וייטנאם נוטלת על עצמה את יו"ר ועידת המדינות ה-35 שהן צד לאמנת UNCLOS: תפקידה ומעמדה החדשים של המדינה.

סגן שר החוץ הקבוע נגוין מין וו, ראש המשלחת הוייטנאמית, נבחר פה אחד על ידי המדינות החברות באמנה ליו"ר SPLOS 35.

סקירה כללית של כנס SPLOS ה-35.

ב-23 ביוני נפתחה במטה האומות המאוחדות בניו יורק ועידת המדינות החברות באמנת האומות המאוחדות בדבר חוק הים משנת 1982 (UNCLOS) (SPLOS 35), בהשתתפות 170 מדינות חברות, מדינות משקיפות, ראשי גופים שהוקמו במסגרת האמנה וארגונים בינלאומיים רלוונטיים.

במושב הפתיחה, סגן שר החוץ הקבוע נגוין מין וו, ראש המשלחת הוייטנאמית, נבחר פה אחד על ידי המדינות החברות באמנה ליו"ר SPLOS 35.

בדברים שנשא לאחר בחירתו ותחילת כהונתו כיו"ר הוועידה, הדגיש סגן השר נגוין מין וו את ההתקדמות החיובית ביישום אמנת האו"ם לאומית (UNCLOS) וממשל האוקיינוסים העולמי בתקופה האחרונה, ובמיוחד את הצלחת ועידת האוקיינוסים השלישית של האו"ם (UNOC 3) בניס, צרפת ביוני 2025 ואת המאמצים לקדם את כניסתו המוקדמת לתוקף של ההסכם לשימור ושימוש בר-קיימא במגוון ביולוגי בים שמעבר לתחום השיפוט הלאומי (BBNJ).

בהקשר של ימים ואוקיינוסים המתמודדים עם אתגרים רבים וחמורים כגון זיהום הסביבה הימית, השפעת שינויי האקלים, אובדן מגוון ביולוגי ודלדול משאבי ים, קרא יו"ר הוועידה למדינות לקיים את הרב-צדדיות, להשתתף בדיונים ברוח של שיתוף פעולה וקונסטרוקטיביות, ולהציע באופן פעיל צעדים לקידום יישום אמנת האו"ם, לשיפור יעילותם של הגופים שהוקמו במסגרת האמנה, ובכך לחזק את תפקידה וחיוניותה של האמנה - "מגילת האוקיינוס" - בשמירה על הסדר בים, שימור ושימוש בר-קיימא במשאבי ים, ותרומה לשמירה וחיזוק של שלום, יציבות ופיתוח בר-קיימא ברחבי העולם.

סגן שר החוץ הקבוע נגוין מין וו (במרכז) עמד בראש הכנס בתפקידו כיו"ר SPLOS 35.

גב' אלינור המרשלד, תת-מזכ"ל האו"ם לעניינים משפטיים, נאמה בשם המזכ"ל בוועידה ואמרה כי 43 שנים לאחר אימוצה, אמנת UNCLOS ממשיכה להיות המסגרת המשפטית המסדירה את כל הפעילויות בים ובאוקיינוסים. ערכה האוניברסלי והשלמות של האמנה אושרו בתוקף בפורומים ובמנגנונים רלוונטיים במסגרת האו"ם, כולל UNOC 3, תהליך ההתייעצות הפתוח של העצרת הכללית של האו"ם בנושא ימים ואוקיינוסים (ICP), וועדת ההכנה לכניסתו לתוקף של הסכם BBNJ.

לאחר מושב הפתיחה והשלמת בחירת הנשיאות ומספר תפקידים ניהוליים אחרים, שמעה הוועידה דוחות מהטריבונל הבינלאומי למשפט הים (ITLOS), מהרשות הבינלאומית לקרקעית הים (ISA) ומהוועדה לגבולות המדף היבשתי (ISA), והמשיכה לדון ולהסכים על הכיוון התפעולי של המוסדות הנ"ל במהלך התקופה שבה הוועידה ניהלה את הוועידה.

יו"ר וייטנאם בפעם הראשונה בוועידה השנתית החשובה ביותר ליישום אמנת האו"ם משקף את רמת האמון והביטחון הגבוהים שיש למדינות אחרות ביכולתה של וייטנאם להוביל ולנהל תהליכים ומנגנונים רב-צדדיים במסגרת האומות המאוחדות. זה גם מדגים את ההכרה וההערכה הרבה של הקהילה הבינלאומית לתפקידה ותרומתה של ארצנו למאמצים המשותפים לקידום יישום האמנה וממשל האוקיינוסים העולמי.

זהו גם הישג ביישום המדיניות של לקיחת אחריות מנהיגותית וניהולית באופן יזום ואקטיבי בארגונים ופורומים בינלאומיים בהתאם לרוח החלטה מס' 59-NQ/TW של הפוליטביורו בנושא אינטגרציה בינלאומית במצב החדש, מסקנה מס' 125-KL/TW של המזכירות בנושא המשך קידום ושיפור יחסי חוץ רב-צדדיים עד 2030, ובמקביל תרומה מעשית ליישום החלטה מס' 36-NQ/TW של הוועד המרכזי ה-12 של המפלגה בנושא האסטרטגיה לפיתוח בר-קיימא של הכלכלה הימית של וייטנאם עד 2030, עם חזון לשנת 2045.

לפני שנכנס לתפקיד יו"ר SPLOS 35, סגן השר הקבוע נגוין מין וו עמד בראש פגישות הכנה רבות, הן באופן אישי והן באינטרנט, עם סגן מזכ"ל האו"ם, המשרד המשפטי של האו"ם, מנהיגי סוכנויות שהוקמו במסגרת אמנת UNCLOS, והתייעץ עם מספר קבוצות אזוריות ושגרירים וראשי משלחות של מדינות רלוונטיות בניו יורק.

במהלך הפגישות והחילופי דברים, סגן השר נגוין מין וו אישר את מחויבותה ורצונה של וייטנאם לשתף פעולה בשיתוף פעולה הדוק עם מדינות וסוכנויות אחרות כדי לארגן ולנהל את SPLOS 35 באופן אובייקטיבי ויעיל, לתרום תרומה משמעותית ליישום מקיף של הוראות אמנת UNCLOS, ולקדם עוד יותר את ניהול הימים והאוקיינוסים ואת השימוש בר-קיימא במשאבי ים ברחבי העולם.

מבט פנורמי על קבלת הפנים שנערכה על ידי המשלחת הקבועה של וייטנאם לאומות המאוחדות.

בצהריים של אותו יום, לרגל כנס SPLOS 35 ולמען מועמדותו של פרופסור חבר ד"ר נגוין טי לאן אן לתפקיד שופט ב-ITLOS לקדנציה 2026-2035, אירח השגריר דו הונג וייט, ראש המשלחת הקבועה של וייטנאם לאומות המאוחדות, קבלת פנים רשמית בהשתתפות שגרירים, ראשי משלחות של מדינות בניו יורק וראשי משלחות שהשתתפו בוועידה.

SPLOS הוא הוועידה השנתית של המדינות החברות באמנת האומות המאוחדות בדבר חוק הים משנת 1982. בוועידה, מדינות החברות באמנת UNCLOS, כמו גם מדינות משקיפות, מציגות את עמדותיהן והשקפותיהן, ומשתפות מידע בנושאים הקשורים ליישום UNCLOS. הן גם מעריכות את ביצועי הגופים שהוקמו במסגרת האמנה בשנה האחרונה, ותורמות להכוונת התפתחויות חדשות בתחום המשפט הימי וניהול וניצול האוקיינוסים בעתיד.

במהלך השנים, וייטנאם השתתפה, דיברה ותרמה לה באופן עקבי, תוך מדיניות עקבית של כיבוד ויישום מלא של אמנת UNCLOS.

יו"ר הוועידה אחראי על ניהול וניהול דיונים בישיבות המליאה; החלטה בנושאים פרוצדורליים וארגוניים עבור מושבי הוועידה בהתייעצות עם הוועד המנהל; וקבלת החלטות בנוגע לניהול, תקציב ותפעול של גופים שהוקמו במסגרת אמנת UNCLOS.

יו"ר הוועידה ממלא תפקיד מרכזי בהבטחת ניהול הוועידה ביעילות, בצורה מסודרת ובהתאם לחוקים ולנהלים. בנושאים מורכבים בעלי דעות שונות, יו"ר הוועידה ממלא תפקיד מכריע בהנחיית דיונים, עידוד התייעצות ומשא ומתן בין מדינות כדי למצוא בסיס משותף. כהונתו של היו"ר נמשכת שנה אחת, מפתיחת הוועידה ועד להעברת תפקיד זה בוועידה הבאה.

מקור: https://baoquocte.vn/viet-nam-dam-nhiem-vi-tri-chu-tich-hoi-nghi-cac-quoc-gia-thanh-vien-unclos-lan-thu-35-vai-role-and-new-position-of-the-country-318781.html