להעצים את הבירה לטפל בבעיות פתורות

[מודעה_1]

תמונה-על-הדף(2).jpg — יו"ר האסיפה הלאומית וונג דין הואה נואם בפגישה. מקור: Quochoi.vn

2 אפשרויות לשימוש בשטח תת קרקעי

בנוגע לקביעה הספציפית של מגבלת השימוש בשטח התת-קרקעי על ידי משתמשי הקרקע (סעיף 19), מר הואנג טאנה טונג - יו"ר ועדת החוק של האסיפה הלאומית, דיווח בפגישה כי טיוטת החוק מתכננת כעת שתי אפשרויות. בהתאם לכך, אפשרות 1 קובעת בחוק כי משתמשי הקרקע רשאים להשתמש בשטח תת-קרקעי אנכית בתוך גבולות החלקה מפני השטח ועד 15 מטר מתחת לאדמה; מחוץ למגבלת עומק זו, משתמשי הקרקע עדיין רשאים להשתמש בו אם זה בהתאם לתכנון אך עליהם לבקש אישור מסוכנות המדינה המוסמכת ולשלם בהתאם לתקנות הממשלה. קביעת מגבלת העומק של 15 מטר מבוססת על היקף הייעוד הפונקציונלי שנקבע בתוכנית האב לשטחי בנייה תת-קרקעיים באזור העירוני המרכזי של העיר האנוי עד 2030, עם חזון עד 2050. אפשרות 2 קובעת כי הממשלה תוטל עליה לקבוע את מגבלת העומק שמשתמשי הקרקע רשאים להשתמש בהם; תכנים אחרים מוסדרים בדומה לאפשרות 1.

"רוב הדעות בוועדה הקבועה של ועדת החוק והסוכנויות מסכימות עם אפשרות 1. אנו מציעים שהוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית תאפשר מחקר נוסף, תאסוף חוות דעת נוספות מסוכנויות, ארגונים, מומחים ומדענים , תשלים ותבהיר את הבסיס המדעי והמעשי, ותעריך את ההשפעה של כל אפשרות לפני הגשתה לאסיפה הלאומית לדיון במושב השביעי", אמר מר טונג.

בנוגע לסוגיה הנ"ל, מזכ"ל האסיפה הלאומית בוי ואן צ'ונג הביע את הסכמתו עם אפשרות 2, שהיא להטיל על הממשלה את האחריות לווסת את מגבלת העומק עבור משתמשי קרקע בהאנוי לשימוש אנכי מתחת לאדמה, על מנת ליצור יוזמה וגמישות עבור הממשלה והאנוי, תוך הימנעות מקשיים ביישום עבור כל מקרה ספציפי.

ההערכה היא כי טיוטת החוק המתוקן בנושא הבירה, לאחר שהתקבלה ותוקנה, הושלמה למעשה, ומדגימה מנגנון ייחודי ויוצא דופן לפיתוח הבירה בתקופה הקרובה; עם זאת, בנוגע לקביעה הספציפית של גבולות השימוש במרחב התת-קרקעי על ידי משתמשי הקרקע, סגן יו"ר האסיפה הלאומית טראן קוואנג פואנג הציע להמשיך לחקור ולהעריך את ההשפעה, ובמקביל להתייחס לניסיון בינלאומי כדי לקבוע תקנות מתאימות על מנת לנהל, לנצל ולהשתמש במרחב התת-קרקעי באופן יזום ביעילות, לקבוע בבירור את גבולות השימוש במרחב התת-קרקעי על ידי משתמשי הקרקע, להבהיר את זכויותיהם וחובותיהם של משתמשי הקרקע, ולהקל על ניצול ערך מוסף מהקרקע. במקביל, מוצע כי החוק צריך גם לציין את מגבלת העומק שמשתמשי הקרקע רשאים להשתמש בה.

לדברי יו"ר ועדת המדע, הטכנולוגיה והסביבה של האסיפה הלאומית, לה קוואנג הוי, יש לקבוע בחוק את הקביעה הספציפית של מגבלת השימוש בשטח התת-קרקעי על ידי משתמשי הקרקע. משתמשי הקרקע רשאים להשתמש בשטח התת-קרקעי אנכית בתוך גבולות החלקה מפני השטח ועד 15 מטר מתחת לאדמה. מחוץ למגבלת עומק זו, משתמשי הקרקע עדיין רשאים להשתמש בו אם הדבר תואם את התכנון, אך עליהם לבקש אישור מהרשות הממלכתית המוסמכת ולשלם בהתאם לתקנות הממשלה. קביעת מגבלת העומק של 15 מטר מבוססת על היקף הייעוד הפונקציונלי שנקבע בתוכנית האב לשטחי בנייה תת-קרקעיים באזור העירוני המרכזי של האנוי עד 2030, עם חזון עד 2050.

"תוכנית זו תיצור בסיס משפטי לעיר האנוי לנהל, לנצל ולהשתמש באופן יזום בשטחים תת-קרקעיים ביעילות, להגדיר בבירור את גבולות השימוש בשטחים תת-קרקעיים על ידי משתמשי הקרקע, להבהיר את זכויותיהם וחובותיהם של משתמשי הקרקע, להקל על ניצול ערך מוסף מהקרקע ולפרוס את בניית מערכת הרכבות העירונית", אמר מר הוי.

נדרשת מדיניות ספציפית להתמודדות עם זיהום אוויר ועומסי תנועה.

בדברים שנשא בפגישה, אמר יו"ר האסיפה הלאומית, וונג דין הואה, כי טיוטת החוק המתוקן בנושא הבירה שהוגשה הפעם לוועדת הקבע של האסיפה הלאומית דבקה בעיקרה בבסיסים הפוליטיים, המשפטיים והמעשיים בבנייה ובפיתוח הבירה, כמו גם במוסדות המדיניות העיקריים של המפלגה, בהחלטה מס' 15 מיום 5 במאי 2022 של הפוליטביורו על כיוון ומשימות פיתוח הבירה האנוי עד 2030, עם חזון עד 2045.

בהתייחסו לזיהום סביבתי, ובמיוחד זיהום אוויר, עומסי תנועה, טיפול בפסולת והצפות כסוגיות בולטות בבירה, הציע יו"ר האסיפה הלאומית כי יש צורך ללמוד ולבחון מחדש את טיוטת החוק הזו על מנת שיהיו לה תקנות מתאימות בנוגע לביזור, האצלת סמכויות וסמכות לניצול משאבים, והאצלת סמכויות גמישה כדי שהבירה תוכל לפתור בעיות אלו.

בנוגע לסוגיית הביזור והאצלת סמכויות להאנוי, אמר חבר הפוליטביורו ומזכיר ועדת המפלגה בהאנוי, דין טיין דונג, כי יש צורך לבחון באופן יסודי ומלא את סוגיות הנוגעות לנורמות, מחירי יחידות, סטנדרטים וקריטריונים בכל התחומים. נכון לעכשיו, עדיין חסרים מאוד סטנדרטים וקריטריונים בנושאים סביבתיים, ותקנות בנוגע לנורמות ומחירי יחידות עדיין בעייתיות, מה שמוביל לקשיים ביישום פרויקטים מיוחדים בבירה. לכן, הסדרת האצלת הסמכויות לעיר חשובה מאוד.

בסיכום הפגישה, אמר סגן יו"ר האסיפה הלאומית, נגוין חאק דין, כי טיוטת החוק זכאית להתקבל ולהיות מושלמת להגשה לאסיפה הלאומית לדיון ואישור במושב השביעי. בנוסף, בניהול, פיתוח והגנה על הבירה, מומלץ לעיין בתקנות נוספות כדי שיהיו להן מדיניות ספציפית להתגברות על מגבלות קיימות כגון הצפות, זיהום אוויר ועומסי תנועה.

[מודעה_2]
מָקוֹר