משום שמדובר בחוק בעל השפעה גדולה וקבועה על זכויותיהם ואינטרסים לגיטימיים של ארגונים ויחידים, והיקף התיקון מקיף, ולכן יש צורך להעריך בקפידה את ההשפעה ולאסוף דעות רבות מהעם...

בהתבסס על עקרונות גיבוש תוכנית 2026 וחוות דעתן של סוכנויות האסיפה הלאומית, אמר סגן יו"ר הוועדה, נגוין פואונג ת'וי, כי הוועדה הקבועה של הוועדה מגישה בכבוד לוועדת הקבע של האסיפה הלאומית טיוטת תוכנית חקיקה לשנת 2026, הכוללת 39 טיוטות חוקים, פקודות והחלטות כטיוטת ההחלטה של הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית, עם ההגשה המלאה המצורפת.

בסיכום הפגישה, אמר סגן יו"ר האסיפה הלאומית, נגוין קאק דין, כי ברוח של תיאום הדוק בין הממשלה, המשרדים, הסניפים וסוכנויות האסיפה הלאומית, הסוכנויות הכינו בקפידה את ההגשה והמסמכים המציעים לכלול את הפרויקטים בתוכנית 2026.

סגן יו"ר האסיפה הלאומית הציע להוסיף נספח המקצה משימות ליישום ההחלטה על תוכנית החקיקה לשנת 2026; במקביל, להוסיף הודעת סיכום המפרטת את המשימות שיש להשלים בכל רבעון, חודש או משימות מסוימות שיש לבצע "במקרה של תקורה", כך שהסוכנויות יוכלו לתאם היטב את היישום.

במושב, 100% מחברי הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית הנוכחים אישרו את ההחלטה על תוכנית החקיקה לשנת 2026.

מקור: https://daibieunhandan.vn/thong-qua-nghi-quyet-ve-chuong-trinh-lap-phap-nam-2026-10388109.html