מדוע הכנסות התקציב מיבוא וייצוא יורדות?

בדיקת סחורות יבוא וייצוא בסניף המכס בצפון האנוי .

זהה 3 קבוצות של סיבות

נתונים ממחלקת המכס הכללית מראים כי הכנסות תקציב המדינה מפעילויות יבוא ויצוא במרץ 2024 הגיעו ל-31,935 מיליארד דונג וייט, עלייה של 3.9% לעומת החודש הקודם. במצטבר מ-1 בינואר עד 31 במרץ 2024, סך הכנסות תקציב המדינה הסתכמו ב-88,354 מיליארד דונג וייט, המהווים 26.3% מהאומדן שנקבע, ירידה של 4.2% לעומת התקופה המקבילה בשנת 2023.

עם זאת, ראוי לציין כי נתוני פעילות היבוא והיצוא ברבעון הראשון של 2024 רשמו נתון צמיחה טוב למדי. מאזן הסחר בשלושת החודשים הראשונים של 2024 מוערך בעודף סחר של 8.08 מיליארד דולר. באופן ספציפי, הערך הכולל של היבוא והיצוא במרץ 2024 מוערך ב-65.09 מיליארד דולר, עלייה של 35.6% (שווה ערך לעלייה של 17.1 מיליארד דולר) בהשוואה לחודש הקודם. מחזור היבוא והיצוא הכולל בשלושת החודשים הראשונים של 2024 מוערך ב-178.04 מיליארד דולר, עלייה של 15.5% (שווה ערך לעלייה של 23.86 מיליארד דולר) בהשוואה לתקופה המקבילה אשתקד. מתוכם, היצוא מוערך ב-93.06 מיליארד דולר, עלייה של 17% (שווה ערך לעלייה של 13.51 מיליארד דולר), היבוא מוערך ב-84.98 מיליארד דולר, עלייה של 13.9% (שווה ערך לעלייה של 10.35 מיליארד דולר).

בנוגע לפרדוקס זה, אמר המומחה הכלכלי והפיננסי דין טרונג תין שבדרך כלל, אם היבוא והיצוא עולים, גם ההכנסות התקציביות מהמגזר הזה עולות. ברבעון הראשון של 2024, היצוא והיבוא גדלו משמעותית, אך ההכנסות התקציביות מפעילות זו ירדו, וזה די מוזר, הסיבה עשויה להיות שפברואר חל במהלך חג ראש השנה הירחי.

על פי ההסבר של מחלקת המכס הכללית, הסיבה היא שמחזור היבוא של פריטים מסוימים התורמים להכנסות גדולות ירד בחדות בהשוואה לתקופה המקבילה בשנת 2023. לדוגמה, בקבוצת הבנזין והנפט, עקב שיעורי מס מועדפים (0% עד 5%), עסקים מייבאים בעיקר מאזור ASEAN במקום מקוריאה. הדבר השפיע על קבוצת הבנזין והנפט המיובאים שירדה בכ-23% בנפח ובכ-30% בערך, מה שהוביל לירידה בהכנסות של כ-2,000 מיליארד דונג וייטנאמי.

באופן דומה, מכוניות שלמות מיובאות ירדו בכ-38% בנפח ובכ-39% במחיר, מה שהפחית את ההכנסות בכ-4,000 מיליארד דונג וייט בהשוואה לתקופה המקבילה אשתקד. בנוסף, יישום מדיניות הפחתת מס ערך מוסף, גם ההכנסות ירדו בכ-4,000 מיליארד דונג וייט. ראוי לציין כי ברבעון הראשון של 2024 היה חג טט ארוך, כך שפעילויות היבוא והיצוא היו מוגבלות, מה שהשפיע על הכנסות התקציב.

המשך הקלות הסחר

בשנת 2024, הוקצה למגזר המכס אומדן הכנסות תקציבי של 375,000 מיליארד דונג וייטנאמי. כדי להשלים את המשימה, מתחילת השנה, מנהל המחלקה הכללית של המכס, נגוין ואן צ'אן, ביקש מהיחידות לרכז משאבים ולפרוס פתרונות באופן נחוש וסינכרוני, כולל קבוצת פתרונות להקלת הסחר וקבוצת פתרונות למניעת אובדן הכנסות תקציביות.

במסגרת התוכנית ליישום המשימות, ביקשו ראשי מחלקת המכס הכללית מהיחידות לחזק את המאבק באובדן הכנסות באמצעות בדיקה ופיקוח על הליכי מכס, ניהול מס, בדיקה לאחר שחרור, בדיקה מיוחדת, בדיקה פנימית ומאבק בהברחות והונאות סחר. פתרונות ספציפיים כוללים בדיקה קפדנית של כמות, נפח, סוג ושם הסחורות; ערך הסחורות המיובאות והמיוצאות; סיווג הסחורות, יישום קודים ושיעורי מס; מקור הסחורות; יישום פטור ממס, הפחתות, החזר ותמריצים; סקירה, סיווג, גבייה וטיפול יזומים בחובות מס.

בפרט, מגזר המכס ממשיך לרפורם ולפשט הליכים אדמיניסטרטיביים באופן מודרני, פתוח ושקוף, תוך פתרון מהיר של בעיות המתעוררות תחת סמכותו הקשורות להליכי מכס, מדיניות מס, ניהול מס, משטרי חשבונאות, משטרי החזר מס ופטור ממס, וכן הסרת קשיים ויצירת תנאים נוחים לעסקים להשתתף בפעילויות יבוא ויצוא. רפורמה אדמיניסטרטיבית קשורה להקלות סחר, קידום יבוא ויצוא, ובמקביל יישום יעיל של פתרונות לגביית מיסים, מניעת הפסדי מס, מאבק בהברחות והונאות סחר...

בהאנוי, מחלקת המכס העירונית מסרה כי פתרונות רבים להקל על עסקים ואמצעים מקצועיים למניעת אובדן הכנסות ולהגדלת הכנסות התקציב מיושמים במקביל על ידי המחלקה. בדרך כלל, מחלקת המכס העירונית של האנוי וסניפי המכס המסונפים אליה יישמו תוכנית ליצירת קשר ועבודה עם עסקים הממוקמים באזור כדי לתמוך ולהסיר קשיים ומכשולים, וליצור תנאים נוחים לייצור ולפעילות עסקית. היחידה גם תעריך באופן קבוע את מצב הכנסות תקציב המדינה, תחזק את הסקירה, תבין את מקורות ההכנסה העיקריים של הסניף, תנתח את העלייה והירידה בהכנסות בכל חודש כדי להציע וליישם פתרונות להגדלת ההכנסות ולמניעת אובדן הכנסות ספציפית עבור כל תחום.

בוועידה האחרונה לבחינת יישום העבודה במרץ וברבעון הראשון, ולפריסת תוכנית העבודה לאפריל ולרבעון השני של 2024, סגן שר האוצר צאו אן טואן ביקש גם ממחלקת המכס הכללית להמשיך וליישם פתרונות למניעת אובדן תקציבי, הברחות והונאות סחר, ולהבטיח גבייה נכונה ומספקת עבור תקציב המדינה.

מָקוֹר