ראש הממשלה פאם מין צ'ין: על המוסדות ליצור פיתוח, תוך שימוש בפרקטיקה כאמצעי

"חקיקה חייבת להיות גם פרקטית וגם יעילה. יש לפתח מוסדות ולמדוד אותם בפועל. עם זאת, קידום היוזמה, החיוביות ותחושת האחריות של אלו המיישמים אותם הוא חשוב מאוד", הדגיש ראש הממשלה פאם מין צ'ין.

בדיון היום אחר הצהריים, 4 בנובמבר, של קבוצה 11, שכללה את משלחת האסיפה הלאומית של העיר קאן טו ואת משלחת האסיפה הלאומית של מחוז דיאן ביין, ראש הממשלה פאם מין צ'ין העריך מאוד את הדיון הקבוצתי של האסיפה הלאומית על טיוטת המסמך שיוגש לקונגרס המפלגה הלאומי ה-14; ואמר כי שיטה זו מתאימה ויעילה מאוד, יוצרת תנאים עבור חברי האסיפה הלאומית רבים לתרום דעות, תוך שיפור איכות ההערות.

ראש הממשלה פאם מין צ'ין ויו"ר האסיפה הלאומית טראן טאנה מאן משתתפים בדיון בקבוצה 11. צילום: לאם היי

"שדרוג", "העשרת תוכן", "הגברת יעילות" 3 פריצות דרך אסטרטגיות

ראש הממשלה פאם מין צ'ין דן והבהיר גם מספר נושאים שהועלו על ידי נציגי האסיפה הלאומית של קבוצה 11.

בנוגע לסולידריות הלאומית הגדולה, ראש הממשלה הצהיר כי זוהי תמיכה חשובה ביותר לאומתנו, ורק באמצעות סולידריות נוכל להגיע לכוח. תוך שהוא מדגיש שוב את עצתו של הדוד הו: "סולידריות, סולידריות, סולידריות גדולה, הצלחה, הצלחה, הצלחה גדולה", ראש הממשלה ציין כי יש להפגין את רוח הסולידריות בכל ההיבטים, החל מסולדריות המפלגה והעם כולה ועד לסולידריות בינלאומית; ואישר כי סולידריות היא הבסיס לשיתוף פעולה ולדיאלוג, וחיזוק האמון.

בנוגע לפריצות דרך אסטרטגיות (מוסדות, תשתיות, משאבי אנוש), ראש הממשלה אישר כי שלוש פריצות הדרך הללו הוצגו בקונגרס ה-11 אך עד כה "עדיין יש להן ערך" ויש להמשיך "להעלות", "להעשיר את התוכן", "להגביר את היעילות" כדי לפתח את המדינה.

ראש הממשלה פאם מין צ'ין נואם. צילום: לאם הין

בנוגע לתשתיות, ראש הממשלה אמר כי בקדנציה זו, סך ההשקעות בפיתוח גדל ב-55% בהשוואה לקדנציה הקודמת. בהסכמה עם דעותיהם של נציגי קבוצה 11 על הצורך להגדיל את ההשקעות בתשתיות אסטרטגיות, הצהיר ראש הממשלה כי כיום, תשתיות תחבורה (כבישים מהירים, רכבות מהירות), תשתיות אנרגיה, תשתיות הסתגלות לשינויי אקלים, תשתיות בריאות, חינוך ותרבות... כולן מיושמות באופן פעיל.

לדברי ראש הממשלה, הביזור הנועז והקצאת בעלות השקעות ליישובים עבור פרויקטים של כבישים מהירים הם נקודה חדשה בקדנציה הזו והוכחה כיעילה ביותר. היישובים, למרות שהססנו בתחילה, כעת בטוחים מאוד ומיישמים "מהר מאוד", אפילו מהר יותר מהחלק שיושם על ידי המשרד האחראי.

ראש הממשלה אמר גם כי בקידום ניסיון הקדנציה הנוכחית, בתקופה הקרובה, בהשקעות בתשתיות, יש להגדיר בבירור וליישם את מה שהממשלה המרכזית עושה ואת מה שהרשויות המקומיות עושות בהתאם לרוח: הנהגת מפלגה, הקמת מדינה, מיזמים חלוציים, שיתוף פעולה ציבורי ופרטי, מדינה משגשגת, אנשים מאושרים. יש צורך לחזק את הביזור והאצלת הסמכויות יחד עם הקצאת המשאבים, לחזק את הפיקוח והבדיקה ולשפר את יכולת היישום של כל רמה.

בנוגע לפריצות דרך מוסדיות, ראש הממשלה הביע את הסכמתו המלאה עם דעותיהם של נציגי האסיפה הלאומית מקבוצה 11. לפיכך, יש צורך להמשיך ולשנות באופן מהותי את החשיבה על חקיקה, ולעבור מחשיבה המתמקדת רק בניהול לחשיבה היוצרת פיתוח. החוק חייב להיות גם כוח מניע, גם משאב וגם כוח תחרותי של הכלכלה; הוא חייב לנבוע מהפרקטיקה, לנבוע מהפרקטיקה, לדבוק בפרקטיקה, לכבד את הפרקטיקה ולאמץ את הפרקטיקה כמדד.

בהתייחסו לבעיות שהתרחשו לאחרונה ביישום פרויקטים של השקעה, אמר ראש הממשלה שכדי לפתור את הבעיות, החלטנו לקיים גם מכרז וגם מכרז ייעודי. אבל בין אם מדובר במכרז או במכרז ייעודי, הסוגיה הסופית "עדיין תלויה בפקידים". האם אתם מעזים לקחת אחריות על מכרז יעיל ובזמן? לדוגמה, בעת רכישת חיסון נגד קוביד-19, הקונה נושא בכל הסיכונים. אם אנחנו לא ניקח אחריות, מי ייקח אחריות?

"בקיצור, נושא חקיקת החוק חייב להיות גם מעשי וגם יעיל. עם זאת, קידום היוזמה, החיוביות ותחושת האחריות של מי שמיישמים אותו הוא חשוב מאוד", אישר ראש הממשלה.

פיתוח מהיר ובר קיימא, מבלי להשאיר אף אחד מאחור

בדיון, ראש הממשלה פאם מין צ'ין אישרר מחדש את נקודת המבט העקבית של מפלגתנו ומדינתנו: פיתוח מהיר אך חייב להיות בר-קיימא וכוללני.

"קיימות כאן כוללת נושאים הקשורים לאנשים, לסביבה ולביטחון סוציאלי. נקודת המבט שלנו היא לא להקריב הוגנות, קידמה חברתית, ביטחון סוציאלי או הסביבה כדי לשאוף לצמיחה גרידא", הצהיר ראש הממשלה.

סקירה כללית של הדיון בקבוצה 11. צילום: לאם היין

ההוכחה לכך היא שבקדנציות הקודמות השקענו רבות בביטוח לאומי. בקדנציה זו, ההשקעה בביטוח לאומי עומדת על 1.1 מיליון מיליארד וייטנאם דונג, המהווה כ-17% מהתמ"ג הכולל. וייטנאם יישמה ביעילות את מדיניות "לא להשאיר אף אחד מאחור", השלימה את יעדי המילניום של האו"ם 10 שנים לפני לוח הזמנים, השיגה הישגים מרשימים במיגור הרעב וצמצום העוני, סילוק בתים זמניים ורעועים, יישמה תוכניות לאומיות לפיתוח חברתי-כלכלי עבור אנשים באזורים מרוחקים, הרריים, גבוליים ואיים...

ראש הממשלה הדגיש גם את חשיבות התרבות, וראה בה "כוח אנדוגני"; ואישר את התפיסה ש"תרבות מאירה את הדרך לאומה. אם התרבות נשארת, האומה נשארת; אם התרבות הולכת לאיבוד, האומה הולכת לאיבוד".

בנוגע ליעד הצמיחה הכלכלית, אמר ראש הממשלה כי קביעת יעד גבוה (8% ומעלה) היא לחץ גדול, אך הכרחית להשגת יעדים אסטרטגיים; יחד עם זאת, הביע את אמונתו בכוחה של האומה: "ככל שיותר לחץ, כך יש להשקיע יותר מאמץ. ככל שיותר קושי, כך צצות יותר יוזמות".

בנוגע להסתגלות לשינויי האקלים, בהסכים עם הערכתם והצעותיהם של נציגי האסיפה הלאומית מקבוצה 11, ציין ראש הממשלה כי גם העולם זיהה את הצורך להתאחד, לשלב ידיים ולקדם רב-צדדיות ושיתוף פעולה בינלאומי בתחום זה.

ומה אנחנו צריכים? לדברי ראש הממשלה, מה שאנחנו צריכים קודם כל הוא מסגרת משפטית להגנה על הסביבה ולהסתגלות לשינויי האקלים בצורה שיטתית. שנית, משאבים, עלינו לקדם שיתוף פעולה ציבורי-פרטי, לגייס את המדינה והעם לעבודה משותפת, לגייס משאבי תמיכה בינלאומיים. שלישית, טכנולוגיה, תחומים רבים זקוקים לטכנולוגיה חדשה כדי להסתגל, למשל, כדי למנוע מפולות, אנחנו צריכים הערכת השפעה, לבנות תוכניות, תוכניות... רביעית, שיטות ניהול.

"הפעם, כללנו את שינויי האקלים והגנת הסביבה כאחת המשימות המרכזיות. בעבר, זיהינו את המשימה המרכזית כחברתית-כלכלית, אך כעת היא גם סביבתית", הצהיר ראש הממשלה.

מקור: https://daibieunhandan.vn/thu-tuong-pham-minh-chinh-the-che-phai-kien-tao-phat-trien-lay-thuc-tien-lam-thuoc-do-10394360.html