יישום תוכנית מס' 02-CTr/TU, סמסטר 2020-2025: אישור רוח המובילות, האצה, פריצה, מימוש השאיפה לצמיחה דו-ספרתית

בכניסה לשלב המכריע, הבירה האנוי ניצבת בפני הצורך "לרוץ", לנצל כל הזדמנות ולפתור ביסודיות את צווארי הבקבוק שנותרו.

צמיחה אינה רק עניין של מספרים, אלא חייבת להיות קשורה לאיכות, יעילות, קיימות, בהובלת טכנולוגיה, חדשנות ואינטגרציה בינלאומית עמוקה.

זוהי הדרך בה האנוי תשמור על מעמדה המוביל, תוך חיזוק התחרותיות שלה מול ערים מובילות באזור ובעולם. עם נחישות פוליטית גבוהה, שאיפות פיתוח חזקות וקונצנזוס של העם, פתרונות אלה יהיו "הרוח הגדולה" שתעזור להאנוי לפרוץ את הדרך, להיכנס לשלב חדש של פיתוח - מהיר, ירוק ובר קיימא יותר.

קו אריזת מוצרים בחברת החלב הבינלאומית AIC (קומונה סואי האי). צילום: נגוין קוואנג

לשאוף לצמיחה דו-ספרתית של ה-GRDP בחמש השנים הקרובות

חבר הוועד המרכזי של המפלגה, סגן מזכיר ועדת המפלגה העירונית ויו"ר ועדת העם של האנוי, טראן סי טהאן, אמר כי בתקופה הקרובה, העיר תקבע צמיחה על סמך איכות, יעילות וקיימות, במקום להסתמך רק על קנה מידה. מודל הצמיחה המסורתי יעבור למודל צמיחה המבוסס על טכנולוגיה, חדשנות ואינטגרציה בינלאומית עמוקה. בעזרת יתרון של מדיניות ספציפית ותוכניות חדשות שאושרו על ידי ראש הממשלה, האנוי תהיה חלוצה במגמות כלכליות מודרניות, כגון כלכלה ירוקה, כלכלה מעגלית, כלכלה דיגיטלית, כלכלה עירונית, כלכלה שיתופית, כלכלה יצירתית, בינה מלאכותית... מתוך פרספקטיבה זו, העיר ממשיכה להתמקד בקידום טרנספורמציה דיגיטלית מקיפה; שיפור חדשנות, מחקר ופיתוח; קידום אינטגרציה בינלאומית ופיתוח משאבי אנוש איכותיים. בפרט, העיר תיישם בתוקף את חוק ההון 2024 כדי לממש בקרוב מדיניות ספציפית ויוצאת דופן.

בטיוטת הדו"ח הפוליטי של ועדת המפלגה ה-17 של העיר שהוצגה לקונגרס המפלגה ה-18 של האנוי, אחת המשימות המרכזיות היא לקדם צמיחה מהירה ובת קיימא; נחושה ליישם פתרונות להאצה ופריצת דרך במטרה לשאוף לקצב צמיחה של התוצר המקומי הגולמי האזורי (GRDP) של 11% או יותר בתקופה שבין 2026 ל-2030. הפתרון החשוב הוא ליצור מודל צמיחה עירוני מודרני, ליצור כלכלה מבוססת ידע, יצירתית ובעלת ערך מוסף גבוה. האנוי מקימה זהות כלכלית חדשה המבוססת על ידע, טכנולוגיה וחדשנות, שיפור הפריון, היעילות והתחרותיות, פיתוח תעשיות יצירתיות, פינטק, לוגיסטיקה חכמה, שירותי בריאות, חינוך איכותי ותיירות תרבותית כדי להפוך למניעי צמיחה מרכזיים.

העיר חוקרת ובוחנת גם מודלים כלכליים חדשים, שבהם כלכלת הלילה נקבעת לא רק כפעילות מסחרית, אלא גם כחלק חשוב מהמבנה התרבותי והצרכני המגוון של העיר; פיתוח כלכלה מעגלית וכלכלה ירוקה. מושקעים תחומים מרכזיים כדי למשוך כישרונות, תוך בניית האנוי לגרעין ליצירת מערכת אקולוגית אזורית משותפת, עם מרחב אקולוגי פתוח, חכם והרמוני.

הכלכלה הפרטית נחשבת לכוח המניע החשוב ביותר, יחד עם כלכלת המדינה הממלאת תפקיד מרכזי. העיר מעודדת הקמת מפעלים גדולים בעלי תחרותיות בינלאומית. במקביל, היא תקדם את משיכת ההשקעות הזרות הישירות (FDI) בתקופה 2026-2030, תוך מתן עדיפות לתעשיות ותחומים מתקדמים היוצרים ערך מוסף גבוה. משיכת השקעות זרות ישירות תהיה קשורה למטרה של פיתוח בר-קיימא, לקראת כלכלה ירוקה ודלת פליטות...

ראוי לציין כי העיר משנה את כלכלתה בהתאם ליתרונות ולמאפיינים של הבירה; משקמת מחדש את התעשייה, מפתחת לעומק, מודרנית, משפרת את הפריון, הערך המוסף והתחרותיות. העיר שואפת ששיעור הכלכלה הדיגיטלית ב-GRDP יגיע ל-40% עד 2030; תרומת הפריון הכולל (TFP) לצמיחה הממוצעת היא 57%; לתעשייה של האנוי תעשיות/מוצרים מודרניים ומתמחים ביותר, המהווים את המרכז והכוח המניע לצמיחה ולפיתוח תעשייתי של האזור ושל המדינה כולה; האנוי נמצאת בקבוצה המובילה במדינה בפיתוח מדעי, העברת טכנולוגיה ויישום טכנולוגיה עילית בתעשייה.

מומחים כלכליים נותנים עצות

בנוגע ליעד של צמיחה כלכלית דו-ספרתית בתקופה הקרובה, מומחים הציעו פתרונות חשובים רבים עבור העיר להשגת יעד זה.

ראש המחלקה למחקר כלכלי (מכון האנוי לחקר פיתוח חברתי-כלכלי) נגוין נגוק טיפ הציע כי העיר צריכה לבצע פריצות דרך נוספות בחידוש מודל הצמיחה לשיפור הפרודוקטיביות, האיכות והיעילות.

"כדי להאיץ את השגת יעד הצמיחה הגבוה ביותר בשנת 2025 וצמיחה דו-ספרתית בתקופה הקרובה, האנוי צריכה להסיר בדחיפות את 'צווארי הבקבוק' המהווים צווארי בקבוק לצמיחה, כגון תשתיות עירוניות וקישוריות אזורית; לשפר את איכות הצמיחה, לבנות מערכת אקולוגית של חדשנות סינכרונית, סביבה עירונית... במקביל, העיר צריכה להמשיך לקדם את נקודות החוזק שלה ולנצל היטב את ההזדמנויות שמביאה המהפכה התעשייתית 4.0 והאינטגרציה הבינלאומית", אמר ד"ר נגוין נגוק טיפ.

פרופסור חבר ד"ר טראן דין ת'יאן - חבר במועצה המייעצת למדיניות של ראש הממשלה, לשעבר מנהל המכון הכלכלי של וייטנאם, הציע כי מודל הצמיחה החדש עבור האנוי חייב לענות על שני צרכים: צמיחה דו-ספרתית, לפחות 10% וצמיחה לא רק במהירות, אלא גם באיכות. מודל זה חייב גם להבטיח גישה חדשה שבה האנוי תתחרה בעולם, ותתחרה בערים מהשורה הראשונה. היעדים שנקבעו הם "דיגיטליים, ירוקים ותרבותיים", תוך הבטחה שהכוח המניע לפיתוח חייב להיות חדש לחלוטין. כלומר, מעבר לפיתוח תעשיות מדעיות ותרבותיות מתקדמות; מפעלים פרטיים הם הכוח המניע החשוב ביותר.

"עם היתרונות של היותה המרכז הפוליטי, הכלכלי, התרבותי והחינוכי של המדינה, כדי להשיג צמיחה דו-ספרתית, על האנוי להתמקד בקידום יתרונות אנושיים על ידי יצירת הזדמנויות רבות יותר, קביעת מדיניות רבה יותר וסביבה נוחה לאנשים למקסום יכולתם האינטלקטואלית, תרומה לפיתוח הבירה; במקביל, ניצול משאבים תרבותיים והיסטוריים ייחודיים ליצירת מוצרים ושירותים בעלי ערך מוסף גבוה, משיכת השקעות ותיירים. בנוסף, העיר צריכה לנצל ולקדם גורמים מרכזיים אחרים כגון חדשנות מוסדית, פיתוח מדע וטכנולוגיה, כלכלה דיגיטלית והבטחת מקורות אנרגיה יציבים לקידום צמיחה בת קיימא", הציע פרופסור חבר, ד"ר טראן דין ת'יאן.

פאן דוק הייאו, חבר הוועדה הכלכלית והפיננסית של האסיפה הלאומית, אמר כי להאנוי יש יתרונות בהפעלת מודל חדש זה משום שיש לה צוות מוסמך. זהו גם יתרון וגם פוטנציאל עבור האנוי. בנוסף, שיעור אנשי האנוי המבצעים הליכים אדמיניסטרטיביים באינטרנט גבוה בהשוואה ליישובים אחרים. לכן, האנוי צריכה לנצל ולקדם זאת כדי להאיץ את הכלכלה הדיגיטלית.

לדברי מומחה זה, להאנוי יתרונות רבים מבחינת פוטנציאל צמיחה, כאשר סביבתה של האנוי נוחה למדי. עם זאת, מנגנון העיר עדיין לא פועל במלוא יכולתו. לכן, האנוי צריכה לנקות צווארי בקבוק ולנצל את כל הפוטנציאלים במלואם. יחד עם זאת, האנוי מקדמת טרנספורמציה דיגיטלית, במיוחד בהליכים מנהליים, בהתחשב בכך כמטרה מספר אחת להקל על אנשים ועסקים. יש להגיש שירותים ציבוריים בצורה הנוחה ביותר. כל עוד הליכים מנהליים ושירותים עסקיים עומדים בסטנדרטים טובים, קצב הצמיחה של האנוי יגיע לרמה גבוהה, מה שיוביל לתוצאות אחרות ולשינויים בתחומים אחרים בכיוון טוב יותר. "עם הארגון הנוכחי של השלטון המקומי, האנוי זיהתה בבירור את החולשות וההזדמנויות הקיימות והציעה פתרונות. העיר צריכה להיות נחושה ליישם. מרחב הפריצה של העיר גדול מאוד", אמר המומחה פאן דוק הייאו.

מקור: https://hanoimoi.vn/thuc-hien-chuong-trinh-so-02-ctr-tu-nhiem-ky-2020-2025-khang-dinh-ban-linh-dau-tau-tang-toc-but-pha-hien-thuc-hoa-khat-vong-tang-truong-hai-con-so-bai-cuoi-doi-moi-sang-tao-chia-khoa-de-ha-noi-phat-trien-nhanh-ben-vung-718232.html