חלוצה בהוצאת הנחיות הקשורות למאבק בדיג IUU

נחשב לאחד המחוזות הראשונים במדינה שהיו חלוצים ונקטו פעולה מוקדמת נגד דיג בלתי חוקי, לא מדווח ולא מפוקח (IUU) מיד לאחר שתעשיית פירות הים הווייטנאמית "הוזהרה" על ידי הנציבות האירופית באוקטובר 2017.

ישנם שינויים רבים

בתחילת 2018 פורסמה הנחיה מס' 30-CT/TU, מיום 16 בינואר 2018, של הוועדה הקבועה של המפלגה המחוזית (כהונה 13) בנושא משימות ופתרונות דחופים לחיזוק הניהול, מניעה וסיום מצבם של ספינות דיג ודייגים במחוז המנצלים באופן בלתי חוקי פירות ים במים זרים, וסימנה רגע חשוב עבור מגזר הדיג במחוז לשינוי חיובי מדיג מסורתי לדיג וניצול אחראיים.

לאחר 6 שנים של יישום הנחיה 30, כל המערכת הפוליטית , מהפרובינציה ועד לשטח, ובמיוחד ביישובי החוף, הבינה לעומק, התמקדה בהובלה, הכוונת ויישום רציני של פתרונות דחופים למאבק בדיג IUU, יחד עם חיזוק הניהול ומניעת ניצול בלתי חוקי של פירות ים בכלי שיט ודייגים בפרובינציה במים זרים, והשיגה תוצאות חיוביות רבות. הודות לכך, לאורך השנים, מצבם של כלי שיט ודייגים המפרים את המים הזרים צומצם ובתחילה נמנע...

לאחר 6 שנים של יישום הנחיה 30, כל המערכת הפוליטית, מהפרובינציה ועד לרמה העממית, השתתפה בה.

עם זאת, מצב זה לא בוטל לחלוטין. עדיין ישנם מקרים של כלי דיג המאבדים לעתים קרובות את החיבור למערכת ה-VMS, חורגים מהגבולות המותרים בים; כלי דיג מתחת ל-15 מטר (שאינם כפופים להתקנת ציוד VMS) הפועלים מחוץ למחוז, דגים באזורי ים מרוחקים, גובלים במדינות אחרות... ועלולים להפר מים זרים. בנוסף, עבודת הבנת המצב, הניטור והניהול של כלי דיג, במיוחד מספר כלי הדיג השוהים ופועלים באופן קבוע מחוץ למחוז, שאינם נוכחים באזור, עדיין קשה. זוהי קבוצת כלי דיג עם סיכון גבוה להפרת מים זרים. בנוסף, הפרות של תקנות חוקיות בניצול והגנה על משאבים ימיים עדיין מתרחשות, לעיתים ובמקומות מסוימים, באופן מסובך...

העבודה נגד דיג IUU במחוז עוברת שינויים רבים.

חדשנות בעבודת תעמולה

על מנת להתכונן היטב לביקורת החמישית של משלחת האיחוד האירופי בווייטנאם ברבעון השני של 2024, וכן על מנת לא לאפשר באופן נחרץ לאף ספינת דיג של המחוז לדוג באופן בלתי חוקי במים זרים בתקופה הקרובה, פרסמה הוועדה הקבועה של ועדת המפלגה המחוזית (כהונה XIV) מסקנה לאחר הכנס המקוון שסיכמה 6 שנים של יישום הנחיה מס' 30. בהתאם לכך, היא דורשת מוועדות המפלגה, ארגוני המפלגה, רשויות, חזית המולדת של וייטנאם וארגונים חברתיים-פוליטיים מהמחוז ועד לרמה העממית להמשיך להבין וליישם ברצינות את הנחיה מס' 45/CT-TTg; הנחיה מס' 17/CT-TTg של ראש הממשלה . במהלך תהליך היישום, נדרש מראשי ועדות המפלגה, ארגוני המפלגה, רשויות של יישובי החוף וסוכנויות רלוונטיות לשמר את תחושת האחריות, לחזק ישירות את המנהיגות וההכוונה של עבודת המאבק בדיג IUU; משימה זו חייבת להיחשב כמשימה דחופה, קבועה ומתמשכת של המערכת הפוליטית כולה. התמקדות ביישום פתרונות דרסטיים ומסונכרנים למניעה ועצירה של מצבם של ספינות דיג ודייגים מהמחוז המנצלים באופן בלתי חוקי פירות ים במים זרים, כולל גילוי בזמן, מניעה מוקדמת ומרוחקת של הפרות וסימנים. במקביל, המשך חקירה, אימות, איחוד רישומים וטיפולי פעולות תיווך, קנוניה וארגון של שליחת ספינות דיג ודייגים לניצול בלתי חוקי של פירות ים במים זרים.

בנוסף, יש להמשיך לנהל ולפקח בקפדנות על כלי שיט דיג הפועלים בים, עוגנים בנמלים; ליישם בקפדנות את הבקרה והפיקוח על התפוקה בנמל, לעקוב אחר מקורם של מוצרים ימיים מניצול. חזית המולדת של וייטנאם וארגונים חברתיים-פוליטיים בכל הרמות ממשיכים לחדש ולשפר את יעילות התעמולה והחינוך לדייגים (במסגרתם, לזהות בבירור את נושאי התעמולה והחינוך העיקריים כבעלי ספינות, קברניטי ספינות דיג ימיות ומשפחותיהם), וליצור שינוי עמוק במודעות, בתחושת הציות לחוק ובמחויבות לא להפר. לגייס דייגים לספק ולשקף באופן מיידי מידע הקשור להפרות למניעה ולטפל בהן. סוכנויות ורשויות מקומיות מוסמכות לתגמל ולשבח באופן מיידי קולקטיבים ויחידים המיישמים ביעילות צעדים למאבק בדיג IUU; ובכך להפיץ ולתרום לשכפול של מודלים טובים ושיטות עבודה מומלצות.

הכנה לשינוי ים בתמונה n. ביום השלישי.jpg — יישום מדיניות בארות לתמיכה בדייגים. (צילום: נ. לן)

לדאוג לחייהם של הדייגים

המשך יישום יעיל של תוכניות ופרויקטים לשימור, התחדשות, פיתוח ותחזוקה בת קיימא של משאבים ימיים. ועדות עממיות מחוזיות ומחוזיות שמים לב להקצאת תקציבים ולגיוס משאבים חברתיים להשקעה ביישום מודלים ופרויקטים יעילים להתחדשות, פיתוח ותחזוקה בת קיימא של משאבים ימיים. טיפול קפדני בפעולות של ניצול ודיג יתר של משאבים ימיים. במקביל, יצירת תנאים לארגון מחדש של מגזר הדיג, קודם כל ארגון מחדש של ציי דיג ימיים הקשורים לשירותי לוגיסטיקה של דיג ופיתוח חקלאות ימית; יישום יעיל של מדיניות לתמיכה בדייגים.

mua-khai-cac-so-long-anh-n.-lan-2-.jpg — בקשה מוועדות המפלגה ורשויות בכל הרמות לשים לב לחייהם של הדייגים. צילום: נ. לן

הוועד הפועל של ועדת המפלגה המחוזית הוטל להוביל את ועדת העם המחוזית להערכת תוצאות יישום הפרויקט לשיפור הארגון, הגברת הקיבולת, היעילות ושיפור היעילות התפעולית של כוח בקרת הדיג במחוז בין תואן. במקביל, לחקור ולהגיש לרשויות המוסמכות לבצע משימות דחופות כגון חפירת תעלות ותעלות של כמה נמלים; להיערך להשקעה בפרויקטים של תשתית דיג בתקופה שבין 2026 ל-2030 מהתקציב המקומי ולהציע לממשלה המרכזית לתמוך בהשקעה בפרויקטים בקנה מידה גדול כגון מקלטי סערה בשילוב עם נמלי דיג (צ'י קונג, בה דאנג, הו לאן) מהתקציב המרכזי. לבחון, לפתח ולהשלים את תקנות התיאום בין מחוז בין תואן לבין היישובים הרלוונטיים וכוחות אכיפת החוק בים (חיל הים, משמר החופים, פיקוח דיג) כדי לשלוט בקפדנות ולמנוע במהירות הפרות על ידי כלי שיט דיג הפועלות מחוץ למחוז ובמימי גבול חופפים כדי לתמוך ולהבטיח את בטיחותם של דייגים הדגים לחופי הים.

בפרט, ועדות המפלגה ורשויותיה בכל הרמות נדרשות לשים לב לחייהם של הדייגים; לבחון ולתכנן את שיפוץ אזורי המגורים של הדייגים; לארגן פארקים נוספים, גני פרחים, מגרשי ספורט ובתי תרבות כדי לשרת אזורים עם אוכלוסייה גדולה של דייגים. איגוד הנשים המחוזי מתאם עם סוכנויות רלוונטיות כדי לחקור ולתמוך בנשים העובדות בים כדי לפתח את כלכלת המשפחה שלהן ולדאוג לילדי הדייגים. ועדות המפלגה, רשויות, איגודי נשים ואיגודי נוער בכל הרמות מקדישים תשומת לב ליצירת תנאים ולגיוס משפחות דייגים כדי לאפשר לילדיהן ללמוד ולהשלים תיכון; ליצור תנאים ולעודד הכשרה מקצועית ולימודים במכללה, אוניברסיטה ולימודים לתארים מתקדמים...

מר ואן

מָקוֹר