बाधाओं को दूर करने के लिए "एक कानून से चार कानूनों में संशोधन" का अर्थव्यवस्था पर सकारात्मक प्रभाव पड़ेगा

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कानूनों को शीघ्र लागू करने के लिए

21 जून की दोपहर को, 7वें सत्र को जारी रखते हुए, राष्ट्रीय सभा ने हॉल में भूमि कानून, आवास कानून, रियल एस्टेट व्यापार कानून और ऋण संस्थान कानून के कई अनुच्छेदों को संशोधित करने और पूरक करने वाले कानून के मसौदे पर चर्चा की।

मसौदा कानून पर चर्चा करते हुए, राष्ट्रीय असेंबली के अधिकांश प्रतिनिधियों ने मसौदा कानून को शीघ्र लागू करने के लिए अपनी उच्च स्वीकृति व्यक्त की।

बैठक में बोलते हुए, प्रतिनिधि फाम वान होआ ( डोंग थाप प्रतिनिधिमंडल) ने उपरोक्त कानूनों को शीघ्र ही अमल में लाने की नीति का समर्थन किया। प्रतिनिधि ने कहा कि कानूनों के कुछ प्रावधानों को तुरंत लागू किया जा सकता है, हालाँकि, अभी भी कई विषय-वस्तुएँ ऐसी हैं जिनके लिए विस्तृत मार्गदर्शन दस्तावेज़ों की आवश्यकता है।

इसलिए, प्रतिनिधियों ने सुझाव दिया कि सरकार विस्तृत मार्गदर्शन दस्तावेजों, विशेष रूप से स्थानीय स्तर पर विकसित दस्तावेजों, की प्रगति और गुणवत्ता को ध्यानपूर्वक तैयार करे तथा सुनिश्चित करे; कानूनों का प्रचार-प्रसार करे तथा उनका व्यापक प्रचार-प्रसार करे, कानून प्रवर्तन के बारे में जागरूकता में एकता पैदा करे, तथा इन कानूनों के प्रभावी होने पर इनका प्रभावी कार्यान्वयन सुनिश्चित करे।

स्थानीय दृष्टिकोण से, राष्ट्रीय सभा के उपसभापति गुयेन ट्रुक आन्ह (हनोई प्रतिनिधिमंडल) ने कहा कि कानून के क्रियान्वयन में पाँच महीने पहले तेज़ी लाने से भूमि संबंधी मुद्दों के क्रियान्वयन में मौजूदा कई बाधाएँ दूर हो जाएँगी। उपसभापति गुयेन ट्रुक आन्ह ने कहा, "सरकार ने कानून निर्माण और प्रवर्तन में कई नवाचार किए हैं। जिन कानूनी परियोजनाओं को पहले लागू किया जाता है, उनका अर्थव्यवस्था और समाज पर सकारात्मक प्रभाव पड़ेगा।"

संवाद - 'चार कानूनों में संशोधन करके एक कानून बनाने' से अड़चनें दूर होंगी, अर्थव्यवस्था पर सकारात्मक प्रभाव पड़ेगा — नेशनल असेंबली के प्रतिनिधि गुयेन क्वांग हुआन।

नेशनल असेंबली के डिप्टी गुयेन क्वांग हुआन (बिन डुओंग प्रतिनिधिमंडल) ने कहा कि रियल एस्टेट व्यवसाय वर्तमान में कई कठिनाइयों का सामना कर रहे हैं। यदि स्थिति का समाधान हो जाता है, तो इसका 2024 के अंतिम 6 महीनों में अर्थव्यवस्था और जीडीपी वृद्धि पर सकारात्मक प्रभाव पड़ेगा।

श्री हुआन ने कहा कि कुछ एफडीआई उद्यम उत्पादन बढ़ाना चाहते हैं, लेकिन कानून के कारण उन्हें फिलहाल ऐसा करना पड़ रहा है। एफडीआई उद्यमों ने पूंजी आवंटन की योजना बनाई है, अगर इसमें देरी हुई तो पुनर्गठन या निवेश क्षेत्र बदलने की नौबत आ सकती है।

श्री हुआन ने टिप्पणी की, "इसलिए, कानून जितनी जल्दी बनाया जाएगा, उतना ही बेहतर होगा।"

हालाँकि, श्री हुआन ने विस्तृत ऑडिट रिपोर्ट का भी हवाला दिया, जिसमें क़ानून को दिशा देने वाले आदेश, परिपत्र और दस्तावेज़ जारी करने का मुद्दा भी शामिल था। "समूह चर्चा में, कई स्थानीय लोगों ने यह कहते हुए कठिनाई भी उठाई कि अगर केंद्र सरकार ने अभी तक मार्गदर्शन नहीं दिया है, तो स्थानीय लोग इसे लागू करने का आधार कहाँ से लाएँगे?", श्री हुआन ने कहा कि यह एक ऐसा मुद्दा है जिस पर ध्यान देने की ज़रूरत है।

इसके बाद, उन्होंने सुझाव दिया कि सरकार स्थानीय लोगों को आश्वस्त करने के लिए तत्काल आदेश जारी करे और स्थानीय दिशानिर्देशों को पूरा करने के लिए व्यापक प्रशिक्षण आयोजित करे। सरकार को उभरते जोखिमों और उनसे निपटने के तरीकों का भी अनुमान लगाना चाहिए।

श्री हुआन ने कहा कि यह कहना असंभव है कि सरकार ज़िम्मेदारी लेगी। कार्यान्वयन में समस्याएँ आ सकती हैं, इसलिए जोखिमों का समाधान होना ज़रूरी है। इन चार क़ानूनों को जल्द से जल्द लागू करने के लिए राष्ट्रीय सभा, सरकार और स्थानीय निकायों को मिलकर काम करना होगा ।

संसाधनों को अनब्लॉक करें और आकर्षित करें

अपनी राय देते हुए, नेशनल असेंबली के डिप्टी हा सी डोंग (क्वांग ट्राई प्रतिनिधिमंडल) ने कहा कि इलाके में व्यावहारिक प्रबंधन से उन्हें उम्मीद है कि ये कानून जल्द ही लागू हो जाएंगे।

प्रतिनिधि के अनुसार, मौजूदा कानून एक-दूसरे से ओवरलैप हो रहे हैं, विरोधाभासी हैं और उनकी समझ और कार्यान्वयन में बहुत कमियाँ हैं। कई अधिकारी कानून का उल्लंघन करते हैं और कानूनी पचड़े में फँस जाते हैं, आंशिक रूप से इन्हीं कमियों के कारण। कई अधिकारी ज़िम्मेदारी के डर से "बचते" हैं और "ज़िम्मेदारी किसी और पर डाल देते हैं", और यही कमियाँ हैं।

उन्होंने कहा कि विधेयक पर आर्थिक समिति की समीक्षा रिपोर्ट में उठाए गए मुद्दों पर भी पूरी तरह से विचार किए जाने की आवश्यकता है, विशेष रूप से व्यवसाय निवेश वातावरण, लोगों और व्यवसायों के वैध अधिकारों और हितों, विशेष रूप से समाज की प्रतिक्रिया और मनोविज्ञान पर प्रभाव और प्रभाव की पहचान और आकलन करने की आवश्यकता है।

उन्होंने कहा कि सरकार ने पुष्टि की है कि 1 अगस्त से प्रभावी होने पर कार्यान्वयन की प्रगति और गुणवत्ता सुनिश्चित करने के लिए कानून के कार्यान्वयन पर विस्तृत विनियमन और निर्देश जारी करने के लिए पर्याप्त आधार मौजूद हैं।

इसे प्रतिनिधियों द्वारा मतदान के माध्यम से शीघ्र लागू करने की स्वीकृति देने का एक आधार माना जाता है। उन्होंने कहा, "मुझे इस बात की चिंता है कि इन दस्तावेज़ों को जारी करने की प्रगति काफी हद तक मंत्रालयों और शाखाओं की तैयारी पर निर्भर करती है।"

श्री डोंग ने कहा कि सरकार का प्रस्ताव और ज़िम्मेदारी सही है, लेकिन राष्ट्रीय सभा का प्रत्येक सदस्य जिसने "बटन दबाया" है, उसे भी अपने फ़ैसले के लिए ज़िम्मेदार होना चाहिए। प्रतिनिधि ने सुझाव दिया कि क़ानून पारित करने से पहले, मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी को राष्ट्रीय सभा को यह बताना चाहिए कि उपरोक्त क़ानूनों के प्रभावी होने पर क्या समस्याएँ उत्पन्न हो सकती हैं, अगर कोई हों, तो उनका समाधान कैसे किया जाए और उन्हें हल करने के लिए कौन सी एजेंसी ज़िम्मेदार है।

राष्ट्रीय सभा के प्रतिनिधियों द्वारा उठाए गए मुद्दों पर प्रकाश डालते हुए, प्राकृतिक संसाधन एवं पर्यावरण मंत्री डांग क्वोक खान ने राष्ट्रीय सभा के प्रतिनिधियों की उत्साही और ज़िम्मेदार राय को स्वीकार किया। राष्ट्रीय सभा के अधिकांश प्रतिनिधि सरकार के दस्तावेज़ से पूरी तरह सहमत थे और उन्होंने आशा व्यक्त की कि मतदाताओं की आवाज़ के साथ, यह क़ानून जल्द ही लागू होगा।

संवाद - बाधाओं को दूर करने के लिए 'एक कानून द्वारा चार कानूनों में संशोधन' का अर्थव्यवस्था पर सकारात्मक प्रभाव पड़ेगा (चित्र 3)। — प्राकृतिक संसाधन एवं पर्यावरण मंत्री डांग क्वोक खान।

श्री खान ने कहा कि भूमि कानून और रियल एस्टेट व्यापार कानून को प्रभावी ढंग से लागू करने के लिए नियम, मार्गदर्शक दस्तावेज, आदेश, निर्णय, परिपत्र और स्थानीय क्षेत्रों के मार्गदर्शक दस्तावेज सावधानीपूर्वक तैयार किए गए हैं।

मंत्री ने कहा कि चूंकि राष्ट्रीय असेंबली भूमि कानून में संशोधन करने पर सहमत हो गई है, इसलिए मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी और संबंधित एजेंसियों ने नियमों के अनुसार आदेशों और परिपत्रों को लागू किया है।

इसलिए, श्री खान का मानना है कि प्रक्रियाओं को पूरी तरह से लागू किया गया है, प्रक्रिया को छोटा नहीं किया गया है, कानून बनाने में कोई जल्दबाजी नहीं की गई है।

श्री खान ने कहा, "यहाँ तथाकथित कटौती का अर्थ प्रभावी अवधि और कार्यान्वयन समय को छोटा करना है।"

श्री खान ने पुष्टि की कि सरकार और राष्ट्रीय सभा ने इन तीनों कानूनों को शीघ्र ही लागू करने पर सहमति व्यक्त की है, तथा सभी प्रक्रियाओं का पालन करते हुए, कानूनों की गुणवत्ता सुनिश्चित करते हुए, इन्हें शीघ्र किन्तु पूर्ण रूप से लागू किया जाएगा।

इन कानूनों के प्रभावी होने के प्रभावों के बारे में, श्री खान ने कहा कि तीनों कानूनों की कई नीतियाँ देश के संसाधनों को उन्मुक्त करेंगी, संसाधनों को आकर्षित करेंगी और प्राकृतिक संसाधनों व भूमि का प्रभावी उपयोग करेंगी। इससे लोगों और व्यवसायों की कई लंबित समस्याएं और अपेक्षाएँ पूरी होंगी।

उदाहरण के लिए, 2024 भूमि कानून में यह प्रावधान है कि जिन परिवारों के पास स्थिर भूमि उत्पादन और व्यवसाय है, कोई विवाद नहीं है, 1 जुलाई 2014 या उससे पहले कानून का कोई उल्लंघन नहीं हुआ है, लेकिन जिनके पास भूमि स्वामित्व प्रमाण पत्र नहीं है, उन्हें भूमि स्वामित्व प्रमाण पत्र प्रदान किया जाएगा...

श्री खान के अनुसार, भूमि कानून के शीघ्र कार्यान्वयन से विदेशी वियतनामियों के लिए देश में वियतनामी लोगों की तरह भूमि बाजार में भाग लेने के लिए परिस्थितियां पैदा होंगी, जिससे उन्हें बाजार में भाग लेने और संसाधनों को अनलॉक करने का अवसर मिलेगा ।

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स्रोत: https://www.nguoiduatin.vn/1-luat-sua-4-luat-khoi-thong-diem-nghen-se-tac-dong-tot-nen-kinh-te-a669412.html