ראש הממשלה ביקש לשמור בקפדנות על משמעת וסדר, ולשפר את איכות החקיקה.

ראש הממשלה פאם מין צ'ין חתם זה עתה על מסמך רשמי מס' 199/CD-TTg מיום 17 באוקטובר 2025, על שמירה על משמעת וסדר מחמירים, ושיפור איכות החקיקה בתקופה הקרובה.

ראש הממשלה ביקש לשמור בקפדנות על משמעת וסדר, ולשפר את איכות החקיקה.

כדי להמשיך ולחזק את עבודת החקיקה בתקופה הקרובה ולהכין בצורה הטובה ביותר טיוטות חוקים והחלטות שיוגשו לאסיפה הלאומית ולוועדת הקבע של האסיפה הלאומית במושב ה-10 של האסיפה הלאומית ה-15, ראש הממשלה מבקש מהשרים, ראשי סוכנויות ברמת השרים ויושבי ראש ועדות העם של המחוזות והערים המנוהלות על ידי הממשלה, בהתאם לתפקידיהם, משימותיהם וסמכותם, להתמקד בהכוונת היישום הרציני והיעיל של המשימות הבאות:

1. על חיזוק עבודת החקיקה

א) שרים וראשי סוכנויות ברמת המשרד המופקדים על ניסוח פרויקטים וטיוטות מסמכים משפטיים אחראים על:

- אחראי ישירות, מכוון ולקחת אחריות מלאה על איכות והתקדמות פיתוח הפרויקט והטיוטה. להבין וליישם בקפדנות את רוח "6 השיפורים", להבהיר את "6 הכוכבים" ולהבטיח "6 חובות" בעבודת חקיקה בהתאם להחלטה מס' 278/NQ-CP מיום 13 בספטמבר 2025 של הממשלה על הפגישה הנושאית בנושא חקיקה בספטמבר 2025.

- להתמקד בשיפור איכות המסמכים משלב קביעת המדיניות ועד לניסוח המסמכים; ליישם נהלים פשוטים רק כאשר הדבר הכרחי לחלוטין ובהתאם לתקנות; לארגן באופן יזום התייעצויות בנושאים הקשורים ישירות להיקף הניהול, הפונקציות והמשימות של סוכנויות וארגונים אחרים; ללמוד, לקלוט ולהסביר באופן מלא הערות, התייעצויות וחוות דעת של הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית, נציגי האסיפה הלאומית ומשרדי הממשלה, סניפים ורשויות מקומיות; לחזק את האחריות ולעבוד באופן יזום עם סוכנויות האסיפה הלאומית וסוכנויות רלוונטיות במהלך תהליך האסיפה הלאומית וועדת הקבע של האסיפה הלאומית לבחינה ואישור של טיוטות חוקים, תקנות והחלטות.

- השתתפות מלאה וישירה בישיבות הערכה; קבלת חוות דעת הערכה והסברן באופן רציני ומלא. אין להוסיף תוכן שאינו כלול במדיניות שאושרה על ידי הממשלה; דווח על תוכן קבלת חוות דעת מוועדת הקבע של האסיפה הלאומית ומסוכנויות האסיפה הלאומית השונות מהתוכן שהוגש על ידי הממשלה.

- לנהל את סקירת התקנות המפורטות במהלך תהליך הניסוח; לארגן באופן יזום את ניסוחן המוקדם של תקנות מפורטות על מנת להבטיח שהן ייכנסו לתוקף באותו מועד כמו חוקים, פקודות והחלטות.

ב) גופי ההערכה יגיעו למסקנה ברורה האם הפרויקט או הטיוטה עומדים בקריטריונים או לא; יקבעו בבירור את הדרישות והתכנים שיש להשלים; ויחזקו את המעקב אחר קבלת חוות דעת ההערכה. לא לאשר באופן נחרץ פרויקטים או טיוטות שאינם עומדים בקריטריונים, "לא להתעלם מאיכות למען התקדמות". ידווחו באופן מיידי לממשלה ולראש הממשלה על סוגיות וליקויים שנותרו פתוחים בישיבות הממשלה או במהלך תהליך איסוף חוות דעת מחברי הממשלה.

ג) על הסוכנויות המשתתפות בהערכה להגביר את יוזמתן ואחריותן בשליחת צוות ייעודי להשתתפות בהערכה, להביע את דעתו באופן מלא ולייצג את המשרדים והסניפים המנהלים את התעשייה והתחום.

ד) משרד הממשלה מתאם בשיתוף פעולה הדוק עם גוף הניסוח ועם גוף ההערכה בתהליך הטיפול במסמכים בשלב הגשתם לממשלה ולראש הממשלה; מדווח באופן יזום ומציע לסגן ראש הממשלה האחראי לארגן פגישות כדי לתת חוות דעת על תכנים בעלי דעות שונות לפני הגשתם לממשלה ולראש הממשלה.

2. על הגשת טיוטות חוקים והחלטות לאסיפה הלאומית במושב העשירי

6 טיוטות חוק והחלטות שלא נדנו על ידי הממשלה והוגשו לאסיפה הלאומית כוללות: 1- חוק עתודות לאומיות (מתוקן); 2- החלטה לתיקון והשלמה של מספר סעיפים בהחלטה מס' 98/2023/QH15 של האסיפה הלאומית בנושא פיילוט של מספר מנגנונים ומדיניות ספציפיים לפיתוח העיר הו צ'י מין; 3- חוק בינה מלאכותית; 4- חוק תעשיות מפתח; 5- החלטת האסיפה הלאומית בנושא מנגנונים ומדיניות להסרת קשיים בפיתוח אנרגיה לאומי בתקופה 2026-2030; 6- החלטת האסיפה הלאומית בנושא פיילוט של משטר עורכי הדין הציבוריים.

א) שרי האוצר, המדע והטכנולוגיה, התעשייה והמסחר והמשפטים ינהלו את ניסוחן של 6 טיוטות חוק והחלטות שלא נדנו על ידי הממשלה, ויגישו אותן לאסיפה הלאומית לצורך הנחיות דחופות להשלמתן, יגישו אותן לממשלה לעיון ואישור בזמן להגשתן לאסיפה הלאומית במושב העשירי.

ב) משרד המשפטים יארגן בהקדם את הערכתן של טיוטות חוקים והחלטות המוגשות לאסיפה הלאומית ולוועדת הקבע של האסיפה הלאומית בסעיף א'; ימשיך לבצע היטב את משימתה של הסוכנות האחראית על סקירה טכנית של מסמכים המוגשים על ידי הממשלה לפני שהאסיפה הלאומית וועדת הקבע של האסיפה הלאומית דנות ומאשרות אותם.

ג) סגני ראש הממשלה בתחומם מכוונים ישירות את השרים וראשי הסוכנויות המיניסטריאליות בעבודת ניסוח והגשת טיוטות חוקים והחלטות, תוך הבטחת איכות והתקדמות בהתאם לתקנות.

מקור: https://hanoimoi.vn/thu-tuong-yeu-cau-giu-nghiem-ky-luat-ky-cuong-nang-cao-chat-luong-xay-dung-phap-luat-720068.html