על פי הדו"ח, לאחרונה תוקנה ונוספה החוקה במספר סעיפים על ידי החלטה מס' 203/2025/QH15, וחוקים הנוגעים לארגון מנגנון המדינה תוקנו, נוספו וחוקקו מחדש כדי ליישם את מדיניות ייעול המבנה הארגוני במערכת הפוליטית וארגון השלטון המקומי הדו-מפלסי, כולל רמות המחוז והקומונליות. חוק בחירת חברי האסיפה הלאומית ונציגי מועצת העם תוקן ונוסף, תוך התאמת מסגרת הזמן לביצוע התייעצויות להצעת מועמדים לאסיפה הלאומית ולמועצות העם בכל הרמות... תקנות אלו השפיעו על התקנות הנוגעות לזמן, מפת הדרכים והאחריות לארגון התייעצויות בהחלטה משותפת מס' 09/2021/NQLT/UBTVQH14-CP-ĐCTUBTWMTTQVN.
יתר על כן, סקירה של השתתפות חזית המולדת בבחירות בשנת 2021 ופיקוח עליהן, יחד עם משוב מפרובינציות וערים, מצביעה על כך שכמה תקנות והנחיות מפורטות בהחלטה המשותפת מס' 09 אינן רלוונטיות עוד לפרקטיקות הנוכחיות ויש צורך לבחון אותן ולתקן אותן כדי לעמוד בדרישות בחירת צירים לאסיפה הלאומית ה-16 ונציגים למועצות העם בכל הרמות לקדנציה 2026-2031. תיקון ההחלטה המשותפת נועד להבטיח את האחידות והעקביות של המסגרת המשפטית בנושא בחירות; להבטיח תקנות מפורטות והדרכה ספציפית ונוחה בארגון התייעצויות ובמינוי מועמדים לאסיפה הלאומית ה-16 ונציגים למועצות העם בכל הרמות לקדנציה 2026-2031; ולהבטיח תאימות עם מודל הארגון המחודש והיעיל, תוך תרומה לקידום הדמוקרטיה ולשיפור איכות נציגי האסיפה הלאומית ומועצת העם בקדנציה החדשה.
בהצגת דו"ח האימות, הצהיר יו"ר ועדת ענייני צירים של האסיפה הלאומית, נגוין טאן האי, כי הוועדה הסכימה על הצורך בפרסום ההחלטה ליצירת בסיס משפטי מלא ובזמן לארגון בחירת צירים לאסיפה הלאומית ה-16 וצירים למועצות העם בכל הרמות לקדנציה 2026-2031. ההחלטה ממלאת תפקיד חשוב בגיבוש הוראות חוק בחירת צירים לאסיפה הלאומית ולמועצות העם (שתוקן בשנת 2025), תוך הבטחת תהליך בחירות אחיד ומסונכרן, תוך התגברות על פערים ומגבלות משפטיות מקדנציות קודמות.
ועדת ענייני הנציגות של האסיפה הלאומית סבורה כי לוחות הזמנים בתהליך ההתייעצות והמינוי למועמדים שנקבעו בטיוטת ההחלטה עולים בקנה אחד עם לוחות הזמנים שכבר נקבעו בהחלטה מס' 199/2025/QH15 של האסיפה הלאומית על קיצור כהונת האסיפה הלאומית ה-15 ומועצות העם בכל הרמות לקדנציה 2021-2026; תאריך הבחירות לאסיפה הלאומית ה-16 ומועצות העם בכל הרמות לקדנציה 2026-2031; ושלבי תהליך ההתייעצות שנקבעו בחוק הבחירות, אשר תוקן ונוסף על ידי חוק מס' 83/2025/QH15. ועדת ענייני הנציגות מסכימה עם לוחות הזמנים לביצוע ההתייעצויות והמינוי של מועמדים לאסיפה הלאומית ולמועצות העם בטיוטת ההחלטה.
בנוגע למקרים בהם מועמד אינו מקבל את קולות האמון של יותר מ-50% מכלל המצביעים במקום מגוריו, סעיף 1 לסעיף 26 וסעיף 1 לסעיף 28 בטיוטת ההחלטה קובעים: "מועמדים שאינם מקבלים את קולות האמון של יותר מ-50% מכלל המצביעים המשתתפים באסיפת המצביעים במקום מגוריהם לא ייכללו ברשימת המועמדים באסיפה המייעצת השלישית, למעט במקרים מיוחדים הדורשים דיווח ברור לצורך דיון והכרעה באסיפה המייעצת." בעניין זה, הוועדה לענייני ייצוג מכירה בכך שתקנה זו יורשת את החלטה משותפת מס' 09; עם זאת, כדי להבטיח קלות יישום, יש צורך להגדיר בבירור את הסמכות לשקול את המקרים המיוחדים הנ"ל.
בהתאם לכך, הציעה ועדת ענייני נציגים את התקנות הבאות: ברמה המרכזית, הסמכות שייכת לוועדה הקבועה של הוועד המרכזי של חזית המולדת של וייטנאם. ברמה המקומית, הסמכות שייכת להנהגת ועדת חזית המולדת באותה רמה כמו הסוכנות המארגנת ישירות את הוועידה המייעצת.
"תקנות כאלה יבטיחו בסיס משפטי אחיד ויגבילו יישום שרירותי במקרים מיוחדים שבהם לא מושג שיעור האמון הנדרש של 50%", הדגיש דו"ח הסקירה.
בנוגע ליישום טכנולוגיית המידע, ועדת ענייני נציגים סבורה כי, בהקשר של הטרנספורמציה הדיגיטלית הלאומית החזקה המתרחשת בכל התחומים, ובהתאם לתוכנית מס' 56/KH/BCĐ מיום 4 ביולי 2025 של ועדת ההיגוי המרכזית ליישום טכנולוגיית מידע וטרנספורמציה דיגיטלית, ועדת ענייני נציגים מציעה להוסיף להחלטה סעיף הנוגע ליישום טכנולוגיית מידע בהיבטים מסוימים של תהליך מינוי המועמדים, ובפרט: "עידוד ומתן אפשרות להגשה אלקטרונית של תיקי מועמדים ושליחת פרוטוקולים של ישיבות ייעוץ באמצעות פלטפורמות מקוונות מאובטחות כפי שנקבע על ידי מועצת הבחירות הלאומית", על מנת לשפר את השקיפות, לחסוך זמן ומשאבים ולהבטיח את היכולת ליישם במקרים של כוח עליון, במיוחד באזורים מרוחקים, איים וקומונות עם שטחים גיאוגרפיים גדולים.
במקביל, כדי לעמוד בדרישות ההתקדמות בהתאם ללוחות הזמנים שצוינו בטיוטת ההחלטה, ועדת עבודת המשלחת הציעה לאפשר ארגון של כנסי התייעצות המשלבים טפסים אישיים ומקוונים עבור מחוזות בעלי שטחים גדולים וקומונות רבות, ובכך להבטיח יעילות, דיוק וסנכרון בכל תהליך ההתייעצות בין הרמות.
כמו כן, במושב, הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית דנה ואימצה החלטה של הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית הקובעת את ארגון ועידות הבוחרים; מינוי מועמדים לנציגי מועצת העם ברמת הקהילות בכפרים ובאזורי מגורים; התייעצות ומינוי מועמדים, ועריכת רשימות מועמדים לנציגי האסיפה הלאומית ונציגי מועצת העם בבחירות משנה (סעיף מנחה 5, סעיף 45, סעיף 4, סעיף 52, וסעיף 2, סעיף 92 לחוק בחירת נציגי האסיפה הלאומית ונציגי מועצת העם).
הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית בחנה את טיוטת ההחלטה המשותפת לתיקון והשלמה של החלטה משותפת מס' 72/2025/NQLT/UBTVQH15-CP-DCTUBTWMTQVN מיום 20 בפברואר 2025 של הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית, הממשלה ונשיאות הוועד המרכזי של חזית המולדת של וייטנאם, המפרטת את הקשר עם מצביעי חברי האסיפה הלאומית וחברי מועצת העם בכל הרמות.
הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית דנה ומאשרת את ההחלטה לפרסום תקנות עבודה לדוגמה של מועצות העם של הפרובינציות והערים; ואת ההחלטה לפרסום תקנות עבודה לדוגמה של מועצות העם ברמות הקומונה, הרובע והאזור המנהלי המיוחד.
מקור: https://baotintuc.vn/thoi-su/ung-dung-cong-nghe-thong-tin-trong-quy-trinh-hiep-thuong-ung-cudai-bieu-quoc-hoi-khoa-xvi-20250926124417375.htm
![[וידאו] אומנות יצירת ציורי העם דונג הו נכללה על ידי אונסק"ו ברשימת המלאכות הזקוקות להגנה דחופה.](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/402x226/vietnam/resource/IMAGE/2025/12/10/1765350246533_tranh-dong-ho-734-jpg.webp)
תגובה (0)