
בהצגת הצעת החוק, הצהיר שר המדע והטכנולוגיה נגוין מאן הונג כי התיקון והתוספת לחוק העברת הטכנולוגיה נועדו למסד את מדיניות המפלגה וליישם את הנחיות המדינה והאסיפה הלאומית בנושא פיתוח מדע, טכנולוגיה וחדשנות; פיתוח כלכלי פרטי; בניית מערכת משפטית; וקידום ביזור והאצלת סמכויות.

הצעת החוק מתמקדת בתיקון והשלמה של מדיניות תמריצים ותמיכה במפעלים בפעילויות מחקר, קבלה, שליטה וחדשנות של טכנולוגיה, במיוחד בתחומי עדיפות, טכנולוגיה חדשה, טכנולוגיה ירוקה וטרנספורמציה דיגיטלית; יצירת מנגנונים לשיפור התחרותיות שלהם, הרחבת שווקים ותרומה לחיזוק מעמדה של המדינה באזור ובעולם.

הצעת החוק מרחיבה את היקף הרגולציה לכיוון: לא רק כיסוי טכנולוגיה מסורתית, אלא גם ויסות טכנולוגיה חדשה, טכנולוגיה ירוקה וטכנולוגיה דיגיטלית; הגברת תמריצים ועידוד; בניית מדיניות פיננסית, מס, אשראי והשקעות לתמיכה בעסקים, מכוני מחקר ומרכזי חדשנות להשתתף בקליטה והעברת טכנולוגיה חדשה: התייחסות להעברה ויישום של טכנולוגיה חדשה כעמוד תווך של פיתוח כוחות ייצור מודרניים, ובמקביל, בקשר למטרות של טרנספורמציה ירוקה, טרנספורמציה דיגיטלית, פיתוח כלכלה דיגיטלית וכלכלה מעגלית.
לאחר סקירת תוכן זה, אמר סגן יו"ר הוועדה למדע, טכנולוגיה וסביבה, נגוין פואנג טואן, כי הוועדה הקבועה של הוועדה הסכימה על נקודות המבט, המטרות והיקף התיקונים לטיוטת החוק. תוכן טיוטת החוק עולה בקנה אחד עם מדיניות וקווים מנחים של המפלגה בתחום החדשנות; מסיר במהירות קשיים וחסרונות בניהול המדינה, עומד בדרישות המעשיות ובאינטגרציה הבינלאומית. טיוטת החוק מוגשת על פי סדר ונוהל מקוצרים, תיק טיוטת החוק מוכן ברצינות, תוך הבטחת עמידה בדרישות המפורטות בסעיף 51, סעיף 5 לחוק פרסום מסמכים משפטיים, והוא זכאי להיות מוגש לאסיפה הלאומית.

בנוגע להיקף הרגולציה, הוועדה הקבועה של הנציבות מסכימה באופן עקרוני עם הרחבת מספר נושאים של העברת טכנולוגיה בהתאם למגמות עולמיות (כגון טכנולוגיה ירוקה, טכנולוגיה נקייה).
עם זאת, עם הרחבת היקף "הערכת הטכנולוגיה" שאינה מוגבלת ל"פרויקטים של השקעה" כפי שנקבע בחוק הנוכחי להעברת טכנולוגיה, יש צורך להמשיך ולבחון את הנושא על מנת להבטיח את היתכנות היישום וסנכרון עם החוקים הרלוונטיים.

בנוגע למדיניות המדינה בנושא פעילויות העברת טכנולוגיה (סעיף 3, סעיף 1), מומלץ כי הסוכנות המנסחת תבחן ותחקור כיצד להוסיף מנגנון תמריצים חזק ומשמעותי ליישום יעיל של מדיניות "התמקדות בהפצת טכנולוגיה... ממפעלים בעלי השקעות זרות (FDI) למפעלים מקומיים"; במקביל, תחקור את תוכן התוספת לנושא המפעלים הקטנים והבינוניים.
בהתייחסו לתוכן זה, הדגיש יו"ר האסיפה הלאומית, טראן טאנה מאן, כי תיקון זה לחוק צריך להשיג את המטרה של שיפור היכולת האנדוגנית וקידום המסחור של תוצאות מחקר במוסדות להשכלה גבוהה, תוך מיסוד החלטה 57-NQ/TW בנושא פריצות דרך בפיתוח מדעי וטכנולוגיה, חדשנות וטרנספורמציה דיגיטלית לאומית.

יו"ר האסיפה הלאומית הציע כי הצעת החוק צריכה לשלב מדיניות תמריצים חזקה כדי למשוך משקיעים אסטרטגיים ומפעלי טכנולוגיה מובילים בעלי השקעות זרות (FDI) לווייטנאם, יחד עם דרישות להעברת טכנולוגיה ממפעלי FDI למפעלים מקומיים.
יחד עם זאת, צריך להיות מנגנון למדידת קצב המסחור של תוצאות מחקר, העברת טכנולוגיה ומנגנון ניטור יעיל.
בהסכמה עם הדעה הנ"ל, יו"ר הוועדה לתרבות וחברה, נגוין דאק וין, הציע גם כי יש למצוא פתרונות לעידוד וקידום ייבוא והעברה של פתרונות טכנולוגיים חדשים ומתקדמים; ופתרונות להבטחת יישום יעיל.
יו"ר ועדת החוק והצדק, הואנג טאן טונג, הציע כי הסוכנות המנסחת תבחן ותבטיח את עקביות הצעת החוק עם חוקים קשורים, ובמיוחד חוק המדע, הטכנולוגיה והחדשנות.
מקור: https://daibieunhandan.vn/uy-ban-thuong-vu-quoc-hoi-cho-y-kien-ve-du-an-luat-sua-doi-bo-sung-mot-so-dieu-cua-luat-chuyen-giao-cong-nghe-10389731.html
תגובה (0)