בפגישה, ועדת ההיגוי הקשיבה לטיוטה ודנה ב: יישום המשימות שנקבעו בפגישה החמישית של ועדת ההיגוי; תוצאות סקירת המסמכים המשפטיים שהושפעו מארגון מחדש של המנגנון וההמלצות; סקירת טיוטות חוקים, ובמיוחד חוקים דחופים הנמצאים בהשלמה ויוגשו לאסיפה הלאומית במושב העשירי הקרוב.
בפרט, האזינה הישיבה לדיווח על יישום מסקנתו של המזכיר הכללי טו לאם בהודעה מס' 08-TB/BCĐTW מיום 8 באוגוסט 2025 בנוגע להמשך שכלול תוצאות הסקירה, הבטחת זיהוי מדויק של תוכנן של 834 קשיים ומענה פומבי רשמית ל-1,237 תכנים, המלצות והרהורים שמשרדים וסניפים הסכימו כי אינם קשיים או מכשולים עקב תקנות משפטיות, כך שסוכנויות, ארגונים, מפעלים ויחידים בעלי המלצות והרהורים יוכלו לדעת.
בסיכום הפגישה, ראש הממשלה הודה והעריך מאוד את משרד המשפטים, משרד הממשלה, המשרדים והרשויות הרלוונטיים על הכנת המסמכים לכנס בצורה יעילה, מפורטת, רצינית ואיכותית; הסכים באופן עקרוני והעריך מאוד את חוות הדעת המסורות, האחראיות, הממוקדות והמרכזיות של נציגי המשרדים והסוכנויות.
ראש הממשלה הדגיש כי הפוליטביורו, המזכירות והמזכיר הכללי טו לאם מקדישים תשומת לב מיוחדת לשכלול המערכת המשפטית, הפיכת צווארי בקבוק ליתרונות תחרותיים לאומיים כדי לממש את מטרת הצמיחה המהירה ובת-קיימא, ולהשיג את שני יעדי מאה השנים של המדינה. לכן, האסיפה הלאומית והממשלה בודקים, מתקנים ומשלימים באופן פעיל חוקים, בונים ומשפרים מוסדות.
ראש הממשלה פאם מין צ'ין ציין כי סקירה וטיפול במכשולים במערכת המשפטית חייבים להשיג שלוש מטרות. אלו הן: סקירה והסרת מכשולים מוסדיים כדי לעבור ממצב של ניהול אדמיניסטרטיבי בעיקרו למצב של יצירת פיתוח, המשרת אנשים ועסקים בצורה יעילה יותר; סקירה מדוקדקת של ביזור, האצלת סמכויות, הקצאת אחריות, יחד עם הקצאת משאבים, תכנון כלי ניטור ופיקוח, שיפור יכולת היישום בכל הרמות, צמצום נחוש של הליכים אדמיניסטרטיביים מיותרים הגורמים לאי נוחות ועומס; סקירת הליכים אדמיניסטרטיביים מסורבלים וביזור והאצלת סמכויות חזקים יותר ביישום מודל השלטון המקומי הדו-שלבי, המשרת יצירת פיתוח, שיפור היכולת לשרת אנשים ועסקים.
ראש הממשלה ביקש ממשרדי הממשלה, סניפים וחברי ועדת ההיגוי לעקוב מקרוב אחר תוכנית ועדת ההיגוי ליישום מסקנותיו של המזכיר הכללי טו לאם בישיבת ועדת ההיגוי המרכזית בנושא שכלול מוסדות וחוקים בנוגע לתוצאות הסקירה, ולהציע פתרונות להסרת קשיים ומכשולים הנובעים מתקנות משפטיות.
הגורמים הרלוונטיים ממשיכים להשלים את תוצאות הסקירה, תוך הבטחת קביעה מדויקת של התוכן, התוכנית והזמן לטיפול בתכנים שזוהו כקשים ובעייתיים עקב תקנות משפטיות; נותנים חוות דעת על התכנים הרלוונטיים המפורטים בדוח מס' 76-BC/DU ויהיו אחראים על התוכן, תוכנית הטיפול וחוות הדעת של משרדיהם וסניפיהם, כך שמשרד המשפטים יוכל לסנתז ולדווח לוועדת ההיגוי בישיבה הבאה.
ראש הממשלה ביקש לפרסם בפומבי את תגובותיהם הרשמיות של המשרדים והסניפים בפורטל המידע האלקטרוני של המשרד ובפורטל המשפט הלאומי; ולשלוח אותן לסוכנויות ולארגונים ששיקפו והמליצו על תוכן ההמלצות וההרהורים בתחום ניהול המדינה, אשר תוצאות הסקירה מראות כי אינן נובעות מתקנות משפטיות. הצדדים לומדים ומשתמשים באופן יזום בתוצאות הסקירה בדו"ח מס' 76-BC/DU ובדו"ח מס' 287/BC-BTP כדי לשרת את משימת הבנייה והשכלול של המערכת המשפטית בהתאם למפת הדרכים המוצעת.
ראש הממשלה ציין כי הסקירה והיישום של פתרונות לליקויים ולבעיות שהתגלו יבוצעו על פי העקרונות הבאים: עבור הקשיים והבעיות בטיוטות החוק שכבר נכללו בתוכנית חקיקת החוקים והפקודות של האסיפה הלאומית לשנת 2025, המשרדים והסוכנויות יסנתזו ויציעו פתרונות באופן מיידי במהלך תהליך ההשלמה ויגישו אותם לרשות המוסמכת לצורך דיון ואישור; עבור טיוטות חוקים שטרם נכללו בתוכנית חקיקת החוקים והפקודות לשנת 2025, הן יישקלו ויתווספו לתוכנית לטיפול בזמן.
במקרה הצורך, יש להשתמש במנגנון בהחלטה מס' 206/2025/QH15 מיום 24 ביוני 2025 של האסיפה הלאומית בנושא מנגנון מיוחד לטיפול בקשיים ובבעיות הנגרמות מתקנות משפטיות, על מנת לפתור ולהסיר במהירות "צווארי בקבוק" ו"קשורים" מוסדיים, תוך הבטחת קידום צמיחה, בקרת אינפלציה ויציבות מקרו-כלכלית.
במהלך התקופה בה חוקים והחלטות של האסיפה הלאומית לא תוקנו, נוספו או הוחלפו בהתאם לתוכנית שנקבעה בסעיף 1, סעיף 4, סעיף 1, לפסקה מספר 206/2015/QH15, הממשלה רשאית להוציא החלטות משפטיות כדי להתאים מספר הוראות חוקים והחלטות שהוגשו על ידי הממשלה ודווחו לוועדת הקבע של האסיפה הלאומית ולאסיפה הלאומית במושב הקרוב ביותר.
עבור טיוטות חוק הדורשות זמן מחקר, מוצע לכלול אותן בתוכנית החקיקה לשנת 2026 כדי להבטיח את השכלול של המערכת המשפטית כך שתעמוד בדרישות הטיפול במסמכים המושפעים מארגון מחדש של מנגנון המדינה, תוך הבטחת השלמתן לפני 1 במרץ 2027.
בנוגע לתוצאות הסקירה, להרהורים ולהמלצות של ועדות המפלגות של המחוזות, העמותות והמפעלים שנשלחו לאחר שמשרד המשפטים דיווח לוועדת ההיגוי המרכזית על תוצאות הסקירה והציע פתרונות להסרת קשיים ומכשולים עקב תקנות משפטיות, ציין ראש הממשלה כי משרד המשפטים יסווג ויעביר אותם למשרדים ולסוכנויות האחראיות לצורך מחקר, קבלה והצעת פתרונות עבור הרהורים והמלצות מבוססות; עבור הרהורים והמלצות לא מדויקות, הוא יגיב ויספק הנחיות בהתאם לתקנות.
בנוגע לתוצאות סקירת המסמכים המשפטיים שהושפעו מהרה-ארגון הארגוני (בדוח מס' 287/BC-BTP), ראש הממשלה פאם מין צ'ין הטיל על משרדי ממשלה, סוכנויות ברמת המשרד ורשויות מקומיות לטפל באופן יזום ואחראי במסמכים משפטיים, תוך הבטחת טיפול בזמן בסוגיות המתעוררות; תוך התמקדות בטיפול יסודי ויעיל ב"צווארי בקבוק" הנגרמים על ידי תקנות משפטיות בשנת 2025.
ראש הממשלה ביקש מהמשרדים והסוכנויות המיניסטריאליות להמשיך ולהשלים את תוצאות סקירת המסמכים, לזהות תוכניות ותוכניות ספציפיות לטיפול בזמן במסמכים משפטיים בתחומי ניהול המדינה של משרדים וסוכנויות מיניסטריאליות, ולהשלים אותן לא יאוחר מ-1 באוקטובר 2025, על מנת להבטיח את הבסיס המשפטי והזמן עבור הרשויות המקומיות להשלים את התיקון, התוספת, הביטול, ההחלפה והנפקת מסמכים מקומיים חדשים לפני 1 במרץ 2027; ולבחון ולהכין בדחיפות הצעות לניסוח חוקים, החלטות האסיפה הלאומית, פקודות והחלטות הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית להשלמת תוכניות החקיקה של האסיפה הלאומית לשנים 2025 ו-2026.
הגורמים הרלוונטיים מציעים תוכנית ומפת דרכים לטיפול במסמכים משפטיים המושפעים מארגון מחדש של המנגנון; לפתח תוכנית לתיקון, השלמה, ביטול, החלפה והוצאה של מסמכים חדשים המושפעים מארגון מחדש של מנגנון המדינה בתחום ניהול המדינה של המשרד או הסוכנות; ולשלוח את התוכנית למשרד המשפטים ולמשרד הפנים לא יאוחר מ-15 באוקטובר 2025.
מחוזות וערים מרכזיות: להמשיך לעדכן ולהשלים את תוצאות סקירת המסמכים, לזהות תוכניות ותוכניות עבודה ספציפיות לטיפול במסמכים משפטיים, תוך הבטחת השלמת הטיפול במסמכים מקומיים לפני יולי 2026; לפתח תוכנית לתיקון, השלמה, ביטול, החלפה והנפקת מסמכים חדשים המושפעים מארגון מחדש של מנגנון המדינה ביישובם; לשלוח את התוכנית למשרד המשפטים ולמשרד הפנים לא יאוחר מ-15 באוקטובר 2025. משרד המשפטים עוקב, דוחק, מנחה, מסנתז ומדווח לוועדת ההיגוי על המצב ותוצאות הטיפול במסמכים משפטיים המושפעים מארגון מחדש של מנגנון המדינה.
על משרדי ממשלה וסוכנויות ברמת המשרד לעקוב מקרוב אחר תוכנית הפעולה לשנת 2025 של ועדת ההיגוי כדי לבצע את המשימות שהוקצו; להכין מסמכים ותוכן לפגישות ועדת ההיגוי כדי להבטיח התקדמות, איכות ודרישות, ובהתאם להנחייתו של המזכיר הכללי טו לאם: "עלינו להמשיך לעשות זאת היטב ברוח שבשנת 2025 עלינו להסיר את כל המחסומים, הקשיים והבעיות המוסדיות כדי ליצור בסיס לפיתוח בתקופה הקרובה."
לדברי ראש הממשלה, על מנת לעמוד בדרישות החלטה מס' 66-NQ/TW מיום 30 באפריל 2025 של הפוליטביורו, על מנת לשרת ביעילות את סקירת המסמכים המשפטיים, משרד המשפטים צריך לחקור ולהציע פתרונות להמשך שיפור איכות ויעילות פעילות ועדת ההיגוי, ולדווח לראש הממשלה ולראש ועדת ההיגוי לצורך שיקול דעת והחלטה. משרד המשפטים ממשיך לעקוב ולדרבן משרדים וסוכנויות לבצע את המשימות שהוקצו בהתאם לתוכנית הפעולה של ועדת ההיגוי לשנת 2025 ולמסקנות ראש הממשלה בפגישות.
ראש הממשלה פאם מין צ'ין מינה את סגן ראש הממשלה לה טאן לונג, סגן ראש ועדת ההיגוי הקבוע, להמשיך ולהנחות את משרד המשפטים ואת המשרדים והענפים הרלוונטיים לבצע משימות במסגרת אחריות ועדת ההיגוי, תוך דיווח לראש הממשלה ולראש ועדת ההיגוי בהתאם לתקנות; הבטחת מערכת משפטית שקופה, תשתית חלקה וממשל חכם; ותרומה לכניסת המדינה כולה לעידן חדש.
ראש הממשלה ציין כי בתהליך הבחינה והטיפול בבעיות במערכת המשפטית, יש צורך לתאם באופן הדוק עם סוכנויות האסיפה הלאומית; להמשיך להקשיב ולקלוט את חוות דעתם של מומחים, מדענים ונושאים מושפעים; להתייחס באופן סלקטיבי לניסיון בינלאומי המתאים לתנאים, לנסיבות, לתרבות, למערכת הפוליטית, לפוטנציאל של המדינה ולדרישות הפיתוח, ולדרישות העם.
מקור: https://baotintuc.vn/thoi-su/thu-tuong-pham-minh-chinh-yeu-cau-dat-3-muc-tieu-trong-ra-soat-xu-lyvuong-mac-trong-he-thong-phapluat-20250920181426055.htm
![[תמונה] המזכיר הכללי טו לאם משתתף בציון 50 שנה להקמת קבוצת התעשייה והאנרגיה הלאומית של וייטנאם](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/9/21/bb0920727d8f437887016d196b350dbf)
![[וידאו] 50 שנה לפטרובייטנאם: שמירה על המורשת בחיים, יצירת אנרגיה לאומית](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/402x226/vietnam/resource/IMAGE/2025/9/20/dff4ddb3d15a4076ba5f67fcdc6c7189)
תגובה (0)