מיגור אנאלפביתיות בקרב מבוגרים, קידום הזרמת לימודים כללית

מטעם הפוליטביורו , חבר המזכירות הקבוע טרונג טי מאי חתם והוציא זה עתה את הנחיה מס' 29-CT/TW בנושא חינוך אוניברסלי, חינוך חובה, אוריינות מבוגרים וקידום הזרמת תלמידים בחינוך הכללי.

לאחר 10 שנים של יישום הנחיה מס' 10-CT/TW מיום 5 בדצמבר 2011 של הפוליטביורו בנושא חינוך גן חובה אוניברסלי לילדים בני 5, איחוד תוצאות חינוך יסודי וחטיבת ביניים אוניברסליים, שיפור ייעול התלמידים לאחר חטיבת הביניים ומניעת אנאלפביתיות בקרב מבוגרים, הושגו תוצאות חשובות. המפלגה והמדינה הקדישו תשומת לב להכוונת ותעדוף משאבים לחינוך אוניברסלי, במיוחד באזורים עם קשיים סוציו-אקונומיים מיוחדים, אזורי מיעוטים אתניים, אזורי גבול, איים, אזורים מרוחקים ומבודדים. כל המדינה השלימה חינוך גן חובה אוניברסלי לילדים בני 5; שמירה ושיפור איכות החינוך היסודי והחטיבת ביניים האוניברסליים, במקומות מסוימים קיימים תנאים להנגשת חינוך תיכוני אוניברסלי. עבודת מיגור האנאלפביתיות בקרב מבוגרים הביאה לשינויים חיוביים, ועידודה של אנשים חדשים שלמדו קרוא וכתוב להמשיך ללמוד כדי לא להפוך שוב לאנאלפביתים. חינוך מקצועי והכוונה לתלמידים לאחר חטיבת הביניים מקבלים תשומת לב רבה יותר, ויוצרים תנאים לבוגרי תיכון לבחור מסלולים מתאימים, לגשת לקריירה וללמידה לאורך החיים.

לאחרונה, חינוך מקצועי והכוונה לתלמידים לאחר חטיבת הביניים זכו לתשומת לב רבה יותר, מה שיוצר תנאים לבוגרי תיכון לבחור כיוון מתאים, גישה לקריירה וללמידה לאורך החיים.

עם זאת, המיסוד והיישום של ההנחיה עדיין אינם סינכרוניים, שיעור הילדים הניגשים לחינוך בגיל הרך עדיין נמוך; חלק מהיישובים לא הקדישו תשומת לב לפיתוח בתי ספר וכיתות גן; איכות החינוך האוניברסלי אינה יציבה באמת, הפער בין אזורים ואזורים עדיין גדול; המודעות לחינוך מקצועי אינה מספקת, המטרה של הזרמת תלמידים לאחר חטיבת הביניים לא עמדה בדרישות; במקומות מסוימים, תוצאות מיגור האנאלפביתיות בקרב מבוגרים אינן בנות קיימא, במיוחד באזורים של מיעוטים אתניים ואזורים הרריים; רשת בתי הספר והכיתות לא ענתה על צרכי הלמידה לאורך החיים ובניית חברה לומדת; המחסור במורים בכל הרמות נוטה לגדול ולא נפתר באופן מלא, במיוחד מורים לגיל הרך ומורים למקצועות חדשים בהתאם לתוכנית החינוך הכללי.

כדי לשפר את איכות החינוך האוניברסלי, לחסל את האנאלפביתיות בקרב מבוגרים ולקדם הזרמת תלמידים בחינוך הכללי, הפוליטביורו דורש מוועדות המפלגה בכל הרמות, מארגוני המפלגה, מהרשויות, מחזית המולדת של וייטנאם ומארגונים חברתיים-פוליטיים לבצע היטב את המשימות והפתרונות העיקריים הבאים:

1. להתמקד בהובלה, הכוונה וחיזוק עבודת הסברה ותעמולה, העלאת המודעות והאחריות של ועדות המפלגה בכל הרמות, ארגוני המפלגה, המערכות הפוליטיות, הקאדרים, חברי המפלגה והעם, ובמיוחד מנהיגים, מנהיגים ומנהלים, בנוגע למשמעות וחשיבות החינוך האוניברסלי, חינוך חובה, אוריינות מבוגרים והזרמת תלמידים בחינוך הכללי, תרומה לשיפור הידע של האנשים והכשרת משאבי אנוש למען התיעוש והמודרניזציה של המדינה.

ליצור שינויים משמעותיים, לשפר את יעילות היישום, להבטיח שכל האזרחים בגיל הלמידה ימלאו את חובות הלמידה שלהם, להשלים חינוך אוניברסלי וחינוך חובה; להתמקד בהקניית ידע ומיומנויות חיוניים לקוראים חדשים, לשמר ולשפר את קיימות תוצאות האוריינות בקרב מבוגרים, להתמקד במיגור אנאלפביתיות תפקודית; לחזק את ייעוץ הקריירה ולהזיז תלמידים לאחר חטיבת הביניים בהתאם ליכולותיהם, נקודות החוזק שלהם, שאיפותיהם ונסיבותיהם, ולקבל הזדמנות להמשיך ללמוד; ליצור תנאים לאנשים בגיל העבודה שיוכלו ליצור מקומות עבודה או לשנות קריירה, להסתגל לשינויים בחברה; במקביל, לפתח מערכת חינוך פתוחה ליצירת הזדמנויות למידה לכל החיים ולבנות חברה לומדת, לתרום להכשרת משאבי אנוש, לאזן את המבנה התעסוקתי, לפתח חינוך הקשור לכלכלה חברתית ולחזק את ההגנה והביטחון הלאומיים.

לגוון את עבודת התעמולה וההסתה באמצעות צורות מעשיות, המתאימות לכל יעד, במיוחד ללומדים ולמשפחות; להגביר את השתתפותן של סוכנויות תקשורת המונים ולקדם את יתרונות התעמולה בעל פה; לקדם את יישום הטכנולוגיה הדיגיטלית, הרשתות החברתיות והאינטרנט. לשבח ולשכפל בזמן מודלים אופייניים ללמידה ונהלים מקומיים טובים.

2. לשכלל את מערכת המדיניות והחוקים, ליצור סנכרון וקישוריות, לשפר את איכות החינוך האוניברסלי, חינוך חובה, לבטל את האנאלפביתיות בקרב מבוגרים ולהזרים תלמידים לחינוך לאחר בית הספר התיכון כדי לעמוד בדרישות.

להתמקד במדיניות עדיפות להשקעה בפיתוח חינוך לגיל הרך, חינוך כללי, חינוך מתמשך וחינוך מקצועי; לגבש מדיניות להסרת מכשולים לפיתוח רשת בתי הספר והכיתות הלא ציבוריים והפרטיים; לשמר ולשפר את איכות החינוך האוניברסלי, חינוך חובה ומיגור אנאלפביתיות למבוגרים באזורים קשים עם תוצאות לא יציבות; לתמוך בהכשרה מקצועית, ליצור תנאים לבוגרי חטיבות ביניים ותיכון לבחור תוכניות חינוך מתאימות, להקל על המעבר בין תוכניות חינוך, למידה רגילה, למידה לאורך החיים וקישור בין רמות ההכשרה בחינוך המקצועי לרמות ההשכלה הגבוהה; לקדם את יישום המדע והטכנולוגיה, טרנספורמציה דיגיטלית ולנצל ביעילות משאבי חינוך פתוחים כדי לתרום לפיתוח משאבי אנוש בני קיימא וליצור הזדמנויות שוות בגישה לחינוך.

3. לחדש באופן יסודי ומקיף את התכנים, התוכניות והשיטות להכשרה וטיפוח מורים לגיל הרך, לחינוך כללי ולחינוך מקצועי, בכיוון של סטנדרטיזציה, מודרניזציה, דמוקרטיזציה, והתקרבות הדרגתית לסטנדרטים של מדינות מתקדמות. להתמקד בהכשרה ושיפור האיכויות, האידיאולוגיה, האתיקה והיכולת הפדגוגית של צוות ההוראה. לשפר את איכות מתקני ההכשרה וטיפוח מורים ומנהלי חינוך, בשילוב עם תכנון משאבי אנוש במגזר החינוך. להתמקד בהשקעה בפיתוח מספר אוניברסיטאות פדגוגיות מרכזיות, להקים מספר בתי ספר פדגוגיים לווייניים כליבה בהכשרת מורים ומנהלי חינוך איכותיים. ליישם ביעילות את הקשר בין בתי ספר פדגוגיים ליישובים בפיתוח תוכניות לגיוס, הכשרה וטיפוח מורים בכל הרמות, תוך הבטחת כמות מספקת, מבנה מאוזן והתאמה לצרכים המעשיים, ולהתגבר במהירות על עודף ומחסור במורים.

להמשיך ולחדש במדיניות שכר, גיוס, העסקה, יחס ומשיכה ולהבטיח את התנאים הדרושים למורים לביצוע תפקידיהם היטב; לגבש מדיניות תמריצים והעדפות למורים העובדים באזורים עם תנאים סוציו-אקונומיים קשים במיוחד ובמוסדות חינוך ייעודיים.

4. לחזק את התפקיד המוביל והאחריות של ניהול המדינה, להבטיח יישום יעיל של הנחיות המפלגה, מדיניותה וחוקי המדינה ; להגדיל את המשאבים, להבטיח תקציב להשלמת יעדי החינוך האוניברסלי, חינוך חובה, מיגור אנאלפביתיות, הזרמת תלמידים בחינוך הכללי, לתת עדיפות לחינוך גן חובה אוניברסלי לילדים בגילאי 3 עד 5. לשכלל את ארגון מנגנון הניהול המדינתי בתחום החינוך וההכשרה מהרמה המרכזית ועד לרמה העממית; לקדם ביזור והאצלת סמכויות; לחזק את הפיקוח, הבדיקה וטיפול קפדני בהפרות.

להמשיך ולשפר את רשת בתי הספר, הכיתות, המתקנים, ציוד ההוראה, להבטיח תנאים לחינוך בגיל הרך, השכלה כללית, חינוך מתמשך, חינוך מקצועי בכיוון של סטנדרטיזציה, מודרניזציה וסוציאליזציה הקשורים לתכנון מערכת החינוך הלאומית, תכנון לאומי, מגזרי וטריטוריאלי. להקדיש תשומת לב מיוחדת לפיתוח רשת בתי הספר, מיקומי בתי הספר, הכיתות; פנימיות אתניות, פנימיות לאנשים, פנימיות למחצה באזורים הרריים, אזורים מרוחקים ומבודדים.

לקדם סוציאליזציה, ליצור תנאים ליחידים, עסקים וארגונים בארץ ובחו"ל להשקיע בבניית בתי ספר וכיתות לימוד, במיוחד גני ילדים ומשפחתונים לא ציבוריים בפארקים תעשייתיים, אזורי עיבוד לייצוא, אזורים עירוניים צפופי אוכלוסין, אזורים מרוחקים ואזורים עם תנאים סוציו-אקונומיים קשים או קשים במיוחד.

5. יישום

- ועדות מפלגה מחוזיות ועירוניות, ועדות מפלגה, ועדות מפלגה מנהלות, משלחות מפלגה וועדות מפלגה הכפופות ישירות לוועד המרכזי אחראיות על הפצת ההנחיה, הבנה מעמיקה, פיתוח תוכניות ותוכניות, בדיקה ופיקוח שוטפים על יישוםה.

- משלחת המפלגה של האסיפה הלאומית וועדת המפלגה של הממשלה מנהלות את הסקירה, התיקון, התוספת וההשלמה של מסמכים משפטיים רלוונטיים; האסיפה הלאומית, הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית וועדת התרבות והחינוך של האסיפה הלאומית מחזקות את הפיקוח על יישום מדיניות וחוקים בנושא חינוך אוניברסלי, חינוך חובה, אוריינות מבוגרים והזרמת תלמידים בחינוך הכללי.

- ועדת מפלגת הממשלה מכוון את פיתוחן של מטרות ספציפיות עד 2030; תוכניות ותוכניות ליישום; ומבקר ובודק באופן קבוע את יישום ההנחיה.

- על הוועד המרכזי של המפלגה בחזית המולדת של וייטנאם, ארגונים חברתיים-פוליטיים, המזכירות המרכזית של איגוד הנוער הקומוניסטי של הו צ'י מין וארגונים המוניים לחזק את עבודת הגיוס וההפצה לעם; לשפר את יעילות הפיקוח החברתי ופעילויות הביקורת כדי לתרום ליישום יעיל של ההנחיה.

- מחלקת התעמולה המרכזית תנהל ותתאם עם ועדת המפלגה של משרד החינוך וההכשרה, ועדת המפלגה של משרד העבודה, נכי המלחמה והרווחה ועם סוכנויות רלוונטיות כדי להנחות, לנטר, לבדוק ולפקח על יישום ההנחיה, לסכם באופן תקופתי ולדווח לפוליטביורו ולמזכירות.

הנחיה זו מופצת לתא המפלגה.

מָקוֹר