154 सौर ऊर्जा परियोजनाएं अभी भी समीक्षा की प्रतीक्षा में

लोक सुरक्षा मंत्रालय की सुरक्षा जांच एजेंसी ने कहा कि उसे सरकारी निरीक्षणालय द्वारा हस्तांतरित सभी 154 सौर ऊर्जा परियोजनाओं की समीक्षा के लिए समय चाहिए।

नई पावर प्लान VIII के कार्यान्वयन योजना के लिए अनुपूरक और अद्यतन जारी करने पर प्रधानमंत्री को रिपोर्ट करते हुए, उद्योग और व्यापार मंत्रालय ने कहा कि मंत्रालय ने 28 अप्रैल, 2023 के निष्कर्ष संख्या 1027/KL-TTCP में सरकारी निरीक्षणालय द्वारा स्थानांतरित 154 परियोजनाओं की समीक्षा करने के लिए जांच सुरक्षा एजेंसी (A09), सार्वजनिक सुरक्षा मंत्रालय के साथ एक कार्य सत्र आयोजित किया था।

हालांकि, सुरक्षा जांच एजेंसी ने कहा कि सरकारी निरीक्षणालय द्वारा हस्तांतरित सभी 154 सौर ऊर्जा परियोजनाओं की समीक्षा करने में समय लगता है।

इसलिए, वर्तमान में उद्योग एवं व्यापार मंत्रालय के पास इन सौर ऊर्जा परियोजनाओं को कैसे संभाला जाए, इस बारे में सरकार को सलाह देने का कोई आधार नहीं है।

लोक निन्ह 1-2-3 सौर ऊर्जा परियोजना क्लस्टर। फोटो PECC2

उद्योग एवं व्यापार मंत्रालय ने यह भी कहा कि वह सार्वजनिक सुरक्षा मंत्रालय की रिपोर्ट के आधार पर, आने वाले समय में स्थानीय स्तर पर निवेशकों को सौंपी गई सौर ऊर्जा परियोजनाओं के लिए समाधान खोजने के लिए संबंधित इकाइयों और स्थानीय स्तर पर समन्वय करना जारी रखेगा तथा विचार एवं निर्णय के लिए सक्षम प्राधिकारियों को रिपोर्ट करेगा।

इससे पहले, उप प्रधान मंत्री ट्रान होंग हा ने उद्योग और व्यापार मंत्रालय को निर्देश दिया कि वह सार्वजनिक सुरक्षा मंत्रालय के साथ समन्वय करके 154 सौर ऊर्जा परियोजनाओं की सावधानीपूर्वक समीक्षा करे, जिसमें कानूनी समस्याओं वाली परियोजनाओं को वर्गीकृत करना, कानूनी समस्याओं वाली परियोजनाएं लेकिन निरीक्षण, परीक्षा और जांच के निष्कर्षों के अनुसार उल्लंघन और त्रुटियों को दूर किया जा सकता है, 9 मानदंडों के अनुसार, फिर कानून के प्रावधानों के अनुसार विचार, अध्ययन और सक्षम अधिकारियों को विचार के लिए प्रस्तावित करना शामिल है।

इसके अलावा नोटिस संख्या 396/टीबी-वीपीसीपी में, उप प्रधान मंत्री ने सार्वजनिक सुरक्षा मंत्रालय से अनुरोध किया कि वह सरकारी निरीक्षणालय द्वारा हस्तांतरित 154 सौर ऊर्जा परियोजनाओं की सूची की सावधानीपूर्वक समीक्षा करे, उल्लंघन मानदंडों के अनुसार परियोजनाओं का विश्लेषण, मूल्यांकन और वर्गीकरण करे: उन परियोजनाओं के लिए जो आपराधिक कानून का उल्लंघन नहीं करती हैं या उल्लंघन वाली परियोजनाएं हैं, लेकिन कार्यान्वयन जारी रखने के लिए उनका समाधान किया जा सकता है, विचार करें, अध्ययन करें और निपटान का प्रस्ताव दें, राज्य, उद्यमों और लोगों की संपत्ति को बर्बाद होने से बचाएं, और 30 अगस्त, 2024 से पहले प्रधान मंत्री को रिपोर्ट करें।

उल्लेखनीय है कि उल्लिखित 154 सौर ऊर्जा परियोजनाओं में से कई परियोजनाएं चालू हो गई हैं और बिजली उत्पादन कर रही हैं।

28 अप्रैल, 2023 के निष्कर्ष 1027/केएल-टीटीसीपी में 2016-2020 की अवधि में सभी स्तरों पर विद्युत नियोजन में 14,707 मेगावाट की कुल क्षमता वाली 168 सौर ऊर्जा परियोजनाओं को जोड़ने की मंजूरी का उल्लेख किया गया है।
तदनुसार, उद्योग एवं व्यापार मंत्रालय ने प्रांतीय विद्युत योजना में 4,166 मेगावाट की कुल क्षमता वाली 114 सौर ऊर्जा परियोजनाओं को शामिल करने की मंजूरी दे दी है, जो 2016-2020 की अवधि में संचालित होंगी।
इनमें से, 2016 से पहले 4 प्रांतों की विद्युत विकास योजना में अनुमोदित 14 परियोजनाओं (870 मेगावाट) को 2016-2020 अवधि तक अद्यतन किया गया तथा 5 प्रांतों की विद्युत उत्पादन योजना में अनुमोदित 08 परियोजनाओं (122 मेगावाट) के अतिरिक्त, शेष 92 परियोजनाओं (3,194 मेगावाट) को निवेशकों के प्रस्ताव से प्रांतीय जन समितियों के प्रस्ताव के आधार पर 23 प्रांतों की विद्युत विकास योजना में जोड़ने के लिए अलग से अनुमोदित किया गया।
जिनमें से 15/23 प्रांतों के पास प्रांतीय विद्युत विकास योजना में सौर ऊर्जा निवेश योजना नहीं है और निर्णय संख्या 11/2017/QD-TTg के अनुसार स्थापित और अनुमोदित 63 प्रांतों और शहरों में 2030 तक कोई सौर ऊर्जा योजना नहीं है।
इसलिए, सरकारी निरीक्षणालय ने निष्कर्ष निकाला कि उद्योग और व्यापार मंत्रालय ने नियोजन के लिए कानूनी आधार के बिना (कोई नियोजन नहीं) इन 92 परियोजनाओं को मंजूरी दी, जो निर्णय 11/2017/QD-TTg के खंड 1, अनुच्छेद 4 का उल्लंघन है।
इसके अलावा, समायोजित विद्युत योजना VII में 2020 तक स्वीकृत कुल सौर ऊर्जा क्षमता 850 मेगावाट है। हालाँकि, उद्योग एवं व्यापार मंत्रालय ने प्रधानमंत्री को सलाह दी है और उन्हें 10,521 मेगावाट की कुल क्षमता वाली 54 परियोजनाओं को समायोजित विद्युत योजना VII में अलग से जोड़ने का प्रस्ताव दिया है। यह प्रस्ताव प्रांतों के प्रस्ताव के आधार पर, निवेशकों के प्रस्ताव से उत्पन्न होगा। हालाँकि, निर्णय 11/2017/QD-TTg के अनुसार 2020 तक राष्ट्रीय सौर ऊर्जा विकास योजना की स्थापना नहीं की गई है।
इसलिए, इन 54 परियोजनाओं की मंजूरी सरकारी निरीक्षणालय द्वारा बिना योजना आधार के दी गई, जो निर्णय 11/2017/QD-TTg के अनुच्छेद 4 का उल्लंघन है।
सरकारी निरीक्षणालय के अनुसार, प्रांतीय विद्युत योजना में 50 मेगावाट से अधिक की सौर ऊर्जा परियोजनाओं को शामिल करने की मंजूरी देना या समायोजित योजना बनाए बिना या निर्णय 11/2017/QD-TTg के अनुच्छेद 4 के खंड 2 के प्रावधानों के अनुसार योजना बनाए बिना समायोजित विद्युत योजना VII में 50 मेगावाट से अधिक की सौर ऊर्जा परियोजनाओं को शामिल करने के लिए अनुमोदन हेतु प्रधानमंत्री को प्रस्तुत करना निवेश आकर्षित करने में प्रतिस्पर्धा सुनिश्चित नहीं करता है, पारदर्शिता सुनिश्चित नहीं करता है, और अनुरोध-अनुदान तंत्र के उद्भव का जोखिम पैदा करता है।
इस वास्तविकता को देखते हुए, सरकारी निरीक्षणालय ने सिफारिश की है कि प्रधानमंत्री कानून के प्रावधानों के अनुसार मामले के रिकॉर्ड और दस्तावेजों को विचार और जांच के लिए प्राप्त करने के लिए सार्वजनिक सुरक्षा मंत्रालय को नियुक्त करें, उद्योग और व्यापार मंत्रालय प्रधानमंत्री को कानूनी आधार या नियोजन के आधार के बिना 13,837 मेगावाट की कुल क्षमता वाली 154 अतिरिक्त सौर ऊर्जा परियोजनाओं को मंजूरी देने के लिए मंजूरी दे और सलाह दे (2016 से पहले अनुमोदित और 2016-2020 की अवधि में अद्यतन 870 मेगावाट की क्षमता वाली 14 परियोजनाओं को शामिल नहीं किया गया है)।
विशेष रूप से, 8,496 मेगावाट की कुल क्षमता वाली 123 परियोजनाओं की मंजूरी स्रोतों और ग्रिडों, बिजली स्रोत संरचना, क्षेत्रों के बीच असंतुलन का मुख्य कारण है, जिससे बिजली प्रणाली के प्रबंधन और संचालन में कठिनाइयां आती हैं, संसाधनों की बर्बादी होती है... शिथिल प्रबंधन को दर्शाता है, दंड संहिता 2015 (2017 में संशोधित और पूरक) के अनुच्छेद 360 में निर्धारित गंभीर परिणामों का कारण बनने वाली जिम्मेदारी की कमी के अपराध के संकेत दिखाता है।

स्रोत: https://baodautu.vn/154-du-an-dien-mat-troi-van-phai-cho-ra-soat-d225640.html