पाठ 2: ब्रांड निर्माण: इसमें बाधा कहाँ से आती है?

राष्ट्रीय स्तर के ब्रांडों से उत्पन्न होने वाली कठिनाइयाँ।

सरकार की सामाजिक-आर्थिक विकास योजना में दिए गए दिशा-निर्देशों और राष्ट्रीय, प्रांतीय और स्थानीय स्तर पर प्रमुख कृषि उत्पाद श्रेणियों के दिशा-निर्देशों के अनुरूप, कृषि और ग्रामीण विकास मंत्रालय ने 25 दिसंबर, 2018 को परिपत्र संख्या 37/2018/टीटी-बीएनएनपीटीएनटी जारी किया, जिसमें 13 प्रमुख राष्ट्रीय कृषि उत्पादों की पहचान की गई है, जिनमें शामिल हैं: चावल, कॉफी, रबर, काजू, काली मिर्च, चाय, फल और सब्जियां, कसावा और कसावा उत्पाद, सूअर का मांस, मुर्गी का मांस और अंडे, पंगासियस मछली, झींगा, लकड़ी और लकड़ी के उत्पाद।

कृषि, वानिकी और मत्स्य पालन उत्पाद 180 बाजारों में मौजूद हैं।

हालांकि, परिपत्र संख्या 37/2018/टीटी-बीएनएनपीटीएनटी को लागू किए जाने के 6 साल बाद भी, वियतनाम में 13 प्रमुख राष्ट्रीय कृषि उत्पादों में से केवल 2 को ही संरक्षण के लिए पंजीकृत किया गया है: प्रमाणन चिह्न "वियतनामी रबर" (वियतनाम रबर एसोसिएशन के स्वामित्व में) और प्रमाणन चिह्न "वियतनामी चावल" (कृषि और ग्रामीण विकास मंत्रालय के स्वामित्व में)। कॉफी, झींगा और पैंगेशियस मछली जैसे शेष उत्पाद अभी भी पंजीकरण प्रक्रिया में हैं।

"वियतनामी चावल" प्रमाणीकरण के संबंध में, कृषि और ग्रामीण विकास मंत्रालय के गुणवत्ता, प्रसंस्करण और बाजार विकास विभाग के उप निदेशक श्री ले थान्ह होआ ने सूचित किया कि 21 मई, 2015 के सरकारी निर्णय संख्या 706/QD-TTg के अनुसार, कृषि और ग्रामीण विकास मंत्रालय ने चावल प्रमाणीकरण चिह्न विकसित किया है और 2 मई, 2018 के निर्णय संख्या 1499/QD-BNN-CBTTNS में चावल प्रमाणीकरण चिह्न के उपयोग पर विनियम जारी किए हैं।

9 अगस्त, 2018 को विज्ञान और प्रौद्योगिकी मंत्रालय ने कृषि और ग्रामीण विकास मंत्रालय को "वियतनाम राइस" का राष्ट्रीय प्रमाणन चिह्न 10 वर्षों के लिए वैध प्रदान किया। इसके बाद, कृषि और ग्रामीण विकास मंत्रालय ने मैड्रिड प्रणाली के तहत 100 से अधिक देशों में "वियतनाम राइस" प्रमाणन चिह्न को अंतरराष्ट्रीय स्तर पर पंजीकृत करने के लिए आवेदन किया, जिसे विश्व बौद्धिक संपदा संगठन (WIPO) को भेजा गया। परिणामस्वरूप, 21 देशों ने वियतनाम राइस ट्रेडमार्क को सामान्य और प्रमाणन दोनों रूपों में मान्यता दी।

हालांकि किसी ट्रेडमार्क की स्थापना और पंजीकरण से लेकर उसे एक प्रतिष्ठित और सुप्रसिद्ध ब्रांड के रूप में विकसित करने की प्रक्रिया में काफी समय, मानव और भौतिक संसाधनों में निवेश और संस्था तथा हितधारकों के निरंतर और सक्रिय प्रयासों की आवश्यकता होती है, लेकिन वियतनाम राइस ट्रेडमार्क की घोषणा में 2018 से कुछ कठिनाइयाँ आई हैं, जिसके कारण इसके कार्यान्वयन में देरी हुई है।

सर्वप्रथम, "वियतनाम राइस" ट्रेडमार्क के प्रबंधन एवं कार्यान्वयन के संबंध में, कृषि एवं ग्रामीण विकास मंत्रालय ने राष्ट्रीय प्रमाणन ट्रेडमार्क वियतनाम राइस के उपयोग के लिए विनियमों पर दिनांक 2 मई, 2018 को निर्णय संख्या 1499/क्यूडी-बीएनएन-सीबीटीटीएनएस जारी किया।

इन विनियमों के अनुसार, अध्याय II, अनुच्छेद 7 और 8 में सफेद चावल, सुगंधित सफेद चावल और सफेद चिपचिपे चावल के लिए राष्ट्रीय मानक (TCVN) निर्धारित किए गए हैं। विनियमों में यह अनिवार्य है कि कृषि उत्पादों के लिए, और विशेष रूप से राष्ट्रीय चावल मानकों के लिए, मानकों या विनियमों के विकास और अनुप्रयोग का मूल्यांकन विशेषज्ञों की एक परिषद द्वारा किया जाए। यह परिषद मानक/विनियम के विकास के लिए सैद्धांतिक और व्यावहारिक आवश्यकताओं की स्पष्ट पहचान सुनिश्चित करने के लिए तकनीकी, सामाजिक-आर्थिक और अन्य आवश्यकताओं का आकलन और मूल्यांकन करती है।

हालांकि, प्रशासनिक प्रक्रियाओं की समीक्षा के संबंध में, 16 जून, 2018 को सरकारी कार्यालय ने आधिकारिक पत्र संख्या 5722/वीपीसीपी-केएसटीटी जारी किया, जिसमें कहा गया कि कृषि और ग्रामीण विकास मंत्रालय के निर्णय संख्या 1499 के साथ जारी विनियमों में वियतनामी चावल के लिए राष्ट्रीय प्रमाणन चिह्न के उपयोग के अधिकार को प्रमाणित करने की प्रक्रिया संबंधी विनियमों में प्रशासनिक प्रक्रियाएं शामिल हैं और वे लागू की जाने वाली प्रशासनिक प्रक्रियाओं को विनियमित करने के मानदंडों को पूरा नहीं करती हैं (कानूनी मानक दस्तावेजों के प्रचार संबंधी कानून और प्रशासनिक प्रक्रियाओं के नियंत्रण पर 8 जून, 2010 के सरकारी फरमान 63/2010/एनडी-सीपी के अनुच्छेद 8 के आधार पर)।

इसलिए, घरेलू बाजार में "वियतनाम राइस" ट्रेडमार्क का कार्यान्वयन और उपयोग अभी तक नहीं हो पाया है। इसके अलावा, चूंकि निर्णय 1499/QD-BNN-CBTTNS एक कानूनी दस्तावेज नहीं है, इसलिए इसमें चावल ट्रेडमार्क के उपयोग की अनुमति देने की प्रक्रियाओं को लागू करने के लिए किसी प्रबंधन इकाई को नियुक्त नहीं किया गया है।

दूसरे, "वियतनाम राइस" ट्रेडमार्क वर्तमान में कृषि और ग्रामीण विकास मंत्रालय के स्वामित्व में है। 2019 और 2021 के बीच, कृषि और ग्रामीण विकास मंत्रालय से वियतनाम खाद्य संघ को स्वामित्व/प्रबंधन अधिकार हस्तांतरित करने के संबंध में कई सुझाव आए थे।

हालांकि, 2019 के बौद्धिक संपदा कानून के अनुच्छेद 87 के खंड 4 के अनुसार, प्रमाणन चिह्न का प्रबंधन और उपयोग करने वाली एजेंसी/संगठन का कार्य उत्पादों का नियंत्रण और प्रमाणन करना होना चाहिए, और उसे उत्पादन या व्यावसायिक गतिविधियों में शामिल नहीं होना चाहिए। इसलिए, राष्ट्रीय प्रमाणन चिह्न वियतनाम राइस का स्वामित्व वियतनाम खाद्य संघ को प्रबंधन और उपयोग के लिए हस्तांतरित करने हेतु संघ के संचालन चार्टर में संशोधन करना आवश्यक है ताकि उसमें उत्पादों के नियंत्रण और प्रमाणन का कार्य शामिल किया जा सके।

इसलिए, बौद्धिक संपदा कानून के अनुसार, कृषि और ग्रामीण विकास मंत्रालय को, वियतनाम राइस ट्रेडमार्क के स्वामी के रूप में, सरकार को एक दस्तावेज प्रस्तुत करना होगा जिसमें वियतनाम राइस ट्रेडमार्क के उपयोग और प्रबंधन के लिए कानूनी ढांचा बताया गया हो।

2022 के संशोधित बौद्धिक संपदा कानून और संबंधित कानूनों और कानूनी दस्तावेजों के अनुसार, ट्रेडमार्क पंजीकरण (साधारण ट्रेडमार्क, सामूहिक ट्रेडमार्क और प्रमाणन ट्रेडमार्क) और भौगोलिक संकेतकों पर नियम काफी स्पष्ट और व्यापक हैं।

यह स्पष्ट है कि स्थानीय निकायों और व्यवसायों द्वारा चावल के लिए ट्रेडमार्क और भौगोलिक संकेत पंजीकरण आवेदनों में सभी कानूनी और तकनीकी आवश्यकताओं का पालन सुनिश्चित करना आवश्यक है ताकि किसी भी पहले से पंजीकृत ट्रेडमार्क/भौगोलिक संकेत के साथ दोहराव या टकराव से बचा जा सके। व्यवहार में, कई कृषि ट्रेडमार्क/भौगोलिक संकेत सफलतापूर्वक पंजीकृत किए गए हैं और इसलिए पूरे वियतनाम में कानून द्वारा संरक्षित हैं, जिससे नकली या समान कृषि उत्पादों की नकल जैसे ट्रेडमार्क उल्लंघन को रोका जा सके।

हालांकि, संसाधनों की कमी और कुशल ब्रांडिंग कर्मियों के अभाव के कारण इन ब्रांडों को स्थापित ब्रांडों में विकसित करने के लिए किया गया निवेश अपर्याप्त रहा है। इसके परिणामस्वरूप कई ब्रांडों का उपभोक्ताओं और वितरण, थोक और खुदरा चैनलों तक प्रचार और संचार अस्पष्ट और अपूर्ण रहा है।

इसलिए, यह गंभीरतापूर्वक विचार करना आवश्यक है कि क्या मालिकों द्वारा बौद्धिक संपदा कार्यालय (विज्ञान और प्रौद्योगिकी मंत्रालय) को प्रस्तुत किए गए ट्रेडमार्क पंजीकरण आवेदनों में सही और पूर्ण प्रक्रियाओं का पालन किया गया है। सबसे महत्वपूर्ण बात यह है कि इन ट्रेडमार्कों को उपभोक्ताओं के मन में और वितरण एवं वाणिज्यिक चैनलों में प्रतिष्ठित और सुप्रसिद्ध कृषि उत्पाद ब्रांडों के रूप में विकसित करने में निवेश करना आवश्यक है।

स्थानीय ब्रांडों, व्यवसायों के लिए

वहीं, व्यावसायिक स्तर पर, श्रम नायक हो क्वांग कुआ के नेतृत्व में एसटी25 चावल ब्रांड की सुरक्षा का अभियान भी बेहद चुनौतीपूर्ण और खर्चीला है। श्री हो क्वांग कुआ के अनुसार, 2019 में एसटी25 चावल को विश्व का सर्वश्रेष्ठ चावल का पुरस्कार मिलने के बाद से, पिछले चार वर्षों से उनकी कंपनी (हो क्वांग त्रि प्राइवेट एंटरप्राइज) को लगातार वैश्विक और घरेलू स्तर पर बौद्धिक संपदा उल्लंघन के मामलों का सामना करना पड़ रहा है।

वियतनाम के एसटी25 चावल को विश्व के सर्वश्रेष्ठ चावल का पुरस्कार मिला है।

श्री हो क्वांग कुआ ने बताया कि एसटी25 को विश्व का सर्वश्रेष्ठ चावल का पुरस्कार मिलने के छह महीने बाद, अमेरिका की एक कंपनी ने एसटी25 ब्रांड का एकाधिकार पंजीकृत करा लिया। यदि इसे रोका नहीं गया, तो इसका मतलब है कि अमेरिका द्वारा दिया जा रहा संरक्षण अन्य देशों में भी फैल जाएगा, जिससे वियतनामी एसटी25 के लिए वैश्विक चावल बाजार में अपनी जगह बनाना मुश्किल हो जाएगा।

श्री हो क्वांग कुआ के अनुसार, बौद्धिक संपदा कार्यालय और विदेशों में स्थित वियतनामी व्यापार कार्यालयों के मार्गदर्शन में, सितंबर 2022 तक - पंजीकरण से लेकर आवेदन बंद होने तक 28 महीने - हमें धैर्य रखना पड़ा और अंतरराष्ट्रीय वकीलों और संबंधित पक्षों के साथ काम करना पड़ा। कीवर्ड ST25 के अनन्य संरक्षण के लिए कुल 35 आवेदन आए थे, जिनमें से 11 अमेरिका से, 7 ऑस्ट्रेलिया से और 17 वियतनाम से थे। वे चावल का कोई ब्रांड नहीं बनाना चाहते थे; वे ST25 नाम का अनन्य संरक्षण चाहते थे ताकि वे इसे दोबारा बेच सकें।

दिसंबर 2023 के अंत में, यह "संघर्ष" अंततः समाप्त हो गया जब ST25 ब्रांड को अमेरिका में आधिकारिक तौर पर मान्यता मिल गई (इससे पहले इसे ब्रिटेन, यूरोपीय संघ, हांगकांग (चीन), चीन, ऑस्ट्रेलिया, वियतनाम आदि में मान्यता प्राप्त थी)। अब, कोई भी वियतनामी व्यवसाय जो अपने नाम से ST25 चावल उत्पादों को पंजीकृत करता है, अमेरिका में संरक्षित है।

ST25 चावल ब्रांड की कहानी पर लौटते हुए, कृषि और ग्रामीण विकास उप मंत्री श्री ट्रान थान नाम ने कहा कि उन्होंने स्वयं एक कड़वा सबक सीखा है। 2018 में स्थापित वियतनाम राइस ब्रांड को 2020 में मान्यता और संरक्षण प्राप्त हुआ। वे ST25 चावल को वैश्विक बाजार तक पहुँचाने के लिए इस संरक्षण का लाभ उठाना चाहते थे, लेकिन कई बाधाओं ने उन्हें ऐसा करने से रोक दिया। श्री ट्रान थान नाम ने आगे कहा, "यह एक ब्रांड की दुखद बर्बादी है, जबकि अन्य व्यवसाय अपने-अपने ब्रांडों को बढ़ावा देने के लिए होड़ में लगे हैं।"

इस बीच, क्षेत्रीय/स्थानीय ब्रांड निर्माण के परिणामों के संबंध में, विशेष रूप से भौगोलिक संकेतकों के विकास के संदर्भ में, कृषि और ग्रामीण विकास मंत्रालय के अनुसार, वर्तमान में वियतनाम में 130 भौगोलिक संकेतक संरक्षित हैं, जिनमें 13 विदेशी भौगोलिक संकेतक और 117 वियतनामी भौगोलिक संकेतक शामिल हैं।

फू क्वोक फिश सॉस वियतनाम का पहला भौगोलिक संकेत है जिसे सख्त यूरोपीय नियमों के तहत यूरोप में संरक्षित किया गया है। वर्तमान में, वियतनाम और यूरोपीय संघ के बीच मुक्त व्यापार समझौते (ईवीएफटीए) के तहत 39 भौगोलिक संकेत संरक्षित हैं, थाईलैंड में 3 भौगोलिक संकेत (शान तुयेत मोक चाऊ चाय, बुओन मा थुओट कॉफी, वान येन दालचीनी) और जापानी बाजार में 2 भौगोलिक संकेत (लुक नगन लीची और बिन्ह थुआन ड्रैगन फ्रूट) संरक्षित हैं।

प्रारंभिक सकारात्मक परिणामों के बावजूद, राष्ट्रीय स्तर के नीतिगत ढांचे की कमी का मतलब है कि भौगोलिक संकेतकों का प्रबंधन स्थानीय अधिकारियों को सौंप दिया जाता है, जिससे विभिन्न स्थानों के बीच प्रबंधन दस्तावेजों को जारी करने में असंगतताएँ उत्पन्न होती हैं।

यद्यपि राज्य की भूमिका अब भी केंद्रीय है, फिर भी संगठनात्मक और प्रबंधन मॉडल अत्यंत विविध हैं। 65.7% भौगोलिक संकेतकों का प्रबंधन विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी विभाग द्वारा किया जाता है, जबकि शेष का प्रबंधन जिला/नगर/शहर जन समितियों या संघों द्वारा किया जाता है। नियंत्रण प्रणाली संबंधी नियम केवल कागजों पर ही मौजूद हैं और उत्पादों की उत्पादन स्थितियों के साथ असंगतता, संगठन और संचालन के लिए संसाधनों (वित्तीय और मानव) की कमी, और विभिन्न क्षेत्रों, विशेषकर कृषि, की नियंत्रण गतिविधियों में भागीदारी की कमी के कारण व्यवहार में लागू नहीं किए गए हैं।

वहीं, सामूहिक संगठनों की भूमिका और क्षमता सीमित है, और वे भौगोलिक संकेतकों के संगठन और प्रबंधन में भाग लेने में असमर्थ हैं। इससे स्थानीय स्तर पर भौगोलिक संकेतक प्रबंधन मॉडल को लागू करने में कई कठिनाइयाँ आती हैं, और कई मॉडल व्यवहार में कारगर नहीं हो पाते, केवल उपयोग के अधिकार प्रदान करने तक ही सीमित रह जाते हैं।

वाणिज्य विश्वविद्यालय के विपणन संकाय में ब्रांड प्रबंधन के वरिष्ठ व्याख्याता, एसोसिएट प्रोफेसर डॉ. गुयेन क्वोक थिन्ह के अनुसार, कॉर्पोरेट ब्रांड का निर्माण करना व्यवसाय की स्वयं की जिम्मेदारी है, न कि सरकारी एजेंसियों की। व्यवसायों के प्रभावी संचालन के लिए, उन्हें सक्रिय रूप से अपने मूल्य का विकास और संवर्धन करना होगा। हालांकि, वियतनामी व्यवसायों को बाजार में मजबूती से खड़े होने और व्यवसाय तथा राष्ट्रीय ब्रांड दोनों के लिए एक प्रतिष्ठित ब्रांड बनाने में मदद करने के लिए, सरकारी एजेंसियां ​​महत्वपूर्ण भूमिका निभाती हैं।

पाठ 3: ब्रांड निर्माण: अन्य देशों के अनुभव और वियतनाम के लिए सीख

स्रोत: https://congthuong.vn/bai-2-xay-dung-thuong-hieu-nut-that-do-dau-314861.html