פקידי ציבור רשאים להשקיע ולנהל עסקים החל מ-1 ביולי 2026.

החוק קובע כי פקידי ציבור רשאים לתרום הון ולהשתתף בניהול ותפעול של מפעלים לא ציבוריים, קואופרטיבים, בתי חולים, מוסדות חינוך וארגוני מחקר מדעי, למעט במקרים בהם חוק המאבק בשחיתות או החוק בתעשייה או בתחום הרלוונטיים קובע אחרת.

אחר הצהריים של ה-10 בדצמבר, בהמשך לתוכנית המושב העשירי, אישרה האסיפה הלאומית את חוק עובדי הציבור (מתוקן) ברוב קולות של חברי האסיפה הלאומית. החוק מורכב מ-6 פרקים ו-43 סעיפים, וייכנס לתוקף החל מ-1 ביולי 2026.

גיוס ומינוי עובדי מדינה מבוססים על משרות ציבוריות.

על פי החוק, עובד ציבור הוא אזרח וייטנאמי שגויס לתפקיד מסוים, העובד ביחידה לשירות הציבורי במסגרת חוזה עבודה, ומקבל משכורת מקרן השכר של יחידת השירות הציבורי וממקורות הכנסה לגיטימיים אחרים כפי שנקבע בחוק.

החוק משנה את שיטת ניהול עובדי מדינה על סמך משרות, תוך שימוש במשרות כבסיס עיקרי לגיוס, השמה, הערכה, תכנון, מינוי, הכשרה, פיתוח מקצועי ויישום מדיניות ותקנות לעובדי מדינה.

זכויותיהם וחובותיהם של עובדי ציבור בפעילותם המקצועית מחוץ ליחידות השירות הציבורי מוסדרות במפורש בחוק, מה שמבטיח אכיפה קפדנית.

למדינה יש מדיניות לבנייה ופיתוח של כוח אדם של עובדי מדינה בעלי אתיקה מקצועית, כישורים ומומחיות המתאימים לכל מגזר ותחום; מדיניות להקלת הקישור בין משאבי אנוש בין המגזר הציבורי לפרטי; ומדיניות בנושא שכר והכנסה לעובדי מדינה המבטיחה הוגנות, תחרותיות וקשורה לתפקידים ולביצועי עבודה.

האסיפה הלאומית אישרה את החוק המתוקן בנוגע לפקידי ציבור ברוב קולות של חברי האסיפה הלאומית. (צילום: דוי לינה)

לפקידים מותר להשקיע ולנהל עסקים.

החוק קובע כי עובדי מדינה רשאים לחתום על חוזי עבודה או חוזי שירות עם סוכנויות, ארגונים או יחידות אחרות אם החוקים המסדירים את מגזרם ותחומם אינם אוסרים זאת, תוך הבטחה כי אין ניגוד עניינים כפי שנקבע בחוק למניעת שחיתות ומאבק בה, אי סתירה של ההסכם בחוזה העבודה, ואין הפרה של כללי האתיקה המקצועית.

אם אין הסכם בחוזה העבודה, נדרשת הסכמה בכתב של ראש יחידת השירות הציבורי; עבור ראש יחידת השירות הציבורי, נדרשת הסכמה בכתב מהרשות המפקחת הישירה.

ראוי לציין כי החוק קובע כי עובדי מדינה רשאים לעסוק במקצועם כפרטים אם החוקים המסדירים את מגזרם או תחומם אינם אוסרים זאת, תוך הבטחה כי אין ניגוד עניינים כפי שנקבע בחוק למניעת שחיתות ומאבק בה, ואי הפרת אתיקה מקצועית; הם רשאים לתרום הון, להשתתף בניהול ובתפעול של מפעלים לא ציבוריים, קואופרטיבים, בתי חולים, מוסדות חינוך וארגוני מחקר מדעי, למעט במקרים בהם חוק המניעה והמאבק בשחיתות, חוק המפעלים או החוק המסדיר את מגזרם או תחומם קובע אחרת.

עובדי ציבור העובדים ביחידות שירות ציבורי בתחום המדע והטכנולוגיה, ומוסדות להשכלה גבוהה ציבוריים, זכאים לממש את הזכויות הקבועות בסעיף זה, כמו גם זכויות אחרות כפי שנקבעו בחוק המדע, הטכנולוגיה והחדשנות, חוק המפעלים וחוקים רלוונטיים אחרים.

חברי פרלמנט עובדים באולם האסיפה. (צילום: דוי לין)

מאפיין חדש נוסף בחוק עובדי הציבור קובע את העקרונות, הסמכות והתוכן של הערכת וסיווג איכותם של עובדי הציבור על סמך תוצאות ביצוע המשימות; גישה לשירות הציבור והעסקים; יכולת לחדשנות, יצירתיות, נכונות לחשוב מחוץ לקופסה, לפעול ולקבל אחריות לטובת הכלל...

הממשלה תספק הנחיות לפיתוח מסגרת של קריטריונים להערכה עבור עובדי מדינה ביחידות שירות ציבורי במגזרים ותחומים שונים.

בהתבסס על תוצאות הניטור וההערכה, עובדי המדינה מסווגים מדי שנה לפי רמות הביצועים הבאות: ביצועים מצוינים; ביצועים טובים; ביצועים משביעי רצון; ביצועים לא משביעי רצון.

תוצאות הערכות האיכות והדירוגים התקופתיים או השנתיים משמשות כבסיס לרשויות המוסמכות להחלטות בנוגע להכשרה, פיתוח מקצועי, תכנון, העברה, מינוי ומינוי מחדש של עובדי מדינה; כמו גם יישום מדיניות שכר, תגמול או פיטורים עבור עובדי מדינה שאינם מצליחים להשלים את משימותיהם או שאינם עומדים בדרישות התפקיד.

חמישי האנג

מקור: https://nhandan.vn/vien-chuc-duoc-gop-von-quan-ly-doanh-nghiep-tu-172026-post929246.html