סין "מייצאת" משרפות: תפנית במציאת זהב מגרוטאות

בדצמבר, בז'אנגיה, עיר במחוז גאנסו, ארובות של מפעלי ייצור פסולת עדיין פלטו עשן לבן, אך מאחוריהן חל שינוי שקט אך דרסטי בתעשייה שלמה. ככל שקצב הצמיחה הכלכלית המקומית הואט, מה שגרם לכמות הפסולת - "חומר גלם" חשוב - להיות פחותה מהצפוי, עסקים סיניים הבינו שהם לא יכולים עוד להישאר בבית.

הסטטיסטיקות האחרונות מציירות תמונה חיה של גל ה"יציאה לחו"ל" הזה. בתוך שישה חודשים בלבד, עד סוף נובמבר, מספר פרויקטים של משרפות בחו"ל בהם מעורבים חברות סיניות זינק מ-79 ל-101. טביעת הרגל של תאגידי הסביבה במדינה זו התפשטה כעת ממדינות אסיה שכנות לאירופה, אפריקה ואפילו לאמריקה.

מר גואו יונגאו, מזכ"ל ועדת האנרגיה והסביבה של הפדרציה הסביבתית של כל סין, ציין כי התעשייה עושה קפיצת מדרגה איכותית. חברות סיניות אינן עוד סתם ייצוא של מכונות וציוד בודדים, אלא מספקות כיום פתרונות מלאים, החל מטכנולוגיה, תקני תפעול וניהול ועד להזרקת הון ישירה לפרויקטים בינלאומיים.

עם זאת, הכוח המניע מאחורי התרחבות אגרסיבית זו אינו רק השאיפה לשלוט בשוק, אלא גם נתיב מילוט הכרחי ממשבר "השפע" בבית.

Trung Quốc “xuất khẩu” lò đốt rác: Cú quay xe tìm vàng từ phế liệu - 1 — האטה בצמיחה הכלכלית הותירה את תעשיית "פסולת לאנרגיה" המקומית במחסור בדלק. חברות סיניות מחפשות יותר ויותר בחו"ל אחר פסולת ורווחים (צילום: SCMP).

כאשר "תרופת פלא" הופכת ל"רעל"

כדי להבין את מקורות המשבר הנוכחי, כדאי להסתכל אחורה על ימי הזוהר של תעשיית האנרגיה מפסולת בסין לפני עשור. בתחילת שנות ה-2000, כאשר אתרי הטמנה התמעטו והחששות מזיהום גברו, בייג'ינג הימרה גדולה על טכנולוגיית אנרגיה מפסולת. בתמיכת שותפויות ציבוריות-פרטיות וסובסידיות נדיבות, אלפי מפעלים צצו.

בפחות מעשור, סין עברה מהפכה מהירה, והגדילה את כושר העיבוד שלה מ-102 מיליון טון בשנה בשנת 2018 ל-206 מיליון טון בשנת 2024. נכון לעכשיו, המדינה מחזיקה בשני שלישים מכושר העיבוד העולמי של פסולת לאנרגיה, ומעבדת כמעט 80% מהפסולת הביתית העירונית.

אבל לפיתוח החפוז היו תוצאות לא מכוונת: משבר עודפים. המתכננים היו אופטימיים מדי כשחזו שהפסולת תגדל באופן ליניארי עם הכלכלה. המציאות קשה הרבה יותר. בערים גדולות יש כל כך הרבה משרפות עד שמפעלים מתחרים בעוז על משאבים, בעוד שאזורים כפריים - שבהם הצורך האמיתי - נותרים מאחור עקב עלויות איסוף גבוהות וצפיפות אוכלוסין נמוכה.

באופן אירוני, מאמצי הממשלה להגנת הסביבה היו מכה אנושה לתעשיית השריפות. קמפיין "ערים ללא פסולת" ותקנות מיון פסולת מחמירות שהוחלו באופן נרחב גרמו לכמות הפסולת הנכנסת למשרפה לרדת הן בכמות והן בערך הקלורי.

מפעלים רבים פועלים כיום רק בתפוקה של 60% בלבד, וחלקם אף פנו לאפשרות הקיצונית של חפירת אשפה מאתרי פסולת ישנים וסגורים לשם שריפה.

הלם כלכלי וקריאת השכמה

תמונת העסקים של תעשיית האנרגיה של פסולת בסין משתנה מבהירה לאפורה. שלושת עמודי התווך העיקריים שבעבר עזרו לעסקים להרוויח כסף: סובסידיות ממשלתיות, מכירת חשמל וזיכויי פחמן - כולם רועדים באלימות.

ראשית, הלם הסובסידיות. מאז 2023, התקציב המרכזי הפסיק לתמוך בפרויקטים חדשים, מה שהעביר את כל הנטל הכספי לרשויות המקומיות. בהקשר הכלכלי הקשה, יישובים רבים נקלעו למצב של עיכובים ממושכים בתשלומים. נכון לאמצע 2024, מפעלים סביבתיים רשומים היו בפיגור של עד 350 מיליארד יואן (שווה ערך ל-49 מיליארד דולר), סכום מדהים שעלה על סך הכנסות התפעול שלהם.

הבא בתור הוא היעלמותם של זיכויי פחמן. שריפה משמשת להפחתת פליטות מתאן מאתרי פסולת, ומייצרת הכנסות משמעותיות ממכירת הפחתות פליטות מאושרות (CCER). עם זאת, עם שיטות חשבונאיות סביבתיות חדשות ומחמירות יותר שייכנסו לתוקף החל משנת 2024, תזרים מזומנים זה נעלם כמעט לחלוטין, ומחק כ-10% מהרווחים נטו של עסקים המנוהלים היטב.

אפילו הכנסות ממכירת חשמל אינן אטרקטיביות עוד, שכן מחירן של תעודות חשמל ירוקות (REC) צנח עקב היצע יתר. גורמים אלה יצרו יחד "סערה מושלמת", שמחקה את שולי הרווח הרווחיים שנהנתה מהם בעבר התעשייה.

Trung Quốc “xuất khẩu” lò đốt rác: Cú quay xe tìm vàng từ phế liệu - 2 — היישום הנרחב של מיון פסולת מאז 2020 גרם למשרפות לאבד את מקור הפסולת השופע שלהן בעבר. (צילום: פליקר).

שיעורים יקרים בתכנון והסתגלות

סיפורה של תעשיית הפסולת-לאנרגיה של סין הוא "מקרה בוחן" טיפוסי של סיכוני ESG (סביבה-חברתית-ממשלתית) בהשקעות.

מבחינה סביבתית, בעוד שריפה עדיפה על הטמנה, היא עדיין פתרון "קצה גבול היכולת". שפע המשרפות סותר את עקרונות הכלכלה המעגלית (צמצום - שימוש חוזר - מיחזור). למעשה, הלחץ להזין את המשרפות יכול למעשה לעודד יצירת פסולת רבה יותר במקום לצמצמה.

במישור החברתי, תנועת "לא בחצר האחורית שלי" מתפשטת. תושבים עירוניים מודאגים יותר ויותר מפליטות דיאוקסינים וסיכונים בריאותיים, מה שמקשה על מציאת אתרים לפרויקטים חדשים.

לנוכח המציאות הקשה, ענקיות בתעשייה כמו Everbright Environment נאלצות לבנות מחדש את אסטרטגיות ההישרדות שלהן. ימי הישיבה בחיבוק ידיים והנאה מיתרונות מנגנון ה"בקש ותן" חלפו. הדו"ח השנתי של החברה לשנת 2024 מראה שינוי ברור לכיוון גיוון מקורות ההכנסה שלה.

הם כבר לא מסתמכים אך ורק על פסולת עירונית, אלא החלו להתרחב לטיפול בפסולת תעשייתית, תוך העברת בסיס הלקוחות שלהם מהממשלה לעסקים פרטיים ולמשקי בית.

אבל חשוב מכך, יציאה לחו"ל הופכת לדרך היחידה לפתור את בעיית עודף הקיבולת. על ידי הבאת טכנולוגיה, הון וניסיון ניהולי לשווקים מתעוררים - שבהם הצמא לטיפול בפסולת חם כמו בסין לפני 10 שנים - עסקים אלה מקווים למצוא את "תור הזהב" האבוד.

עם זאת, מסע זה רצוף גם קוצים, שכן הם נאלצים להתמודד עם אתגרים משפטיים וסביבה עסקית מורכבת במדינה זרה. האם האסטרטגיה של ייצוא מודל "הפיכת אשפה לזהב" תצליח או לא, עדיין שאלה פתוחה, אך דבר אחד בטוח: עידן שריפת הפסולת המונית בסין הסתיים רשמית, ופינה את מקומו לשלב פיתוח משמעותי ובר-קיימא יותר.

מקור: https://dantri.com.vn/kinh-doanh/trung-quoc-xuat-khau-lo-dot-rac-cu-quay-xe-tim-vang-tu-phe-lieu-20251206090106634.htm