סיכום של 10 שנים של יישום הנחיה 35 של הפוליטביורו בנושא קליטת אזרחים ויישוב תלונות והלשנות

החבר דואן מין הואן, חבר הוועד המרכזי של המפלגה ומזכיר הוועד המחוזי של המפלגה, עמד בראש הוועידה. כמו כן נכחו חברים: מאי ואן טואט, סגנית מזכיר הוועד המחוזי של המפלגה, יו"ר מועצת העם המחוזית; פאם קוואנג נגוק, סגנית מזכיר הוועד המחוזי של המפלגה, יו"ר הוועד המחוזי של העם; נגוין הונג דיפ, ראש הוועדה המרכזית לקבלת אזרחים; חברים בוועדה הקבועה של המפלגה המחוזית; מנהיגי מועצת העם המחוזית, הוועדה העממית ומשלחת האסיפה הלאומית; חברים בוועד הפועל של המפלגה המחוזית; ראשי מחלקות, סניפים, מגזרים, חזית המולדת וארגונים חברתיים- פוליטיים ברמה המחוזית; מנהיגי סוכנויות מיוחדות המייעצות ומסייעות לוועדת המפלגה המחוזית; מנהיגים האחראים על קבלת אזרחים ויישוב תלונות של מספר סוכנויות; ועדות קבועות של ועדות המפלגה המחוזיות והעיריות; ראש המחלקה המייעצת ומסייעת בעניינים פנימיים, מניעה ומאבק בשחיתות, שליליות ורפורמה משפטית של ועדות המפלגה המחוזיות והעיריות; מפקח ראשי, ראש ועדת קבלת אזרחים של מחוזות וערים; קולקטיבים ויחידים המקבלים פרסים.

נציגים המשתתפים בכנס.

במהלך 10 השנים האחרונות, תחת הנהגתם והנחייתם של ועדת המפלגה המחוזית, מועצת העם וועדת העם, עבודת קליטת האזרחים ופתרון תלונות והלשנות של אזרחים במחוז עברה שינויים חיוביים רבים והשיגה תוצאות חשובות רבות.

ראוי לציין: עבודת ההפצה וההעלאה היסודית של המודעות למעמדה ולתפקידה של קליטת האזרחים עוררה עניין בקרב ועדות ורשויות המפלגה בכל הרמות והמגזרים; המודעות והפעולות של המערכת הפוליטית כולה בקליטת האזרחים, טיפול בעתירות ותלונות, ותחושת האחריות של ראשי ועדות המפלגה וראשי סוכנויות ניהול המדינה בניהול, תפעול, סקירה ופתרון תלונות ותלונות, במיוחד מקרים מורכבים וצפופים, הועלו וזוהו כאחת המשימות המרכזיות והקבועות במנהיגות, בהכוונה ובתפעול.

במהלך 10 השנים האחרונות, מזכירי מפלגות בכל הרמות קיבלו 14,400 שיחות עם 2,214 אזרחים (כולל 209 שיחות לא מתוכננות עם 190 אזרחים). סוכנויות מנהליות ממלכתיות קיבלו 38,445 אזרחים עם 588 קבוצות גדולות (עם 5 אנשים או יותר). עבודת קליטת האזרחים נקשרה בהדרגה ליישוב תלונות והלשנות, מקרים רבים נפתרו באופן מיידי ברמה העממית. באמצעות קליטת אזרחים, חוות דעת, המלצות והרהורים רבים של אזרחים התמקדו ונפתרו במהירות; לאחר קבלת המסקנות וההחלטות לגבי פתרון, המקרים למעשה אורגנו ויושמו.

תהליך הטיפול בתלונות והלשנויות היה גמיש ביישום אמצעים רבים המתאימים למצב בפועל, ובמיוחד עבודת הגישור וארגון הדיאלוגים בתהליך הטיפול בתלונות והלשנויות זכתה לתשומת לב רבה יותר, ותרומה לפתרון הסופי של מקרים מורכבים וארוכי שנים רבים, כמו גם מקרים וסכסוכים חדשים שעלו, הבטחת זכויותיהם ואינטרסים הלגיטימיים והחוקיים של ארגונים ואזרחים, הגבלת תלונות חוזרות ומשפטים חוזרים; התגברות מהותית על המצב של אזרחים המתאספים במספרים גדולים במטות סוכנויות המדינה כדי להגיש תלונות והלשנויות.

סוכנויות מנהליות ממלכתיות פתרו 624/629 תלונות תחת סמכותן, והגיעו לשיעור של 99.2% (מתוכן למעלה מ-10% מהמקרים נפתרו באמצעות גישור ושכנוע); פתרו 441/445 הגשות תחת סמכותן, והגיעו לשיעור של 99.1%. התיאום בין רמות, מגזרים וארגונים המוניים בפתרון תלונות והגשת תלונות נעשה הדוק ויעיל יותר ויותר, במיוחד במקרים צפופים, מסובכים וממושכים. מעמדם ותפקידם של סוכנויות נבחרות, נציגים נבחרים, חזית המולדת של וייטנאם וארגונים חברתיים-פוליטיים בכל הרמות בקבלת אזרחים ובפתרון תלונות והגשת תלונות וגינויים קודמו יותר ויותר.

תשומת לב ניתנה לפיקוח ולבחינה של אחריותם של ראשי סוכנויות המדינה בעמידה ויישום של תקנות חוקיות בנושא KNTC, איתור ותיקון מהיר של מגבלות וליקויים, ותרומה לשיפור האפקטיביות והיעילות של ניהול סוכנויות מנהליות ממלכתיות.

התקשורת עשתה מאמצים רבים לשקף ולספק מידע עדכני, כנה ואובייקטיבי על תוצאות עבודת קליטת האזרחים ויישוב התלונות של ועדות ורשויות המפלגה בכל הרמות, ותרמה להכוונת דעת הקהל ולתמוך בעבודת קליטת האזרחים ויישוב התלונות.

תשומת לב ניתנה לעבודת כוח האדם; פקידים מוסמכים ואתיים הוקצו לעמוד בדרישות החוקיות והמעשיות לקליטת אזרחים ולפתרון תלונות והלשנות; תשומת לב ניתנה למשטר ולמדיניות של פקידים ופקידים המבצעים תפקידי קבלת אזרחים בהתאם לתקנות; ויישום טכנולוגיית המידע קודם בפעילויות קבלת אזרחים, טיפול בעתירות ופתרון תלונות והלשנות.

תוצאות קליטת האזרחים, טיפול בעתירות ופתרון תלונות במהלך 10 השנים האחרונות תרמו תרומה חשובה לשמירה על יציבות פוליטית, סדר חברתי וביטחון, וליצירת סביבה חיובית לפיתוח חברתי- כלכלי .

בכנס, התמקדו הנציגים בהבהרת התוצאות שהושגו, שיתוף חוויות וכן חסרונות ומגבלות ביישום הנחיה מס' 35 של הפוליטביורו; והצעת מספר המלצות ופתרונות להמשך חיזוק מנהיגות המפלגה בקבלת אזרחים ויישוב תלונות בתקופה הקרובה.

החבר נגוין הונג דיפ, ראש ועדת קבלת הפנים המרכזית לאזרחים, דיבר בכנס.

בכנס, החבר נגוין הונג דיפ, ראש ועדת קבלת האזרחים המרכזית, הכיר והעריך מאוד את תוצאותיה של נינה בין לאחר 10 שנים של יישום הנחיה מספר 35, ואישר כי נינה בין היא נקודת אור בקבלת אזרחים, טיפול בתלונות ובהלשנות של אזרחים, וכי ניסיונה של נינה בין יהווה לקחים עבור יישובים ברחבי הארץ להתייחס אליהם וליישם.

כדי לשפר עוד יותר את עבודת קליטת האזרחים והטיפול בתלונות ועצומות, הוא הציע שבעתיד הקרוב, כל הרמות, המגזרים והרשויות במחוז יחזקו את תפיסתם בדעת הקהל ויפתרו במהירות בעיות המתעוררות ברמה העממית. להתמקד בהכשרת מיומנויות בקליטת אזרחים וטיפול בתלונות ועצומות; ולפרוס בקרוב את יישום קליטת האזרחים המקוונת.

הוא הדגיש את היתרונות הכרוכים בקשיים ובאתגרים בפיתוח חברתי-כלכלי, במיוחד במשיכת השקעות ליישום פרויקטים, והציע כי נין בין תשים לב יותר לפתרון תלונות וגינויים הקשורים לפינוי אתרים. הוא ציין גם כי בפתרון תלונות וגינויים של אזרחים, בנוסף לקידום תפקידם ואחריותם של מנהיגי ועדות ורשויות המפלגה בכל הרמות, יש צורך להמשיך ולקדם את תפקידם של אנשים בעלי מוניטין, זקני כפרים וראשי כפרים, תוך גיוס השתתפות פעילה ואחראית של קאדרים, נכבדים ופקידים מהשטח בעבודת גישור עממית.

עם קבלת המלצותיה של נין בין, ועדת קבלת האזרחים המרכזית תדווח לרשויות המוסמכות לצורך דיון ופתרון.

מזכיר המפלגה המחוזי, דואן מין הואן, נשא נאום סיכום בוועידה.

בסיכום הכנס, מזכיר ועדת המפלגה המחוזית, דואן מין הואן, הכיר והעריך מאוד את דעותיהם והערותיהם של הנציגים בכנס, ואישר: "המעשה מראה כי יישום הנחיה מס' 35 הבטיח את הזכויות והאינטרסים הלגיטימיים, ופתר את תסכוליהם של האזרחים. יחד עם זאת, באמצעות יישום ההנחיה, היא הרחיבה ושיפרה את המעשה של זכויותיהם הדמוקרטיות הישירות של האזרחים; מנעה ועצרה את מזימותיהם של כוחות עוינים לנצל את הזכות להתייצב כדי להסית ולפתות אנשים לנצל את הזכות להתייצב כדי להתאסף במספרים גדולים, לשבש את הביטחון והסדר, ובכך לבצע מזימות פוליטיות, להתנגד למפלגה ולמדינה שלנו." יישום ההנחיה תרם להכשרת האומץ ולהעלאת תחושת האחריות של הצוות המשתתף בקבלת האזרחים; הידוק המשמעת והסדר, תרומה להבטחת יציבות פוליטית, סדר חברתי ובטיחות, ותרמה לפיתוח כלכלי באזור.

בהתייחסו לאתגרים בטיפול בתלונות והלשנויות בהקשר החדש, על מנת לשפר עוד יותר את איכות קבלת האזרחים ואת הטיפול בתלונות והלשנויות של אזרחים, הציע מזכיר המפלגה המחוזי לשים לב לפתרון נכון של הקשרים הבאים: יחסי התיאום בין רמות, מגזרים ומגזרים; הקשר בין קבלת אזרחים לטיפול בתלונות; הקשר בין המרכיבים הבסיסיים של הטיפול לשיטת הטיפול. לשם כך, יש לכבד ולהגן על הזכויות והאינטרסים הלגיטימיים של העם; למנוע ולדחות מזימות לניצול תלונות והלשנויות כדי לחבל במפלגה ובמדינה; במקביל, לנקוט צעדים להגנה על הקאדרים, למנוע ולטפל בפעולות של ניצול תלונות והלשנויות כדי לגרום להפרעות ציבוריות.

מזכיר המפלגה המחוזי ציין גם כי הכישורים, היכולת, השיטות וסגנון העבודה של הצוות המעורב ישירות בקבלת אזרחים ובפתרון תלונות והלשונות הם גורמים חשובים, ולכן הצוות המבצע עבודה זו חייב להיות "בתפקיד הנכון, להכיר את עבודתו"; לעמוד באחריות בסיווג ובטיפול בעתירות ובמכתבים. בטיפול בתלונות והלשונות, יש צורך להיות אובייקטיביים, חסרי פניות, סבירים ורגשיים; בטיפול בקאדרים שגויים, יש להבטיח סובלנות אך לא לטשטש. לקדם את אחריותם של המנהיגים, לחזק את הפיקוח, הפיקוח והמעקב אחר פעילויות קבלת אזרחים ופתרון תלונות והלשונות. לייחס חשיבות ולעשות היטב את עבודת הגיוס ההמוני, לשפר את יישום טכנולוגיית המידע בפתרון תלונות והלשונות; להגן על הקאדרים מפני מעשי ניצול הדמוקרטיה, במטרה להפחית את יוקרתם, במיוחד בהקשר של קונגרס המפלגה המתקרב בכל הרמות לקדנציה 2025-2030...

סגנית מזכירת הוועדה המחוזית של המפלגה, מאי ואן טואט, ויו"ר ועדת העם המחוזית העניקו תעודות הצטיינות של ועדת העם המחוזית לאנשים שהשיגו הישגים ביישום הנחיה מס' 35.

בהזדמנות זו, יו"ר ועדת העם המחוזית העניק תעודות הצטיינות ל-10 קולקטיבים ו-15 יחידים בעלי הישגים יוצאי דופן ביישום הנחיה מס' 35 של הפוליטביורו בנושא חיזוק מנהיגות המפלגה בקבלת אזרחים ויישוב תלונות (תקופה 2014-2024).

דין נגוק - דוק לאם - אנה טו

מקור: https://baoninhbinh.org.vn/tong-ket-10-nam-thuc-hien-chi-thi-35-cua-bo-chinh-tri-ve/d202408201722532.htm