ראש הממשלה: עסקים קטנים ובינוניים מתגברים על מגבלותיהם כדי לצמוח

ראש הממשלה פאם מין צ'ין קרא לעסקים קטנים ובינוניים להצטרף למדינה בפיתוח מהיר ובת קיימא, עם קצב צמיחה של 8% עד 2025.

ראש הממשלה עמד בראש ישיבה של הוועדה הקבועה של הממשלה הפועלת עם עסקים קטנים ובינוניים. (צילום: דונג ג'יאנג/VNA)

אחר הצהריים של ה-27 בפברואר, בסיום ועידת הוועדה הקבועה של הממשלה עם עסקים קטנים ובינוניים וייטנאמיים במטרה לזהות מכשולים, להסיר קשיים, להציע משימות ופתרונות עבור עסקים ומדינה כדי שיוכלו להתפתח במהירות ובת קיימא, ציין ראש הממשלה פאם מין צ'ין כי על הרשויות בכל הרמות ליצור, להקשיב, לספוג, להסיר קשיים ומכשולים, לעודד ולהניע עסקים להתפתח.

על פי משרד התכנון וההשקעות, עד ה-31 בדצמבר 2024 יהיו במדינה יותר מ-940,000 מפעלים פעילים.

עסקים קטנים ובינוניים מהווים כמעט 98% מכלל המפעלים הפועלים במשק; מושכים 5.5 מיליון עובדים; יש להם הון כולל של 16.6 מיליון מיליארד דונג וייטנאמי, המהווים פחות מ-30% מכלל ההון לייצור ולפעילויות עסקיות של כלל מגזר הארגונים.

במהלך השנים האחרונות, מפלגתנו ומדינתנו תמיד הקדישו תשומת לב, עודדו והקצו משאבים בעדיפות גבוהה לפיתוח עסקים קטנים ובינוניים, כולל החלטה מס' 41-NQ/TW בנושא בנייה וקידום תפקידם של יזמים וייטנאמים בעידן החדש, פרסום חוק התמיכה בעסקים קטנים ובינוניים...; קביעת מדיניות לעסקים קטנים ובינוניים לגישה לאשראי, מדיניות מס, מיקומי ייצור, הרחבת שוק, פיתוח משאבי אנוש... כדי לסייע לקהילת העסקים הקטנים והבינוניים לשקם ולהגביר את הביטחון, להגדיל השקעות ולהרחיב את הייצור והעסקים.

עסקים קטנים ובינוניים קיימים ברוב התעשיות, הייצור והעסקים; הם ממלאים תפקיד חשוב ביצירת מקומות עבודה, צמצום העוני, שיפור הכנסות העובדים, תרומה לתקציב המדינה ולצמיחה הכלכלית. עם זאת, קהילת העסקים הקטנים והבינוניים עדיין מתמודדת עם קשיים ואתגרים רבים, ומחסומים ומגבלות רבים לפיתוח משמעותי ובר-קיימא.

גב' פאם טי נונג, סגנית המנהל הכללי של בנק המסחרי של Vietnam Prosperity Joint Stock, נואמת. (צילום: Duong Giang/VNA)

בכנס, קהילת העסקים הקטנים והבינוניים הביעה את נחישותה לעבוד עם כל המדינה כדי להשיג את יעד הצמיחה של 8% בשנת 2025 וצמיחה דו-ספרתית בשנים שלאחר מכן.

חברות גם החליפו דיונים גלויים, הצביעו על צווארי בקבוק וצווארי בקבוק שיש להסיר, והציעו משימות ופתרונות לחברות כדי להאיץ ולפרוץ את התפתחות המדינה.

יו"ר איגוד העסקים הקטנים והבינוניים, נגוין ואן טאן, הציע כי הממשלה תקבע כי עסקים המשתתפים בפרויקטים מרכזיים לאומיים בקנה מידה גדול ישמרו חלק מערך הפרויקט לעסקים קטנים ובינוניים בעלי יכולת; ישתמשו במדיניות מועדפת המבוססת על שיעור הלוקליזציה ויגדלו בהדרגה בהתאם לרמת הלוקליזציה של המוצרים; תפחיתו את מס החברות לעסקים קטנים ובינוניים; מוסדות אשראי יעניקו הלוואות לעסקים באמצעות משכנתאות המבוססות על נכסים עתידיים; תפחיתו את ההליכים המנהליים ואת עלויות הציות; תבטל תנאים עסקיים מיותרים; תימנעו מהפללת יחסים כלכליים ואזרחיים; תטפלו באופן מלא בפרויקטים שעוברים עיכוב...

מר דו קוואנג היין, יו"ר קבוצת T&T, נואם. (צילום: דואנג ג'יאנג/VNA)

מר דו קוואנג היי - מייסד ויו"ר בכיר של קבוצת T&T - אמר כי מספר המפעלים והיחס בין המפעלים לאוכלוסייה בווייטנאם נמוך. לכן, כדי להגדיל את המספר, יש צורך במדיניות שתנחה, תתמוך, תעודד ותממן מפעלי הזנק חדשניים, במיוחד בקרב סטודנטים; תמיכה במפעלים קטנים ובינוניים להשתתף בשרשרת האספקה של מפעלים גדולים ומפעלי השקעות זרות ישירות; מדיניות פיננסית, התחשבה ברמת הסיכון עבור מפעלים קטנים ובינוניים; תמיכה בחיבור מפעלים קטנים ובינוניים וייטנאמיים עם מפעלים ממדינות אחרות; מדיניות ספציפית, ברורה ומסונכרנת עבור מפעלי כפרים מלאכים ומשקי בית פרטיים לעבור מאזורי מגורים מזהמים לפארקים תעשייתיים.

מר דאנג דין צ'ין, יו"ר מועצת המנהלים של SMP Holdings Joint Stock Company (SMP) - החברה הווייטנאמית הראשונה והיחידה שהייתה שותפה מדרגה ראשונה בייצור והרכבת טלפונים וטאבלטים עבור סמסונג, המספקת מוצרים ושירותים ליותר מ-70 מפעלי השקעות זרות ישירות במגזר האלקטרוניקה, הציע כי הממשלה תציע ותכניס מפעלים וייטנאמיים כשותפים מדרגה ראשונה בייצור והרכבת רכיבים עבור תאגידי טכנולוגיה גדולים; ולקבוע מדיניות מועדפת, במיוחד בנוגע להון עבור מפעלים קטנים ובינוניים, כדי להרחיב השקעות ופיתוח.

לאחר שראשי המשרדים והסניפים דנו וענו על דעותיהם והמלצותיהם של מנהיגים עסקיים, ונשאו נאום סיכום בכנס, ראש הממשלה פאם מין צ'ין חזר והדגיש כי המצב העולמי משתנה במהירות, באופן מורכב ובלתי צפוי, ולכן עלינו להסתגל בגמישות וביעילות כדי לקדם דברים חיוביים ולהתגבר על מגבלות. בינתיים, המשימות שהוטלו עלינו גבוהות יותר, עם יעד צמיחה של לפחות 8% בשנת 2025, מה שיוצר מומנטום, כוח ועמדה ליעד הצמיחה הדו-ספרתי בשנים הקרובות.

ראש הממשלה פאם מין צ'ין נואם נאום הנחיה. (צילום: Duong Giang/VNA)

ראש הממשלה הדגיש כי מטרות השינוי צריכות לשנות גם משימות, פתרונות ושיטות, מה שמחייב את המערכת הפוליטית כולה, את האוכלוסייה כולה ואת קהילת העסקים להשקיע מאמצים ולהשתתף.

ראש הממשלה ציין את תפקידם החשוב של עסקים קטנים ובינוניים ביצירת מקומות עבודה, צמצום עוני, שיפור הכנסות העובדים, תרומה לתקציב המדינה; הבטחת ביטחון סוציאלי, במיוחד במקרה של אסונות טבע, סילוק בתים זמניים ורעועים...; מתוך אמונה שבעזרת מנגנון ניהול גמיש, עסקים קטנים ובינוניים הם מקומות שבהם קל להסתגל לשינויים בשוק ולבחון רעיונות חדשים, וליישם חדשנות.

עם זאת, לדברי ראש הממשלה, לפיתוח הקהילה העסקית והמפעלים עדיין יש מגבלות וחסרונות רבים; הפוטנציאל והמרחב לפיתוח לא נוצלו ביעילות.

רוב העסקים הם קטנים בקנה מידה, עם תחרותיות מוגבלת, יעילות תפעולית וכישורי ניהול; עדיין יש להם חשיבה עסקית "עונתית", חסרי חזון אסטרטגי; לחלק מהיזמים יש אתיקה, תרבות עסקית ומודעות ירודים; יכולת חדשנות נמוכה, מעט עסקים משקיעים במחקר ופיתוח; תחרותיות נמוכה, רוב העסקים הקטנים והבינוניים משתתפים בשרשראות ערך אזוריות וגלובליות רק בשלבים עם ערך מוסף נמוך.

לכן, ראש הממשלה סבור כי מפעלים בכלל, ועסקים קטנים ובינוניים בפרט, צריכים לעשות מאמצים גדולים יותר, להיות נחושים יותר ולנקוט צעדים דרסטיים יותר כדי לקדם את תפקידם ומשימתם כ"כוח הרב והגמיש ביותר, כוח העתודה של תאגידים ועסקים גדולים" בפיתוח חברתי-כלכלי.

ראש הממשלה ביקש מעסקים לתרום באופן אפקטיבי ליישום הנחיות ומדיניות המפלגה והמדינה; ובפרט להחלטות הוועד המרכזי, האסיפה הלאומית והממשלה, במיוחד בחדשנות ויישום מדע וטכנולוגיה, תוך התמקדות במניעי צמיחה מסורתיים וקידום מניעי צמיחה חדשים כגון כלכלה דיגיטלית, כלכלה ירוקה, כלכלה מעגלית, כלכלת ידע, כלכלה שיתופית ומאבק בשינויי האקלים.

ראש הממשלה מקווה שעסקים יקדמו את הרוח הלאומית, יחדשו, יתגברו על המגבלות שלהם כדי להתקדם מעסקים קטנים ובינוניים לעסקים גדולים; ייקחו חלק פעיל בבניית מוסדות, יסירו קשיים ומכשולים העומדים בפני עסקים; ינצלו ביעילות את הפוטנציאל של המדינה כגון משאבי מינרלים, קרקעות, היסטוריה, תרבות, ובמיוחד משאבים אינטלקטואליים אנושיים; יקדמו שיתוף פעולה בינלאומי, העברת מדע וטכנולוגיה, ימשכו מימון ומדעי הניהול; יגונו שווקים, יגונו מוצרים, יגונו שרשראות אספקה, ייקחו חלק עמוק בשרשרת האספקה העולמית; יקדמו את עבודת הביטחון הסוציאלי, ייקחו חלק בתהליך מיגור הרעב, צמצום העוני, יפתחו דיור ציבורי, במיוחד דיור ציבורי לצעירים, אנשים עם קשיים, בעלי הכנסה נמוכה...

נציגים משתתפים בישיבת הוועדה הקבועה של הממשלה, העובדת עם חברות ממשלתיות. (צילום: דונג ג'יאנג/VNA)

מצד הממשלה, המשרדים והסניפים, ראש הממשלה פאם מין צ'ין ביקש לבחון ולסכם את יישום ההחלטות, ההנחיות והמדיניות הקשורות לעסקים קטנים ובינוניים כדי להציע רשויות מוסמכות לפרסום ולמיסוד הנחיות ומדיניות לפיתוח עסקים באופן כללי, כולל עסקים קטנים ובינוניים; מינה את סגן ראש הממשלה הו דוק פוק ואת סגן ראש הממשלה נגוין צ'י דונג להורות למשרד האוצר ליישם ולהגיש לאסיפה הלאומית במושב הקרוב.

ראש הממשלה הודיע לממשלה, למשרדים, לסניפים ולרשויות המקומיות להמשיך ולקדם 3 פריצות דרך אסטרטגיות, כולל פריצת דרך בשכלול המוסדות, שחרור חסימות וגיוס כל המשאבים לפיתוח, קיצוץ בכל ההליכים המנהליים המסורבלים והמיותרים, ביטול מנגנון הבקשה-אישור, צמצום טרחה ושחיתות קטנה; קידום ביזור, האצלת סמכויות, בשילוב עם חיזוק הפיקוח והבדיקה..., ומינה את סגן ראש הממשלה הקבוע נגוין הואה בין ואת סגן ראש הממשלה לה טאן לונג לנהל את הביצוע.

ראש הממשלה הציע להמשיך לקדם פיתוח תשתיות, כולל תשתיות קשות, תשתיות רכות, תשתיות תחבורה, תשתיות דיגיטליות, תשתיות טכנולוגיית מידע, שירותי בריאות, חינוך וכו', כדי ליצור מרחבי פיתוח חדשים, ערך מוסף, יצירת מקומות עבודה, ובכך לפתח עסקים קטנים ובינוניים; להפחית עלויות לוגיסטיקה, עלויות תשומות, להגדיל את ערך המוצר עבור עסקים; לקדם הכשרה של משאבי אנוש איכותיים, ולהגדיל את פריון העבודה עבור עסקים.

ראש הממשלה הורה למשרדים ולסניפים לקדם חתימה על הסכמי סחר חופשי, הסכמי הגנה על השקעות, מדיניות ויזה פתוחה, ניצול שווקים מסורתיים, הרחבת שווקים חדשים, במיוחד אלו במזרח התיכון, אפריקה, מרכז אסיה, דרום אמריקה...; התמקדות בבניית מותגים לאומיים, ובכך להגדיל את ערך המוצר, לשפר את הייצור והיעילות העסקית; לפתח מרכזי מחקר ופיתוח ומרכזי חדשנות.

ראש הממשלה ביקש לא להפליל את היחסים הכלכליים והאזרחיים; לייצב את הריביות, להפחית עלויות ולהפחית את שיעורי ההלוואות לתמיכה בעסקים; להפעיל מדיניות מוניטרית ופיסקלית באופן יזום, חיובי, גמיש, הולם ויעיל; לקדם השקעות ציבוריות, ליצור מקומות עבודה לעסקים ולאנשים; להמשיך ולבחון הפחתת מיסים, עמלות והיטלים לעסקים כגון מס ערך מוסף, מס חכירת קרקעות ועמלות ניהול משאבים.

ראש הממשלה פאם מין צ'ין הדגיש כי על הרשויות בכל הרמות להיות יצירתיות, להקשיב, לקבל, להסיר קשיים ומכשולים, לעודד ולהניע עסקים להתפתח, והנחה את היישובים, בהתאם לתפקידיהם, משימותיהם וסמכויותיהם המבוזרים, לבחון ולטפל בבעיות העסקים; לראות את עבודתם כעבודתם שלהם.

ראש הממשלה, שתמך בהקמת קרנות לתמיכה בפיתוח עסקי, ביקש ניהול קפדני ושימוש יעיל; הטיל על משרד האוצר לנהל ולתאם עם משרדי ממשלה וסניפים כדי לתמוך בעסקים ביישום.

ברוח הדחיפות, "נחישות גבוהה, מאמץ רב, פעולה דרסטית, מיקוד, נקודות מפתח, השלמת כל משימה", "הקצאה ברורה של אנשים, משימות, אחריות, זמן ומוצרים", "עבודה משותפת, הנאה משותפת, פיתוח משותף", "הרמוניזציה של תועלות, שיתוף סיכונים; הרמוניזציה של אינטרסים בין המדינה, העם והעסקים", ראש הממשלה פאם מין צ'ין קרא לכל הנתינים לקדם את רוח האחדות הלאומית הגדולה בשילוב עם כוח הזמן, לסייע בפיתוח עסקים קטנים ובינוניים, ולתרום לפיתוח המהיר והבר-קיימא של המדינה.

מָקוֹר