האנוי היא לא רק מרכז המדינה, אלא גם דגל החלוץ שסולל את הדרך לחדשנות, משם נובעת השאיפה לווייטנאם חזקה, משגשגת ומאושרת.

במובן מיוחד זה, קונגרס המפלגה ה-18 של האנוי, שיתקיים בין ה-15 ל-17 באוקטובר 2025, הוא אירוע פוליטי חשוב של ועד המפלגה, הממשלה, הכוחות המזוינים ואנשי הבירה.

תחת המוטו "סולידריות - דמוקרטיה - משמעת - פריצת דרך - פיתוח", הקונגרס נחוש לקדם את מסורת אלף השנים של ציוויליזציה וגבורה; להתאחד לבניית ארגון מפלגתי נקי וחזק; לחלוץ בפריצות דרך בעידן החדש; לבנות בירה מתורבתת, מודרנית ומאושרת; ולתרום באופן משמעותי ליישום המוצלח של שתי מטרות מאה השנים של המדינה.

יצירת עמדה ועוצמה חדשים לבירה לקראת כניסה לעידן חדש

במהלך 80 השנים האחרונות מאז עצמאותה של המדינה (1945-2025), 71 שנים מאז יום השחרור של הבירה (10 באוקטובר 1954 - 10 באוקטובר 2025) וכמעט 40 שנות יישום תהליך השיקום (1986-2025), תחת הנהגתה של המפלגה, הבירה האנוי בנתה והתפתחה בהתמדה ובנחישות, והפכה למרכז פוליטי-מנהלי לאומי, לב המדינה, למרכז מרכזי של כלכלה , תרבות, חינוך-הכשרה, מדע-טכנולוגיה ואינטגרציה בינלאומית.

במסע המפואר הזה, קונגרס המפלגה ה-17 של ועדת המפלגה העירונית תרם תרומות חשובות.

לנוכח קשיים ואתגרים גדולים מהצפוי, ועדת המפלגה, הממשלה, הכוחות המזוינים ואנשי הבירה קידמו סולידריות, אומץ לב, אינטליגנציה, יצירתיות ונחישות כדי ליישם בהצלחה את החלטת הקונגרס ה-17 עם 10 תוכניות עבודה, 5 משימות מרכזיות ו-3 פריצות דרך; השיגו תוצאות מקיפות וחיוביות; השלימו 16 מתוך 20 יעדים שנקבעו בהחלטת הקונגרס ה-17, מתוכם 4 יעדים חרגו מהמתוכנן, הושלמו 1-2 שנים מוקדם מהצפוי, ותרמו ליצירת עמדה וכוח חדשים עבור הבירה לצעוד קדימה בעידן הצמיחה הלאומית.

בניית ועדת מפלגת קפיטול נקייה וחזקה פירושה ביסוס שורשי האמון - כי כוחה של קפיטול מתחיל מלב העם ומרצון המפלגה.

במהלך הקדנציה, עבודת בניית המפלגה והמערכת הפוליטית כללה חידושים ויצירות רבים התואמים למאפייני הבירה. הובטח כי העבודה הפוליטית, האידיאולוגית והאתית תהיה מהותית וקשורה למחויבות לאחריות, בניית יושרה ורוח שירות.

עבודת גיוס המונים חידושים רבים מדגימים בבירור את נקודת המבט ש"האנשים הם השורש ", בעזרת אלפי מודלים של "גיוס המונים מיומן".

פריצת הדרך של האנוי אינה טמונה בקנה מידה של הפרויקט, אלא בחזון המוסדי, בחשיבה הניהולית ובכוח החדשנות של תושבי הבירה.

עבודת כוח האדם מתחדשת בכיוון של בניית מאגר נתונים של עובדים, המסודר לפי המוטו "למשימה, למצוא אנשים", "למשימה, לארגן אנשים", תוך שימוש במוצרים, יעילות ושביעות רצון האנשים כמדד להערכת העובדים.

האנוי לא רק עלתה על היעד של פיתוח חברי מפלגה חדשים, אלא גם הובילה את פיתוח חברי מפלגה שהם סטודנטים - "הזרעים האדומים" העשירים בידע, בעלי המדינה העתידיים. עבודת הפיקוח והפיקוח התחזקה, נבדקה, נבדקה וטופלה בקפדנות על ארגוני המפלגה וחברי המפלגה המעורבים בתיקים מורכבים וממושכים שהוקצו על ידי הוועד המרכזי.

עבודה בנושאים פנימיים, נגד שחיתות, בזבוז ושליליות חייבת להיות "ללא הפסקה, ללא הפסקה", "ללא אזורים אסורים, ללא יוצאים מן הכלל". עד ה-22 באוגוסט 2025, האנוי השלימה את כינוסיהם של 136/136 ועדות מפלגתיות ברמה העממית לקדנציה 2025-2030 (כולל 10 ועדות מפלגה מסונפות ו-126 ועדות מפלגה של קומונות ומחוזות), לפני לוח הזמנים.

שיטות המנהיגות של ועדות המפלגה בכל הרמות ממשיכות להתפתח. חלוציות בחשיבה, פריצת דרך בפעולה, שאיפה לאושר העם, זהו אופייה של בירה מודרנית, מתורבתת ואנושית.

ועדת מפלגת העיר סיכמה פרקטיקות, חקרה תיאוריות, הציעה והמליצה לממשלה המרכזית לפרסם מדיניות, מנגנונים ואסטרטגיות ספציפיות רבות עבור הבירה, בדרך כלל החלטה מס' 15-NQ/TW מיום 5 במאי 2022 של הפוליטביורו על כיוון ומשימות פיתוח בירת האנוי עד 2030, עם חזון עד 2045; חוק הבירה 2024; תכנון הבירה לתקופה 2021-2030, עם חזון עד 2050 והתאמה כוללת של תוכנית האב של בירת האנוי עד 2045, עם חזון עד 2065.

פיתוח הבירה כיום חורג מעבר למטרה ולמשימה של פיתוח אדמה. פיתוח הבירה עוסק גם בטיפוח מעמד לאומי והפצת שאיפותיה של וייטנאם בעידן החדש.

האנוי נטלה את ההובלה בסידור מחדש של יחידות מנהליות וארגון המנגנון המנהלי בהתאם למודל שלטון מקומי דו-מפלסי; שינוי מ-526 יחידות ל-126 יחידות עם שיעור קונצנזוס של מעל 97% מהאוכלוסייה.

כלכלת הבירה ממשיכה לצמוח בחוזקה עם צמיחה ממוצעת של 6.57% בשנה, פי 1.1 מקצב הצמיחה הארצי; היקף הכלכלי מגיע לכ-63 מיליארד דולר, פי 1.42 יותר מאשר בשנת 2020, המהווה 41.54% מדלתת הנהר האדום ו-12.6% מהמדינה; הצמיחה הממוצעת לנפש מוערכת ב-7,200 דולר.

האנוי השלימה את תוכנית הבנייה הכפרית החדשה שנתיים לפני המתוכנן, והובילה את המדינה בתנועה לבניית אזורים כפריים חדשים, מתקדמים ומודלים לדוגמא.

המראה העירוני ממשיך להשתפר עם רשתות תחבורה ותשתיות חברתיות מפותחות יותר ויותר.

המראה העירוני ממשיך להשתפר עם רשת מפותחת יותר ויותר של תשתיות תחבורה ותשתיות חברתיות. העיר החלה בבניית כביש הטבעת 4 - אזור הבירה; הפעילה 2 קווי רכבת עירוניים (קאט לין - הא דונג והקטע העילי נון - תחנת הרכבת האנוי), החלה בבניית קו רכבת מספר 2 (נאם טאנג לונג - טראן הונג דאו); החלה בבניית 5 גשרים מעל נהר האדום: טו ליין, נגוק הוי, ואן פוק, ת'ונג קאט, טראן הונג דאו; חנכה את מרכז התערוכות הגדול ביותר של וייטנאם בדרום מזרח אסיה; החלה בבניית תיאטרון הפנינה...

פריצת הדרך של האנוי אינה טמונה בקנה מידה של הפרויקט, אלא בחזון המוסדי, בחשיבה הניהולית ובכוח החדשנות של תושבי הבירה. העיר היא היחידה המובילה במדינה במדד תעשיית טכנולוגיית המידע, ממשל אלקטרוני וחדשנות.

התרבות והחברה ממשיכות להתפתח. האנוי זכתה בתואר יעד התרבות המוביל בעולם על ידי מגזין טיים אאוט בשנת 2025. העיר השקיעה רבות בשיקום וביישוש של שרידים היסטוריים ותרבותיים; שמרה על מעמדה המוביל בתחום הבריאות והחינוך; וחיסלה לחלוטין את העוני הרב-ממדי עד שנת 2024, שנה לפני המתוכנן.

מתוך רצון להציב את האדם במרכז הפיתוח, האנוי היא כיום היישוב עם מדד הפיתוח האנושי (HDI) הגבוה ביותר במדינה, העומד על 0.829; תוחלת החיים הממוצעת היא 76.5 שנים, עלייה של שנה אחת בהשוואה לשנת 2020.

בהתבסס על הנחיות הממשלה המרכזית והמזכיר הכללי טו לאם, האנוי היא היישוב הראשון במדינה התומך בארוחות פנימייה לתלמידי בתי ספר יסודיים החל משנת הלימודים 2025-2026.

העיר היא גם "נקודת אור" מבחינת יכולתה להגיב לאסונות טבע ומגפות, בדרך כלל במהלך מגפת הקורונה והטייפון יאגי (טייפון מספר 3 בשנת 2024)...

האנוי ממשיכה לתעדף את הטיפול בזיהום הסביבה, להשיק תנועות, להפוך בהדרגה את תברואת הסביבה לשגרה, לכוון את הפיתוח והיישום של מודלים "ירוקים" ו"יער בעיר", לפתוח יותר פארקים וגני פרחים, ולפתור באופן מהותי את בעיית הטיפול בפסולת באמצעות שני מפעלי אנרגיה מפסולת. בפרט, עם פתרונות דרסטיים וסינכרוניים בזמן "מהיר הבזק", האנוי החיתה בהדרגה את נהר טו ליך.

בעזרת ליבת כוחות המשטרה והצבא, העיר ממשיכה לשמור על מעמדה כיעד ביטחוני ובטיחותי מוביל; במקביל, היא מקדמת רפורמה מנהלית, מיישמת באומץ את מודל "מרכז השירותים של המנהל הציבורי ברמה אחת", ויוצרת סביבת השקעה ועסקים חדשנית, אמינה ואטרקטיבית יותר ויותר.

האנוי כיום נושאת בתוכה את יופיה של מסורת תרבותית בת אלף שנים ואת רוח העידן החדש, האלגנטיות, האנושיות, היצירתיות והאחריות.

החגיגות, המצעד והצעדה לציון 80 שנה למהפכת אוגוסט והיום הלאומי של הרפובליקה הסוציאליסטית של וייטנאם היו הצלחה גדולה, ויצרו את אווירת "הפסטיבל הלאומי", הותירו אחריהם הדים רגשיים וגאווה, הנעו והעניקו השראה לכל המדינה, וזאת עדות לכך.

מלבד ההישגים, יישום החלטת הקונגרס ה-17 עדיין נושא מגבלות וחסרונות כפי שצוין בטיוטת הדו"ח הפוליטי שהוגשה לקונגרס המפלגה ה-18 בעיר.

בניית בירה מתורבתת - מתורבתת - מודרנית

עיר שלווה, אנשים מאושרים

עם הכניסה לשלב חדש של פיתוח, בנוסף ליתרונות ולהזדמנויות, ההקשר מציב קשיים ואתגרים רבים בפני האנוי. צווארי בקבוק מצטברים, הזדקנות אוכלוסייה, שינויי אקלים, אסונות טבע, מגפות וארבעת הסיכונים שציינה המפלגה, כולל פיגור, שחיתות, " אבולוציה שלווה" ו"אבולוציה עצמית ", עדיין קיימים.

ב-21 באוגוסט, בראש פגישת הפוליטביורו עם הוועדה הקבועה של ועדת המפלגה בהאנוי למתן חוות דעת על טיוטת המסמכים ותוכנית כוח האדם לקונגרס המפלגה ה-18 בעיר, הדגיש המזכיר הכללי טו לאם את הצורך לבנות תדמית של בירה ירוקה, חכמה וראויה למגורים, מושכת הן מבחינה מקומית והן מבחינה בינלאומית.

מתוך מימוש רוח זו, האנוי ביססה ויישמה את 7 ההחלטות האסטרטגיות של הפוליטביורו במציאות הבירה, וקבעה את המטרה שעד שנת 2030, האנוי תהיה בירה "תרבותית-מתורבתת-מודרנית", ירוקה, חכמה, מקום בו מתכנסות תמצית תרבותית, משולבת עמוקות בעולם, תחרותית ביותר, עם רמת פיתוח השווה לבירות של מדינות מפותחות באזור; מרכז וכוח מניע לפיתוח דלתת הנהר האדום, האזור הצפוני, קוטב צמיחה בעל תפקיד מוביל בכלכלת המדינה, בעל השפעה באזור; מרכז כלכלי ופיננסי מרכזי; מרכז מוביל של תרבות, חינוך והכשרה, בריאות, מדע, טכנולוגיה וחדשנות; פוליטיקה וחברה יציבות, עיר שלווה, אנשים מאושרים.

אנו מגדירים בבירור את החזון לשנת 2045, עיר הבירה האנוי תהיה עיר מקושרת גלובלית, עם רמת חיים ואיכות חיים גבוהים; כלכלה, תרבות וחברה מפותחות באופן מקיף, ייחודיות והרמוניות, המייצגות את כל המדינה; עם רמת פיתוח ברמה של בירות של מדינות מפותחות באזור ובעולם. התוצר המקומי הגולמי לנפש יגיע ליותר מ-36,000 דולר.

האנוי - עיר לשלום, עיר יצירתית - תישאר לנצח סמל לאמונה, שאיפה ותעוזה וייטנאמית בעידן הצמיחה הלאומית.

כדי לממש את המטרה, העיר זיהתה 43 יעדים עד שנת 2030 המתמקדים בכלכלה, חברה, סביבה עירונית ובניית מפלגה. בפרט, קצב הצמיחה הממוצע של ה-GRDP בתקופה 2026-2030 צפוי להגיע ל-11.0% לשנה או יותר; ה-GRDP לנפש צפוי להיות מעל 12,000 דולר; שיעור הערך המוסף של הכלכלה הדיגיטלית ב-GRDP צפוי להגיע ל-40%; שיעור התעשייה התרבותית ב-GRDP הוא כ-8%; הון השקעות חברתיות המיושמות באזור צפוי להגיע ל-5.0 מיליון מיליארד וונד...

מדד הפיתוח האנושי (HDI) הוא כ-0.88; מדד האושר (HPI) הוא 9/10; שיעור העובדים המיומנים הוא 80% או יותר... ובכל שנה, המספר המינימלי של חברי מפלגה חדשים שהתקבלו הוא 11,000; שיעור חברי המפלגה ושיעור ארגוני המפלגה שמשלימים את משימותיהם היטב או טוב יותר מדי שנה הם שניהם מעל 90%...

ברוח של "חזון חדש - חשיבה גלובלית חדשה, חשיבה קפיטליסטית ופעולה בהאנוי", הדו"ח הפוליטי שהוצג לקונגרס ה-18 זיהה 10 קבוצות של משימות ופתרונות מרכזיים. בפרט, העיר תתמקד ב-3 פריצות דרך כדי לממש ולהשיג בנחישות את המטרות והיעדים הנ"ל.

נחושה להוביל את בניית מדינה יעילה, ישרה, יעילה ואפקטיבית, ממשלה "של העם, על ידי העם ולמען העם", ועדת מפלגת העיר תיצור פריצת דרך על ידי התמקדות בבנייה ושכלול מוסדות פיתוח.

ועדת המפלגה, הממשלה ותושבי הבירה מאשרים את מימוש חזון " הון תרבותי - מחובר גלובלי - אלגנטי ומפואר - פיתוח הרמוני - שלום ומשגשג - משרת את הממשלה - עסקים מסורים - חברה בוטחת - אנשים מאושרים".

ראשית, יש להשלים את מימוש חוק ההון; לבנות מנגנונים ומדיניות להסרת צווארי בקבוק, להתגבר על מגבלות ולפתוח חסימות, לגייס ולנצל משאבים ביעילות לפיתוח.

חלוצים בפיתוח מנגנונים ומדיניות חדשים, תוך התמקדות ב: פיתוח מדע וטכנולוגיה, חדשנות, טרנספורמציה דיגיטלית; פיתוח כלכלי פרטי; חינוך והכשרה; שירותי בריאות... קידום ביזור, האצלת סמכויות והסמכה תחת המוטו "היישוב מחליט, היישוב פועל, היישוב אחראי".

האנוי גם תביא לפריצת דרך בפיתוח, ניצול ושימוש יעיל במשאבי אנוש איכותיים ובמשיכת כישרונות. בפרט, היא תתמקד בבניית צוות של קאדרים, במיוחד מנהיגים ומנהלים בכל הרמות של הבירה בעלי אומץ, רצון להתרומם, שאיפה לתרום, חשיבה אסטרטגית ויכולת לארגן וליישם החלטות; יש מנגנון לעידוד והגנה על קאדרים שמעזים לחדש ולקחת אחריות על טובת הכלל. למשוך ולקדם מנהיגים מצוינים, מנהלים, מומחים מוכשרים, מדענים ועובדים בעלי כישורים גבוהים בארץ ובחו"ל, הן במגזר הציבורי והן במגזר הפרטי.

במקביל, העיר נותנת עדיפות לפיתוח מערכות תשתית מודרניות, חכמות ומחוברות כדי ליצור פריצות דרך בפיתוח.

בפרט, השקעה במערכת תחבורה סינכרונית ומחוברת מגוונת עם חזון ארוך טווח של רשת תחבורה משולבת בין-אזורית ובינלאומית: כבישים מהירים, כבישים לאומיים, דרכי חגורה, צמתים מרכזיים, מערכות גשרים על פני נהר האדום ונהר דונג, מסילות רכבת עירוניות המחברות ערי לוויין עם האזור המרכזי והפרובינציות השכנות; מערכות לוגיסטיות המקשרות מסדרונות וחגורות כלכליות.

פיתוח עירוני מוכוון תחבורה (TOD) וניצול ופיתוח חללים תת-קרקעיים. בניית תשתית דיגיטלית, תשתית מדע, טכנולוגיה וחדשנות סינכרונית ומודרנית; חיבור מאגרי מידע גדולים בנושאים: תכנון, אוכלוסייה, בריאות, תרבות, חינוך, ביטוח, קרקע, דיור... כדי ליצור בסיס לפיתוח בר-קיימא ולשפר את התחרותיות של הבירה בעידן הדיגיטלי.

עם תפקידם החלוצי והמשימה בעידן החדש, עידן הצמיחה הלאומית, ועדת המפלגה, הממשלה ואנשי הבירה מאשרים את מימוש החזון של " הון תרבותי - קשר עולמי - אלגנטי ומפואר - פיתוח הרמוני - שלום ומשגשג - משרת את הממשלה - מיזמים תורמים - חברה בוטחת - אנשים מאושרים".

החלטות הולכות יד ביד עם תוכניות פעולה. הפעולות חייבות להיות ספציפיות לכל פרויקט, עבודה ותוכנית, תוך הקצאה ברורה של קבוצות ואנשים אחראים, הגדרה ברורה של מפת הדרכים ליישום וזמן ההשלמה, והבטחת המוטו " שש נקודות ברורות " (אנשים ברורים - עבודה ברורה - זמן ברור - אחריות ברורה - מוצר ברור - סמכות ברורה).

כל צעד קדימה של האנוי הוא צעד המפיץ אמון בכל המדינה, ומאשר את מעמדה, אומץ ליבה ואינטליגנציה של וייטנאם בזירה הבינלאומית. מת'אנג לונג לפני אלף שנה ועד האנוי כיום, הרוח עדיין זורחת: העזו לחשוב, העזו לעשות, העזו לקחת אחריות לטובת העם.

אנו מאמינים בתוקף כי עם תשומת הלב וההכוונה של הוועד המרכזי, ישירות מהמזכיר הכללי טו לאם, התמיכה והליווי של מחלקות, משרדים, סניפים, מחוזות וערים, ובמיוחד רוח הסולידריות והנחישות של ועד המפלגה, הממשלה, הצבא ואנשי הבירה, הקונגרס ה-18 של ועד המפלגה העירוני, קדנציה 2025-2030, יהיה הצלחה גדולה, ויסלול את הדרך להגשמת השאיפה לחלוציות עם המדינה לעידן חדש - עידן של פיתוח חזק ומשגשג.

האנוי - עיר לשלום, עיר יצירתית - תישאר לנצח סמל לאמונה, שאיפה ותעוזה וייטנאמית בעידן הצמיחה הלאומית.

מרוח הקונגרס ה-18, מתעוררת אמונה חדשה - האמונה בהאנוי מודרנית שעדיין שומרת על אופייה האלגנטי; בירה מתפתחת דינמית שעדיין חדורה בעומק תרבותי; עיר משולבת גלובלית שעדיין משמרת במלואה את הזהות הוייטנאמית.

"חלוציות - פריצת דרך - פיתוח - אושר" - זוהי לא רק המטרה, אלא גם ההבטחה הקדושה של האנוי היום לעתיד מחר.