ट्यूशन और पूरक कक्षाओं से संबंधित नियमों में प्रस्तावित संशोधन: पारदर्शिता में वृद्धि, भ्रष्टाचार में कमी।

परिपत्र 29, जो पाठ्येतर शिक्षण को विनियमित करता है और 14 फरवरी से प्रभावी है, वर्तमान में शिक्षा और प्रशिक्षण मंत्रालय (एमओईटी) द्वारा संशोधित किया जा रहा है ताकि स्कूलों के भीतर पाठ्येतर शिक्षण की अवधि में अधिक लचीलापन लाया जा सके, इसके लिए प्रांतीय शिक्षा और प्रशिक्षण विभागों के निदेशकों को निर्णय लेने का अधिकार दिया गया है।

परिपत्र 29 में यह निर्धारित किया गया है कि विद्यालयों में अतिरिक्त कक्षाएं प्रत्येक विषय के लिए प्रति सप्ताह 2 पाठों से अधिक नहीं होनी चाहिए। फोटो: वोंग ज़ुयेन बी सेकेंडरी स्कूल ( हनोई )।

नए महत्वपूर्ण प्रावधानों में से एक स्कूलों में अतिरिक्त कक्षाओं की अवधि में बढ़ाई गई लचीलता है। वर्तमान परिपत्र 29 के अनुसार, प्रत्येक विषय के लिए प्रति सप्ताह अधिकतम दो अतिरिक्त कक्षाएं ही आयोजित की जा सकती हैं, और वह भी केवल तीन समूहों के लिए: वे छात्र जिन्होंने निर्धारित आवश्यकताओं को पूरा नहीं किया है, उच्च उपलब्धि वाले छात्र और परीक्षा की तैयारी के लिए पंजीकरण करा रहे अंतिम वर्ष के छात्र। हालांकि, कई स्थानीय निकायों का मानना ​​है कि यह नियम वास्तविक आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए अपर्याप्त है।

शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय के अनुसार, कार्यान्वयन प्रक्रिया के दौरान और मतदाताओं एवं समाज से प्राप्त प्रतिक्रियाओं एवं सुझावों को ध्यान में रखते हुए, मंत्रालय नियमों में संशोधन करने की योजना बना रहा है। विद्यालय के प्रधानाचार्य व्यावहारिक परिस्थितियों के आधार पर कुछ छात्र समूहों के लिए अतिरिक्त शिक्षण एवं अधिगम समय जोड़ने की आवश्यकता एवं उपयुक्तता पर विचार करेंगे और इसे शिक्षा एवं प्रशिक्षण विभाग के निदेशक के समक्ष विचार और निर्णय के लिए प्रस्तावित करेंगे।

मंत्रालय की यह अपेक्षा है कि ये संशोधन और परिवर्धन परिपत्र 29 के सिद्धांतों का पालन करें, जो इस प्रकार हैं: कोई शुल्क नहीं लिया जाएगा, शैक्षणिक दबाव नहीं बढ़ाया जाएगा; नियमित कक्षा के घंटों की गुणवत्ता में सुधार किया जाएगा; और समग्र विकास के लिए व्यक्तिगत आवश्यकताओं के अनुरूप शैक्षिक गतिविधियों के माध्यम से प्रशिक्षण के लिए समय आवंटित किया जाएगा।

मिन्ह हा हाई स्कूल (हनोई) के प्रधानाचार्य गुयेन हुउ खुओंग ने परिपत्र 29 के मसौदे से अपनी सहमति व्यक्त की, जो स्कूलों को व्यावहारिक परिस्थितियों के आधार पर अतिरिक्त कक्षाएं लागू करने की अनुमति देता है। वर्तमान में, प्रति सप्ताह दो अतिरिक्त कक्षाएं अपर्याप्त हैं, विशेष रूप से 12वीं कक्षा के छात्रों के लिए जिन्हें आगामी हाई स्कूल स्नातक परीक्षा की तैयारी के लिए अपनी पढ़ाई को गहन बनाने और पुनरावलोकन करने की आवश्यकता है।

हो ची मिन्ह सिटी शिक्षा एवं प्रशिक्षण विभाग के उप निदेशक श्री गुयेन बाओ क्वोक ने भी इस बात से सहमति जताई कि प्रति विषय प्रति सप्ताह 2 अतिरिक्त शिक्षण घंटे छात्रों को पर्याप्त ट्यूशन प्रदान करने के लिए अपर्याप्त हैं और उन्होंने प्रस्ताव दिया कि शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय नियमों की समीक्षा करे और इसे बढ़ाकर प्रति विषय प्रति सप्ताह 5 घंटे कर दे।

हाल ही में, निन्ह थान सेकेंडरी स्कूल (होआ लू वार्ड, निन्ह बिन्ह प्रांत) में शिक्षकों द्वारा बाहर के छात्रों को अनधिकृत ट्यूशन के लिए स्कूल में लाने पर जनता में आक्रोश फैल गया है। जांच में पता चला कि इन शिक्षकों का सर्कुलर 29 के तहत संचालित लाइसेंस प्राप्त व्यवसायों के साथ अनुबंध था और उन्होंने इसकी सूचना स्कूल के प्रधानाचार्य और वार्ड की जन समिति को दी थी। हालांकि, बाद में शिक्षकों ने प्रधानाचार्य को सूचित किए बिना ही छात्रों को वापस स्कूल में बुला लिया क्योंकि पंजीकृत व्यवसायों को उनके बच्चों की शादियों के लिए अपने परिसर का नवीनीकरण कराना था।

इससे यह स्पष्ट होता है कि यद्यपि पाठ्येतर शिक्षण को परिपत्र 29 द्वारा विनियमित किया गया है, फिर भी व्यवहार में कुछ कमियाँ हैं जिनकी समीक्षा और शीघ्र निवारण आवश्यक है ताकि छात्रों के अधिकारों की रक्षा की जा सके। इस समस्या को दूर करने के लिए, संशोधित मसौदे में शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय ने स्पष्ट रूप से यह प्रावधान किया है कि विषयों, कक्षाओं, समय, शिक्षकों, शुल्क आदि की जानकारी इलेक्ट्रॉनिक सूचना पोर्टल पर सार्वजनिक की जाए या शिक्षण संस्थान में प्रदर्शित की जाए। इसे एक महत्वपूर्ण कदम माना जा रहा है, क्योंकि कई वर्षों से अवैध शिक्षण, बिना लाइसेंस के शिक्षण और मनमानी शुल्क वसूली की समस्या बनी हुई है, जिससे छात्रों में काफी असंतोष पैदा हुआ है।

इसके अलावा, प्रधानाचार्य की प्रबंधकीय जिम्मेदारियों को मजबूत करने की आवश्यकता है। विशेष रूप से, शिक्षकों को शुरू करने से पहले रिपोर्ट करना होगा और पहले से दी गई सामग्री में किसी भी बदलाव को अपडेट करना होगा। प्रधानाचार्य भी तब निर्दोष नहीं होते जब शिक्षक पाठ्येतर शिक्षण संबंधी नियमों का उल्लंघन करते हैं, भले ही घटना विद्यालय के बाहर घटित हो, क्योंकि उल्लंघन का प्रबंधन, पर्यवेक्षण और निपटान करना उनकी जिम्मेदारी है। यदि प्रधानाचार्य अपनी जिम्मेदारियों को पूरा करने में विफल रहते हैं, तो न केवल शिक्षक के खिलाफ अनुशासनात्मक कार्रवाई की जाएगी, बल्कि अपराध की गंभीरता के आधार पर प्रधानाचार्य को भी अनुशासनात्मक कार्रवाई का सामना करना पड़ सकता है।

स्थानीय अधिकारियों ने अपने-अपने क्षेत्रों में शिक्षण गतिविधियों के संबंध में अतिरिक्त नियम भी लागू किए हैं, जिनका उद्देश्य पारदर्शिता और जवाबदेही को बढ़ावा देना है ताकि नागरिक सरकार और संबंधित एजेंसियों के साथ मिलकर इन गतिविधियों की निगरानी कर सकें। हो ची मिन्ह सिटी ने सार्वजनिक राय जानने के लिए शिक्षण संबंधी एक मसौदा नियम प्रकाशित किया है। सबसे महत्वपूर्ण बिंदु निरीक्षण के दौरान छात्रों की सूची को सार्वजनिक करना अनिवार्य करना है, जो शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय के वर्तमान परिपत्र 29 में शामिल नहीं है।

व्यावसायिक शिक्षा विभाग (शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय) के पूर्व निदेशक डॉ. होआंग न्गोक विन्ह के अनुसार, हो ची मिन्ह नगर निगम के मसौदा नियमों को यदि लागू किया जाता है, तो यह शिक्षण गतिविधियों में पारदर्शिता सुनिश्चित करने के समाधानों में से एक होगा। इसके अलावा, परिपत्र 29 जारी होने के लगभग एक वर्ष बाद, वास्तविकता की तुलना में इसमें कई कमियां सामने आई हैं, इसलिए इसमें समायोजन की आवश्यकता है। इनमें से एक है प्रबंधन की जिम्मेदारी जिला स्तरीय जन समिति से कम्यून स्तर पर स्थानांतरित करना, जो दो स्तरीय सरकारी संरचना में हुए परिवर्तनों के अनुरूप है। प्रबंधन का दायरा सीमित होने के कारण, कम्यून स्तर पर पर्यवेक्षण अधिक व्यावहारिक, समयबद्ध और प्रभावी होगा।

थू हुआंग

स्रोत: https://daidoanket.vn/du-kien-sua-doi-quy-dinh-day-them-hoc-them-tang-minh-bach-giam-tieu-cuc.html