יישום סינכרוני של פתרונות להשגת יעד הצמיחה הכלכלית עד 2025

הצמיחה הכלכלית של וייטנאם בששת החודשים הראשונים של השנה היא נקודת אור בתמונת הצמיחה העולמית. עם זאת, בתקופה הקרובה, תחזיות רבות צופות כי המצב העולמי ימשיך להתפתח בצורה מורכבת ובלתי צפויה; קשיים ואתגרים יגברו על ההזדמנויות, וייצרו לחץ על כיוון וניהול הפיתוח החברתי-כלכלי. בכנס המקוון בין הממשלה לרשויות המקומיות בנושא תרחיש הצמיחה הכלכלית לשנת 2025, ראש הממשלה הצביע על 16 קבוצות של משימות ופתרונות מרכזיים עבור פקידים מקומיים, סניפים, סוכנויות ויחידות להתמקד ביישום.

יותר אתגרים מאשר הזדמנויות

על פי דו"ח משרד האוצר , הצמיחה הכלכלית בששת החודשים הראשונים הגיעה ל-7.52% והייתה קצב הצמיחה הגבוה ביותר בשישה חודשים בתקופה 2011-2025. לאחר המיזוג היו 17 מתוך 34 יישובים עם צמיחה של מעל 8%. נקודת האור בתמונת הצמיחה הייתה תעשיית העיבוד והייצור שגדלה ב-10.11% והייתה הכוח המניע לצמיחה הכוללת; היצוא גדל ב-14.4%; הכנסות התקציב הגיעו ל-67.7% מהתחזית, עלייה של 28.3%; הון השקעות זרות ישירות רשום עמד על מעל 21.5 מיליארד דולר, עלייה של 32.6%; מספר המפעלים שנרשמו להיכנס ולחזור לשוק הגיע ל-152,700, גבוה ב-20% ממספר המפעלים שפרשו מהשוק, ההון הרשום הכולל שנוסף לכלכלה הגיע לכמעט 2.8 מיליון מיליארד דונג וייטנאמי, עלייה של 89.03%... בתוך 6 חודשים, הכלכלה המקרו-כלכלית הייתה יציבה באופן מהותי, האינפלציה נשלטה, והיתרים העיקריים של הכלכלה הובטחו.

תעשיית העיבוד והייצור היא הכוח המניע לצמיחה כלכלית . בתמונה: עיבוד דגי טרה לייצוא בחברת סאות' וינה בע"מ, פארק התעשייה טרה נוק - קאן טו סיטי.

ארגונים בינלאומיים צופים כי הצמיחה הכלכלית של וייטנאם תהיה בין המובילות באזור ASEAN ונקודת אור בצמיחה העולמית. עם זאת, מנועי צמיחה מסורתיים (יצוא, צריכה, השקעות ציבוריות) היו יעילים אך לא עמדו בציפיות; הלחץ לפזר הון השקעות ציבוריות בחודשים האחרונים של השנה גבוה מאוד, בעוד שכוח הקנייה של השוק המקומי מתאושש באיטיות; היצוא מושפע לרעה ממדיניות המכסים של ארה"ב.

תחזיות מצביעות גם על כך שבששת החודשים האחרונים של השנה, הקשיים והאתגרים עולים על ההזדמנויות, ובעיות רבות אינן ניתנות לחיזוי. בפרט, מדיניות המס ההדדית של ארה"ב צפויה להשפיע ישירות על רבים מענפי היצוא המרכזיים של ארצנו, כגון אלקטרוניקה, טקסטיל, ריהוט עץ ופירות ים וכו', ותיצור לחץ על צמיחת התמ"ג, היציבות המקרו-כלכלית, התעסוקה והביטוח הלאומי. על פי הערכות משרד האוצר, אם היצוא לארה"ב יקטן ב-1%, הצמיחה תושפע בכ-0.08%; אם מחירי הדלק המקומיים יעלו ב-10%, הצמיחה תושפע בכ-0.5%. בנוסף, לחץ תחרותי הן בשווקי המקומי והן בשווקי היצוא, חסמי הגנה סחריים, חסמי מכסים וכו' ישפיעו ישירות גם על הייצור והעסקים של מפעלים.

על פי משרד התעשייה והמסחר , בששת החודשים הראשונים של השנה, היצוא החודשי הממוצע של המדינה כולה הגיע רק ל-36.6 מיליארד דולר, נמוך ב-1.3 מיליארד דולר מהרמה הממוצעת שתוכננה בתחילת השנה. בעוד שההקשר של ששת החודשים האחרונים של השנה עדיין טומן בחובו קשיים ואתגרים רבים עבור היצוא של המדינה. נכון לעכשיו, שיעור המס המקביל של 20% עבור סחורות המיוצאות מווייטנאם ו-40% עבור סחורות המועברות דרך וייטנאם כפי שהוכרז על ידי נשיא ארה"ב, למרות שהוא נמוך מזה של מדינות אחרות באזור, עדיין מהווה שיעור מס גבוה. כדי להשיג את יעד היצוא של המדינה, העומד על כ-454-455 מיליארד דולר, עלייה של 12% בהשוואה לשנת 2024, נדרש שהיצוא הממוצע בחודשים האחרונים של השנה יגיע לכ-39 מיליארד דולר לחודש, ולכן הפתרון חייב להיות סינכרוני ומוסכם ביותר.

צריך נחישות

בהינתן המצב הנוכחי, משרד האוצר הציע שני תרחישי צמיחה לשני הרבעונים האחרונים של השנה ולכל שנת 2025. בהתאם לכך, תרחיש 1 (צמיחה בכל שנת 2025 תגיע ל-8%): הצמיחה ברבעון השלישי תגיע ל-8.3% באותה תקופה וברבעון הרביעי תגיע ל-8.5%. היקף התמ"ג לכל השנה מגיע ליותר מ-508 מיליארד דולר, התמ"ג לנפש הוא מעל 5,000 דולר. מניעי הצמיחה לפי תרחיש 1 הם סך הון ההשקעה שבוצע בחברה כולה בששת החודשים האחרונים של השנה הוא כ-108 מיליארד דולר, סך המכירות הקמעונאיות של סחורות וההכנסות משירותי צריכה (במחירים שוטפים) גדל בכ-12% או יותר; סך מחזור היבוא-יצוא של סחורות בשנת 2025 גדל ב-16% או יותר; מדד המחירים לצרכן הממוצע הוא כ-4.5-5%.

בתרחיש 2 (צמיחה לשנת 2025 כולה תגיע ל-8.3-8.5%): הצמיחה ברבעון השלישי תגיע ל-8.9-9.2% באותה תקופה וברבעון הרביעי ל-9.1-9.5%. היקף התמ"ג לשנה כולה מגיע ליותר מ-510 מיליארד דולר, והתמ"ג לנפש מעל 5,020 דולר. מניעי הצמיחה לפי תרחיש 2 הם סך הון השקעות שבוצע בחברה כולה בששת החודשים האחרונים של השנה כ-111 מיליארד דולר, סך המכירות הקמעונאיות של סחורות וההכנסות משירותי צריכה (במחירים שוטפים) גדל בכ-13% או יותר; סך מחזור היבוא-יצוא של סחורות בשנת 2025 גדל ב-17% או יותר; מדד המחירים לצרכן הממוצע עומד על כ-4.5-5%. מניעי צמיחה מסורתיים (יצוא, צריכה, השקעה) ממשיכים להיות המניעים העיקריים, אך עדיין יש מקום ופוטנציאל רב לקדם אותם עוד.

בשני תרחישי הצמיחה, משרד האוצר הציע שהממשלה וראש הממשלה יבחרו בתרחיש 2 כדי ליצור מומנטום לצמיחה בשנת 2026 שתגיע ל-10% או יותר. בתרחיש זה, אמר ראש משרד האוצר כי יישובים צריכים להשיג יעד צמיחה גבוה יותר בשנת 2025 מאשר החלטה מס' 25/NQ-CP, ובמיוחד היישובים המובילים, מנועי הצמיחה של המדינה כולה: האנוי עולה ב-8.5% (עלייה של 0.5%), הו צ'י מין סיטי 8.5% (עלייה של 0.4%), קוואנג נין 12.5% ​​(עלייה של 1%), תאי נגוין 8% (עלייה של 0.5%)... תאגידים, חברות כלליות, מפעלים ממשלתיים צריכים לגדול ב-0.5% יותר מההוצאות בתחילת השנה.

בנוגע להצעת משרד האוצר בנוגע לתרחיש הצמיחה הכלכלית בשנת 2025 מ-8.3% ל-8.5%, ראש הממשלה פאם מין צ'ין הדגיש כי מדובר ביעד קשה ומאתגר מאוד אך לא יעד בלתי אפשרי. ראש הממשלה הצביע על 16 קבוצות של משימות ופתרונות מרכזיים שיש ליישם באופן מיידי בששת החודשים האחרונים של השנה בנחישות גבוהה, מאמצים גדולים, פעולות דרסטיות ויעילות, ו-"6 משימות ברורות": אנשים ברורים, עבודה ברורה, זמן ברור, אחריות ברורה, תוצאות ברורות, סמכות ברורה. ראש הממשלה ביקש גם מבנק המדינה להמשיך ליישם מדיניות מוניטרית פרואקטיבית, גמישה, יעילה ובזמן, תוך שליטה באשראי המועבר למניעי צמיחה כלכלית. לתאם בהרמוניה עם המדיניות הפיסקלית כדי לקדם צמיחה כלכלית.

לדברי ראשי בנק המדינה, הודות לניהול סינכרוני של פתרונות ומדיניות מוניטרית, ריבית ההלוואות ממשיכה לרדת. ביוני 2025 לבדו, ריבית ההלוואות הממוצעת להלוואות חדשות של בנקים מסחריים עמדה על כ-6.3% לשנה, ירידה של 0.6% בהשוואה לסוף 2024.

לדברי נגיד הבנק הלאומי, נגוין טי הונג, בתקופה הקרובה, הבנק הלאומי ימשיך לעקוב מקרוב אחר ההתפתחויות במצב הכלכלי הבינלאומי והמקומי כדי להפעיל מדיניות מוניטרית באופן יזום, גמיש ויעיל. במקביל, הוא יורה למוסדות אשראי להמשיך להפחית עלויות, לשמור על ריביות יציבות על פיקדונות ולשאוף להפחית עוד יותר את ריביות ההלוואות כדי לתמוך בייצור ובעסקים, ובכך לתרום לקידום הצמיחה הכלכלית.

כתבה ותמונות: GIA BAO

מקור: https://baocantho.com.vn/thuc-hien-dong-bo-cac-giai-phap-de-dat-muc-tieu-tang-truong-kinh-te-nam-2025-a188660.html