מתי יופחת מס הגנת הסביבה על בנזין?

הממשלה הציעה וועדת הקבע של האסיפה הלאומית הסכימה לא להתאים את העלאת מס הגנת הסביבה על בנזין ונפט כדי להגביל גורמים שליליים שעלולים להשפיע לרעה על יישום יעדי הפיתוח החברתי -כלכלי.

הממשלה הציעה וועדת הקבע של האסיפה הלאומית הסכימה לא להתאים את העלאת מס הגנת הסביבה על בנזין ונפט כדי להגביל גורמים שליליים שעלולים להשפיע לרעה על יישום יעדי הפיתוח החברתי-כלכלי.

בשנת 2025, מס הגנת הסביבה על בנזין לא יותאם כדי להגדיל אותו כדי לתמוך בכלכלה. צילום: דוק טאן

פחד מהשפעות שליליות

בין השנים 2022 ל-2024 יושמה מדיניות של הפחתת מס הגנת הסביבה על בנזין, שמן וגריז (הפחתה של 50%). על פי הערכת הממשלה , זהו פתרון יעיל לתמיכה בכלכלה בתקופות בהן המדינה מתמודדת עם קשיים עקב השפעת המגיפה או צמיחה איטית.

למרות שלכך יש השפעה ישירה על צמצום הכנסות תקציב המדינה. באופן ספציפי, קיצוץ ההכנסות עקב הפחתת מס הגנת הסביבה על בנזין, נפט וגריז בשנת 2023 עומד על כ-38,274 מיליארד דונג וייטנאמי; ב-10 חודשים של 2024 הוא מוערך בכ-33,256 מיליארד דונג וייטנאמי (לא כולל הפחתה מקבילה במס ערך מוסף). הממשלה הסבירה כי זוהי גם תמיכה ישירה של המדינה באנשים ובעסקים, במטרה לתרום להתאוששות הייצור, העסקים והפיתוח החברתי-כלכלי.

בהתאם להוראות החלטה מס' 579/2018/UBTVQH14 (החלטה מס' 579), החל מ-1 בינואר 2025, יוחל שיעור מס חדש להגנת הסביבה על בנזין, שמן וגריז. באופן ספציפי, שיעור המס להגנת הסביבה על בנזין, למעט אתנול, הוא 4,000 דונג וייט לליטר; דלק סילוני הוא 3,000 דונג וייט לליטר; סולר הוא 2,000 דונג וייט לליטר; נפט הוא 1,000 דונג וייט לליטר; מזוט הוא 2,000 דונג וייט לליטר; חומרי סיכה הם 2,000 דונג וייט לליטר; גריז הוא 2,000 דונג וייט לק"ג.

על פי הממשלה, העלאת תקרת מדרגת המס כנ"ל תתרום להבטחת הכנסות תקציב המדינה. עם זאת, כאשר מס הגנת הסביבה על בנזין, נפט וגריז יעלה, תהיה לכך השפעה שלילית על הכלכלה. מכיוון שמס הגנת הסביבה על בנזין, נפט וגריז יעלה את מחיר הקמעונאות של פריטים אלה, ייצור לחץ להגברת האינפלציה, ובכך יגרום לחסרונות בהשגת יעדי הצמיחה הכלכלית, דיווח שר האוצר נגוין ואן טאנג בישיבה האחרונה של הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית.

באופן ספציפי יותר, דו"ח הממשלה ציטט את הערכת הלשכה הכללית לסטטיסטיקה לפיה אם החל מ-1 בינואר 2025, מס הגנת הסביבה על בנזין יעלה מ-2,000 דונג וייט לליטר ל-4,000 דונג וייט לליטר, ההשפעה תגרום למדד המחירים לצרכן הכללי (CPI) בשנת 2025 לעלות בכ-0.33 נקודות האחוז.

מס הגנת הסביבה על סולר עולה מ-1,000 דונג וייט לליטר ל-2,000 דונג וייט לליטר, מה שמשפיע על מדד המחירים לצרכן הכללי בשנת 2025 בכ-0.005 נקודות האחוז.

הממשלה מכירה בכך שבשנת 2025, ההקשר הכלכלי העולמי צפוי להמשיך להשתנות במהירות ובלתי צפויה, וההאטה בצמיחה הכלכלית העולמית תשפיע באופן משמעותי על מצבה הכלכלי של וייטנאם. נכון לעכשיו, למרות שכלכלת וייטנאם מתאוששת בהדרגה, היא אינה יציבה ויציבה באמת עקב גורמים פוטנציאליים רבים, לחץ גובר על האינפלציה המקומית כגון אסונות טבע, סופות, שיטפונות, שינויי אקלים, חוק האינפלציה העולה לעתים קרובות בחודשים האחרונים של השנה, חגים, טט... המשפיעים על קידום הצמיחה הכלכלית.

לכן, אם יועלה מס הגנת הסביבה על בנזין, נפט וגריז מתחילת השנה הבאה, הדבר יגביר את הלחץ על הניהול המקרו-כלכלי ובקרת האינפלציה. "זה יהיה גורם שלילי בהשלמת יעדי הצמיחה והיציבות המקרו-כלכלית, במיוחד שנת 2025 היא שנה חשובה, השנה האחרונה ליישום תוכנית הפיתוח החברתי-כלכלי בת 5 שנים 2021-2025", הדגישה הממשלה.

לכן, הממשלה הציעה כי הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית תפרסם החלטה בנוגע לשיעורי מס הגנת הסביבה על בנזין, נפט וחומרי סיכה שיוחלו בשנת 2025. באופן ספציפי, בנזין (למעט אתנול) הוא 2,000 דונג וייטנאמי לליטר; דלק סילוני, סולר, מזוט וחומרי סיכה הם 1,000 דונג וייטנאמי לליטר; חומרי סיכה הם 1,000 דונג וייטנאמי לליטר; וקרוסין הוא 600 דונג וייטנאמי לליטר.

שקלו מסלול הדרגתי

יו"ר ועדת הכספים והתקציב של האסיפה הלאומית, מר לה קוואנג מאן, אמר כי רוב הדעות בוועדה הסכימו לשקול הפחתת מס הגנת הסביבה על בנזין, נפט וחומרי סיכה כפי שהוצע על ידי הממשלה כדי לתרום לייצוב מחירי הבנזין והנפט המקומיים, שליטה באינפלציה, ייצוב המקרו-כלכלה, תמיכה באנשים ובעסקים ויצירת מוטיבציה רבה יותר לקידום פיתוח חברתי-כלכלי.

מר מאן גם ציין כי חוות דעת רבות הציעו לשקול בזהירות את המשך יישום מדיניות הפחתת המס הזו מסיבות רבות, כולל הירידה בהכנסות התקציב (הצפויות) בכ-43,940 מיליארד דונג וייטנאמי (כולל הפחתת מס ערך מוסף) בעוד שהאסיפה הלאומית החליטה על אומדן תקציב המדינה והקצאת התקציב המרכזי בשנת 2025. הדבר ישפיע ויפעיל לחץ על תקציב המדינה ויפחית את הכנסות התקציב המקומי בהקשר של קשיים רבים במקורות הכנסה ומשימות הוצאות חשובות רבות המצריכות הקצאת משאבים ליישום.

חלק מהדעות בוועדה קבעו גם כי למרות שאי המשך יישום מדיניות הפחתת מס הגנת הסביבה כפי שיושם בשנים 2022-2024 עלול ליצור חילוקי דעות בקרב הציבור וקהילת העסקים, יש לשקול גם את הפחתת מס הגנת הסביבה עד הסוף על מנת להבטיח עקביות עם אופיו ועקרונותיו של מס זה, וכן על מנת ליישם את התחייבויותיה של וייטנאם להגן על הסביבה.

לכן, חוות דעת אלה מציעות לשקול את האפשרות של העלאה הדרגתית של שיעור המס להגנת הסביבה כדי להחיל את שיעור המס שנקבע בהחלטה מס' 579, בכיוון של המשך שמירת שיעור המס כפי שהוצע על ידי הממשלה בששת החודשים הראשונים של 2025. בששת החודשים האחרונים של 2025, הפחתה של 25% עבור בנזין, סולר, דלק, חומרי סיכה וגריז, הפחתה של 50% עבור דלק סילוני. בפרט עבור נפט, מוצע להמשיך להפחית את המחיר ב-40% לכל שנת 2025 (החלת שיעור של 600 דונג וייט לליטר) מכיוון שזהו מוצר עיקרי המשמש באזורים מרוחקים ומוחלשים.

מפת דרכים זו תיצור בסיס חיובי לחידוש מס התקרה על בנזין, נפט וחומרי סיכה כפי שנקבע בהחלטה מס' 579 החל מ-1 בינואר 2026, ובמקביל תדגים את מדיניות המדינה לליווי ותמיכה באנשים ובעסקים, ובהתאם להתפתחויות ולתחזיות של מחירי הנפט הגולמי בשוק העולמי. הדבר תורם גם ליצירת אמון רב יותר בקהילה הבינלאומית לגבי מחויבותה ומאמציה של וייטנאם ליישם פתרונות למזעור ההשפעות המזיקות על הסביבה, עמידה בהתחייבויות ממשלת וייטנאם בוועידת COP26, ותיצור מקום להתאמת שיעור מס הגנת הסביבה למעלה או למטה במידת הצורך ולמזער את ההשפעה על תקציב המדינה.

בדיון בוועדת הקבע של האסיפה הלאומית, אמר יו"ר ועדת המשפט, הואנג טאן טונג, כי הממשלה צריכה לחזות מדיניות ולהעריך השפעות כדי לקבוע האם ניתן להמשיך להחיל שיעור מס זה בשנת 2026. אם ניתן יהיה להחיל את שיעור המס להגנת הסביבה על פי החלטה מס' 579 בשנת 2026, הציע מר טונג כי הממשלה תשקול להעלות בהדרגה את מס הגנת הסביבה על בנזין, נפט וגריז החל מסוף 2025, כך שאנשים ועסקים יוכלו להתרגל בהדרגה לשיעור המס החדש.

יו"ר האסיפה הלאומית, טראן טאן מאן, הציע כי הממשלה תשקול מפת דרכים להעלאה הדרגתית של שיעורי מס הגנת הסביבה כדי להחיל את שיעורי המס שנקבעו בהחלטה מס' 579, תוך הבטחת עקביות עם אופי ועקרונות מס הגנת הסביבה, בהתאם להתפתחויות הצפויות במחירי הנפט הגולמי בשוק העולמי וכן יישום התחייבויותיה הבינלאומיות של וייטנאם.

לאחר דיון, ועדת הקבע של האסיפה הלאומית הצביעה על אישור ההחלטה בדבר החלת מס הגנת הסביבה על בנזין, נפט וגריז באישור 100% מהחברים הנוכחים.

לפיכך, לכל המוקדם, הפחתת מס הגנת הסביבה על בנזין תסתיים בתחילת 2026.

הרחבת יישום עלויות ניהול הביטוח הלאומי

הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית פרסמה פה אחד החלטה המאפשרת את הארכת תקופת היישום של החלטה מס' 09/2021/UBTVQH15 מיום 8 בדצמבר 2021 של הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית בנושא עלויות ניהול ביטוח לאומי וביטוח אבטלה לתקופה 2022-2024, כאשר הניכוי הזמני המרבי מעלויות הניהול הוא 1.44% מההכנסות וההוצאות המשוערות של ביטוח לאומי וביטוח אבטלה, והוארך עד 30 ביוני 2025.

זהו פתרון זמני שנועד להבטיח את פעילות ניהול הביטוח הלאומי בהיעדר החלטה חדשה, והוא נמצא בתהליך של ייעול ארגון מנגנון הביטוח הלאומי הווייטנאמי.

מקור: https://baodautu.vn/thue-bao-ve-moi-truong-voi-xang-dau-giam-den-khi-nao-d235777.html