25 मार्च की दोपहर को, 2023 में प्रांतों और केंद्र शासित शहरों की जन परिषदों के कार्यों का सारांश प्रस्तुत करने और 2024 की कार्य योजना को लागू करने के लिए आयोजित राष्ट्रीय सम्मेलन के समापन समारोह में बोलते हुए, राष्ट्रीय सभा के अध्यक्ष वोंग दिन्ह ह्यू ने इस बात पर जोर दिया कि 2023 अवसरों, लाभों, चुनौतियों और कठिनाइयों का मिलाजुला वर्ष था, जिसमें अपेक्षा से अधिक चुनौतियाँ थीं, लेकिन देश ने कई महत्वपूर्ण और व्यापक परिणाम प्राप्त किए, जिनकी अंतर्राष्ट्रीय समुदाय ने बहुत सराहना की। इन समग्र उपलब्धियों में राष्ट्रीय सभा और स्थानीय स्तर पर निर्वाचित निकायों का बहुत महत्वपूर्ण योगदान रहा।
राष्ट्रीय सभा के अध्यक्ष के अनुसार, 2022 के सम्मेलन में स्थानीय निर्वाचित निकायों के संगठन और संचालन में एक नई ऊर्जा का संचार हुआ था, और यह सम्मेलन उस आकलन की पुष्टि करता है। इससे पता चलता है कि इस "नई ऊर्जा के संचार" का दायरा व्यापक है, प्रभाव अधिक विस्तृत है, और परिणाम पिछले वर्ष की तुलना में बेहतर और अधिक सुसंगत हैं।
राष्ट्रीय सभा के अध्यक्ष ने अनुमान लगाया कि पिछले वर्ष जन परिषदों का कार्यभार बहुत अधिक था। तदनुसार, प्रांतों और शहरों की जन परिषदों ने 357 सत्र आयोजित किए, जो प्रति प्रांत/शहर प्रति वर्ष औसतन 5.6 सत्र थे, जिनमें कई विशेष और असाधारण सत्र शामिल थे।
इतनी अधिक बैठकों के आयोजन के साथ, राष्ट्रीय सभा के अध्यक्ष प्रोफेसर डॉ. वुओंग दिन्ह ह्यू ने आकलन किया कि पारित प्रस्तावों की संख्या भी रिकॉर्ड उच्च स्तर पर थी, जो 6,377 प्रस्ताव थे, जिनमें से 1,681 प्रस्तावों में कानूनी मानदंड शामिल थे। यह दर्शाता है कि जन परिषदों का विधायी और नियामक कार्य अत्यंत महत्वपूर्ण है।
राष्ट्रीय सभा के अध्यक्ष के अनुसार, निगरानी के संबंध में, 63 प्रांतों/शहरों में 1,322 निगरानी प्रतिनिधिमंडल तैनात किए गए थे, जिन्होंने 13,273 समस्याओं और कमियों का पता लगाया। 2023 में, प्रांतीय और जिला स्तर पर पदों के लिए विश्वास मत भी आयोजित किए गए थे।
राष्ट्रीय सभा के अध्यक्ष ने यह भी आकलन किया कि जन परिषदों की गतिविधियाँ लगातार अधिक प्रभावी और व्यावहारिक होती जा रही हैं, जो सामाजिक -आर्थिक विकास कार्यों और स्थानीय निकायों के समग्र कार्यों के कार्यान्वयन में महत्वपूर्ण योगदान दे रही हैं। व्यावहारिक अनुभव से यह सिद्ध हुआ है कि जिन स्थानों पर जन परिषदें केंद्र सरकार, पार्टी समिति और स्थानीय सरकार के संयुक्त प्रयासों के तहत सक्रिय और प्रभावी ढंग से कार्य करती हैं, वहाँ विकास, वृद्धि दर और अपेक्षाकृत उच्च बजटीय राजस्व प्राप्त होता है। यह निर्वाचित निकायों की महत्वपूर्ण भूमिका को दर्शाता है। प्रांतों ने अनेक प्रयास किए हैं, और प्रांतों और शहरों में एक नई ऊर्जा का संचार हुआ है, जिससे महत्वपूर्ण सकारात्मक परिवर्तन हुए हैं।
2024 में, राष्ट्रीय सभा के अध्यक्ष ने स्थानीय स्तर पर निर्वाचित निकायों के कार्यों को और अधिक सुदृढ़ करने का अनुरोध किया। इसमें स्थानीय कानूनी दस्तावेजों की समीक्षा और सुधार, बाधाओं का समाधान और संसाधनों का अधिकतम उपयोग शामिल है। अधिनियमित कानूनों और प्रस्तावों के आधार पर, भूमि कानून, अचल संपत्ति व्यापार कानून, पहचान पत्र कानून और जल संसाधन कानून जैसे मसौदा कानूनों के लिए विस्तृत कार्यान्वयन योजनाएँ विकसित की जानी चाहिए, जिनमें से कई कार्य स्थानीय सरकारों को सौंपे जाने चाहिए।
इसके अतिरिक्त, राष्ट्रीय सभा के प्रमुख ने प्रांत द्वारा निर्मित प्रशासनिक प्रक्रियाओं की व्यापक समीक्षा करने, किसी भी अनुचित प्रावधान को समाप्त करने और विकास के लिए संसाधन जुटाने तथा सार्वजनिक निवेश को बढ़ावा देने के लिए विकेंद्रीकरण को मजबूत करने का अनुरोध किया। उन्होंने प्रांतीय स्तर की जन परिषदों के सत्रों में सुधार सहित जन परिषदों की गतिविधियों में व्यापक सुधार का आह्वान किया, जिसमें जिला स्तर की जन परिषदों के सत्रों पर विशेष ध्यान दिया गया। उन्होंने स्थानीय स्तर पर नागरिकों की याचिकाओं के निपटान को मजबूत करने, नागरिकों के स्वागत और शिकायत निवारण को बढ़ाने तथा मतदाता संपर्क में सुधार करने पर भी बल दिया। जिला और कम्यून स्तर की प्रशासनिक इकाइयों के पुनर्गठन पर ध्यान दिया जाना चाहिए। साथ ही, सभी स्तरों को जन परिषदों के कर्मियों की योजना बनाने, आगामी पार्टी कांग्रेस के लिए कर्मियों को नामित करने और राष्ट्रीय सभा और जन परिषदों की पर्यवेक्षी गतिविधियों संबंधी कानून के नीतिगत विकास और संशोधन में सक्रिय योगदान देने पर ध्यान केंद्रित करना चाहिए।
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