ראש הממשלה פאם מין צ'ין: 2024 היא השנה להאצת בניית פרויקטים של תשתית תחבורה.

ראש הממשלה הדגיש כי 2024 היא השנה להאצת בנייתם של פרויקטים מרכזיים בתחבורה לאומית בהשקעה כוללת של 422,000 מיליארד וונד, וביקש מהגופים הרלוונטיים, בהתבסס על תפקידיהם, חובותיהם וסמכויותיהם, ליישם ולהשלים באופן יזום ואקטיבי את המשימות שהוקצו, את ההתחייבויות וההסכמים הקיימים, "רק לדון בפעולות, לא לסגת", לפתור קשיים בכל מקום שהם מתעוררים, ולהתייחס למכשולים ברמה המתאימה.

ראש הממשלה פאם מין צ'ין נושא דברי סיכום במושב התשיעי של ועדת ההיגוי הממלכתית לפרויקטים מרכזיים לאומיים ופרויקטים במגזר התחבורה – צילום: VGP/Nhat Bac

ב-16 בפברואר, ראש הממשלה פאם מין צ'ין, ראש ועדת ההיגוי הממלכתית לפרויקטים לאומיים מרכזיים ופרויקטים במגזר התחבורה, עמד בראש הישיבה התשיעית של ועדת ההיגוי.

הפגישה נערכה בפורמט היברידי, המשלב השתתפות פנים אל פנים ומקוונת, וחיברה את מטה הממשלה עם 46 מחוזות וערים המנוהלות באופן מרכזי, אשר להן פרויקטים תחבורה חשובים ומפתחיים ברמה הלאומית.

בפגישה נכחו סגן ראש הממשלה טראן הונג הא, סגן ראש ועדת ההיגוי; שר התחבורה נגוין ואן טאנג; השר וראש משרד הממשלה טראן ואן סון; שר הבינוי נגוין טאן נגי; יו"ר ועדת ניהול הון המדינה בחברת Enterprises נגוין הואנג אן; ראשי משרדים, סוכנויות משרדיות וסוכנויות ממשלתיות; יושבי ראש ועדות עממיות של מחוזות וערים; נציגי מועצות ניהול פרויקטים, קבוצות כלכליות בבעלות המדינה, משקיעים, יחידות ייעוץ וקבלני בנייה.

הפגישה התמקדה בדיון והערכת המצב, הצעת פתרונות להבטחת וקיצור לוחות הזמנים של פרויקטי בנייה, הבטחת האיכות, ההיבטים הטכניים והאסתטיים של הפרויקטים, הבטחת בטיחות העבודה, ההיגיינה, הנוף הסביבתי ופתרון כל קושי ומכשול שעולים.

ראש הממשלה: אם נוכל לחלק 422,000 מיליארד דונג וייטנאמי של הון השקעה לפרויקטים של תשתיות תחבורה בשנת 2024, זה יתרום להגברת הצמיחה, יצירת מקומות עבודה ומתן מקורות פרנסה לאנשים – צילום: VGP/Nhat Bac

רוב הפרויקטים החדשים שהושקו עמדו ביעדים שלהם או עברו אותם.

דוחות ודעות בפגישה העריכו פה אחד כי בשנת 2023, ראש הממשלה ניהל 5 ישיבות של ועדת ההיגוי, ויחד עם סגני ראש הממשלה, ביקר ישירות באתרי הבנייה של הפרויקטים; הוא הנחה והוציא הנחיות, מברקים ומסמכים רבים כדי לפתור קשיים ומכשולים, וקרא למשרדים, למגזרים ולרשויות המקומיות ליישם משימות.

בימים הראשונים של 2024, ראש הממשלה פרסם שתי הנחיות המורות לסוכנויות וליחידות להמשיך ולגלות את רמת האחריות הגבוהה ביותר, להאיץ את יישום פרויקטים ועבודות תשתית תחבורה, ולהתמקד בפתרון קשיים ומכשולים הקשורים לנורמות בנייה ומחירי יחידה; ובניצול ואספקת חומרי בניין.

ראש הממשלה הדגיש כי שנת 2024 זוהתה כשנה להאצת יישום פרויקטים מרכזיים בתחום התחבורה – צילום: VGP/Nhat Bac

בשנים 2023 וינואר 2024, משרדים, מגזרים ורשויות מקומיות, ובמיוחד משרד התחבורה, תיאמו באופן פעיל ועשו מאמצים ליישם ולהשיג תוצאות רבות ביישום הפרויקטים.

קשיים ומכשולים רבים ארוכי שנים במספר פרויקטים טופלו, כגון פרויקט הכביש המהיר בן לוק-לונג טאן (שהיה תקוע במשך שנים רבות, עם מאמצים ממוקדים לפתור בעיות הקשורות למימון וסיבוכים בחוזי בנייה כדי להפעיל מחדש את הפרויקט ולהבטיח שהוא יתקדם לפי לוח הזמנים), פרויקט טרמינל 3 בשדה התעופה טאן סון נהאט (קשיים בפינוי קרקעות) ופרויקט שדה התעופה הבינלאומי לונג טאן (קשיים בבחירת קבלנים ובפינוי קרקעות).

הכנת ההשקעה לפרויקטים הואצה, ופרויקטים רבים החלו, כגון הכביש המהיר צפון-דרום (קטע מזרחי, 2021-2025), שלושה פרויקטים בציר מזרח-מערב, כבישי הטבעת של האנוי והו צ'י מין סיטי, הכביש המהיר טויאן קוואנג-הא ג'יאנג, הכביש המהיר אן הואו-קאו לאן, וקטע כביש הו צ'י מין מצ'ון טאן לדוק הואה...

במקביל, פרויקטים רבים השלימו את אישור מדיניות ההשקעה ופרויקטי ההשקעה, כגון הכבישים המהירים הואה בין-מוק צ'או, הוא נגי-צ'י לאנג ודאו גיאי-ליין קואנג, כדי להמשיך בתהליך בחירת הקבלנים ולהתחיל בבנייה בשנת 2024.

פרויקטים רבים של כבישים מהירים התגברו על קשיים הקשורים לפינוי קרקעות, חומרי בנייה, מגפת הקורונה ותנאי מזג אוויר קיצוניים כדי להיפתח ולהכניס אותם לשימוש, תוך מיקסום יעילות ההשקעה, כגון: פרויקטים של 7 מרכיבים של הכביש המהיר צפון-דרום במזרח באורך של 412 ק"מ, הכביש המהיר מיי תואן-קאן טו באורך של 23 ק"מ, והכביש המהיר טויאן קוואנג-פו טו באורך של 40 ק"מ.

עבור פרויקטים שהושקו לאחרונה, המחוזות מיקדו את מאמציהן בארגון עבודות פינוי קרקעות, בעיקר בעמידה בלוחות הזמנים של הבנייה; משקיעים וקבלנים עשו מאמצים לארגן את הבנייה כדי להאיץ את התקדמות הפרויקט, כאשר רובם השיגו או חרגו מהתוכנית שנקבעה; תוצאות התשלום עבור הפרויקטים הגיעו כולם לרמות גבוהות או חרגו מהדרישות.

בימים השלישי והרביעי של ראש השנה הירחי האחרון, ראש הממשלה וסגן ראש הממשלה טראן הונג הא ערכו פיקוח על עבודות בנייה שנמשכו לאורך כל החג ועודדו עובדים בחמישה פרויקטים מרכזיים בהאנוי, הו צ'י מין סיטי ומחוז דונג נאי. הם גם הוציאו צווים לחדש את טיפול המטענים בנמל טאן קאנג-קאי מפ במחוז בה ריה-וונג טאו.

באתרי בנייה, אלפי פועלים ומהנדסים המשיכו לעבוד במרץ לאורך כל חג ראש השנה הירחי, תוך ויתור על שמחות אישיות והקצאה זמנית של מפגשי משפחות במהלך עונת האביב כדי לעבוד ברוח של תרומה לפיתוח המדינה והשלמת פרויקטים של תחבורה בהקדם האפשרי.

נציגים המשתתפים במושב במטה הממשלה באמצעות קישור וידאו – צילום: VGP/Nhat Bac

הפיכת מדיניות המפלגה והמדינה למוצרים קונקרטיים.

בסיכום הפגישה, הדגיש ראש הממשלה פאם מין צ'ין כי יישום פרויקטים לאומיים מרכזיים ופרויקטים בעלי עדיפות גבוהה במגזר התחבורה הוא קשה, הן מבחינת קנה המידה, הן מבחינת קבוצות היעד והן מבחינת ההיקף, עם השקעה כוללת גדולה מאוד של 422,000 מיליארד וונד בשנת 2024.

יישום הפרויקטים הללו התמודד עם קשיים ואתגרים רבים, אך תחת הנהגתה של המפלגה ועם קונצנזוס חזק של האסיפה הלאומית, הצענו פתרונות ופתרנו באופן מהותי מכשולים משפטיים; משרדים, מגזרים, יישובים, מועצות ניהול פרויקטים, קבלנים, יחידות ייעוץ, פקידים, עובדים ופועלים באתרי הפרויקט עשו מאמצים אדירים; השיגו תוצאות חיוביות ומבורכות, ויצרו תנועה ומגמה לפיתוח תשתיות ברחבי הארץ.

ראש הממשלה הודה לעם על הקונצנזוס, התמיכה וההסכמה במדיניות המרכזית של המפלגה והמדינה, על ויתור על קרקעות ודיור למען פרויקטים, ועל שינוי הרגליהם, מנהגיהם, עיסוקיי ופרנסתם למען פיתוח המדינה.

בנוגע למשימות הכוללות לתקופה הקרובה, הצהיר ראש הממשלה כי, במסגרת תפקידיהם, חובותיהם וסמכויותיהם, על הממשלה, המשרדים, הסוכנויות והרשויות המקומיות ליישם את המדיניות וההנחיות הנכונות והנבונות של המפלגה והמדינה בנוגע לשלוש פריצות הדרך האסטרטגיות, כולל פריצת הדרך בתשתיות, למוצרים קונקרטיים, השגת היעדים שנקבעו ותרומה לפיתוח מהיר ובר קיימא של המדינה.

ראש הממשלה הדגיש כי אם נוכל לחלק 422 מיליארד דונג וייטנאמי של הון השקעה לפרויקטים של תשתיות תחבורה בשנת 2024, הדבר יתרום להגברת הצמיחה, ליצירת מקומות עבודה ופרנסה לאנשים, וליצירת הזדמנויות פיתוח חדשות עבור יישובים, אזורים והמדינה כולה.

אם 2021-2022 היו שלב ייזום, הכנה ואישור הפרויקט, ובשנת 2023 בוצע בו בו זמנית, אזי 2024 מזוהה כשנה להאצת ביצועם של פרויקטים מרכזיים בתחבורה.

ראש הממשלה ביקש ממשרדים, מגזרים, יישובים, חברי ועדת ההיגוי, מועצות ניהול הפרויקטים, משקיעים, קבלנים, יחידות ייעוץ ופיקוח, פקידים, עובדי מדינה ועובדים המשתתפים בפרויקטים, בהתבסס על תפקידיהם, חובותיהם וסמכויותיהם, ליישם ולהשלים באופן יזום ואקטיבי את המשימות שהוקצו, את ההתחייבויות וההסכמים הקיימים, תוך דרישה להבטיח התקדמות, שיפור האיכות, הבטחת סטנדרטים טכניים ואסתטיים של הפרויקטים, ולהבטיח בטיחות, היגיינה סביבתית וסביבה ירוקה, נקייה ויפה.

"בכל מקום שיש קשיים, יש לטפל בהם; לא משנה באיזו רמה נמצאים המכשולים, אותה רמה חייבת לפתור אותם. כאשר מתעוררים קשיים, עלינו לבדוק, לפקח, לשבת יחד כדי לשתף, לגלות אמפתיה ולמצוא פתרונות, מבלי לחסוך זמן לעבודה זו", הצהיר ראש הממשלה.

על גופים ואנשים רלוונטיים לתאם באופן יזום באופן הדוק ויעיל, לפתור בעיות הנמצאות תחת סמכותם, להתמקד בסדרי עדיפויות מרכזיים ולהימנע מהתחמקות או העברת אחריות הלאה.

ראש הממשלה הדגיש את הצורך להקדיש תשומת לב מיוחדת לתעסוקה, מחיה, שירותי בריאות, חינוך ותשתיות חברתיות עבור אנשים באזורי יישוב מחדש עבור פרויקטים, תוך הבטחה כי דיור חדש יהיה שווה או טוב יותר מהדיור הישן שלהם.

ראש הממשלה הדגיש כי שחיתות ושיטות שליליות אסורות בהחלט, וכל עבודה חייבת להיעשות באובייקטיביות ובשקיפות, למען טובת הכלל; אסור שיצוצו סוגיות מורכבות; יש לחזק את הפיקוח, החקירה והטיפול בהפרות הקשורות לאגירת חומרי גלם והעלאת מחירים לפרויקטים.

בנוגע להמלצות שהוגשו בפגישה, ראש הממשלה הורה למשרד הממשלה ולמשרד התחבורה לאסוף ולסווג אותן לצורך טיפולן של הגופים הרלוונטיים בהתאם לסמכותם. עבור נושאים שכבר טופלו במסמכים משפטיים קיימים, על הגופים להמשיך ולפרסם הנחיות ברורות ליישום, תוך הגנה על אלו שמעזים לחשוב, מעזים לפעול ומעזים לקחת אחריות.

בנוגע למשימות ספציפיות, ראש הממשלה הורה למשרד הממשלה ולמשרד התחבורה לשלב את הדעות שהובעו בפגישה ולגבש בהקדם את מסקנות הפגישה לצורך הגשתן לראש הממשלה לצורך פרסומן, כך שמשרדים, סוכנויות וגופים יוכלו ליישם אותן ברצינות, באופן סינכרוני ויעיל.

ראש הממשלה הדגיש את הצורך ביסודיות, מעקב צמוד אחר המצב, תגובה מהירה ובזמן, עבודה ממוקדת וממוקדת ופעולה החלטית למניעת עיכובים, וחזר והדגיש: "חשוב מכל, עלינו לבצע את משימותינו באופן יזום ואקטיבי בהתאם לתפקידינו, חובותינו, סמכויותינו והתחייבויותינו ליישם פרויקטים ברוח של 'דיון רק בפעולה, לא נסיגה', 'התגברות על השמש והגשם', 'אכילה מהירה, שינה דחופה', עבודה ב'שלוש משמרות ו-4 צוותים', לאורך כל החגים וטט (ראש השנה הירחי)."

מקור: https://baochinhphu.vn/thu-tuong-pham-minh-chinh-2024-la-nam-tang-toc-xay-dung-cac-cong-trinh-giao-thong-102240216123655116.htm

מָקוֹר