पीपुल्स काउंसिल की गतिविधियों में "ताज़ी हवा" का दायरा व्यापक और व्यापक हो गया है।

नेशनल असेंबली के चेयरमैन वुओंग दीन्ह ह्यु ने 2023 में प्रांतों और केंद्र द्वारा संचालित शहरों की पीपुल्स काउंसिल के काम की समीक्षा करने और 2024 के लिए कार्य योजना को लागू करने के लिए सम्मेलन में समापन भाषण दिया।

25 मार्च की दोपहर को, हनोई में, एक दिन के तत्काल और प्रभावी कार्य के बाद, 2023 में प्रांतों और केंद्र द्वारा संचालित शहरों की पीपुल्स काउंसिल के काम की समीक्षा करने और 2024 के लिए कार्य योजना को लागू करने के लिए सम्मेलन सफलतापूर्वक आयोजित किया गया।

अपने समापन भाषण में, राष्ट्रीय सभा के अध्यक्ष वुओंग दीन्ह हुए ने कहा कि एक दिन के काम के बाद, सम्मेलन ने पूरा एजेंडा पूरा कर लिया है। राष्ट्रीय सभा के अध्यक्ष ने कहा कि सम्मेलन में, राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति की एक संक्षिप्त रिपोर्ट प्रस्तुत की गई जिसमें 2023 में जन परिषद के कार्यों और 2024 के लिए दिशा और कार्यों का सारांश प्रस्तुत किया गया, हनोई पार्टी सचिव दीन्ह तिएन डुंग का स्वागत भाषण सुना गया और प्रांतों/शहरों की जन परिषदों, जन परिषद की स्थायी समिति और जन परिषद की समितियों के प्रतिनिधियों की 18 उत्साहपूर्ण टिप्पणियाँ सुनी गईं।

राष्ट्रीय सभा के अध्यक्ष ने समृद्ध और सटीक विचारों की सराहना करते हुए कहा कि सम्मेलन के बाद, जन परिषदें बहुत सारे अनुभव प्राप्त कर सकती हैं। साथ ही, सम्मेलन में प्रस्तुत सिफारिशें और प्रस्ताव राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति, सरकार, संबंधित एजेंसियों और संगठनों तथा सामान्य नेतृत्व और दिशा के लिए भी बहुत अच्छे सुझाव हैं।

राष्ट्रीय सभा के अध्यक्ष ने कहा कि इस सम्मेलन को केंद्रीय और स्थानीय एजेंसियों का गहरा ध्यान मिला। सम्मेलन में राष्ट्रीय सभा के अध्यक्ष, राष्ट्रीय सभा के उपाध्यक्ष, राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति के सदस्य, सचिवालय के स्थायी सदस्य, केंद्रीय आयोजन समिति की प्रमुख त्रुओंग थी माई, उप प्रधान मंत्री त्रान लु क्वांग; वियतनाम फादरलैंड फ्रंट, सुप्रीम पीपुल्स कोर्ट, सुप्रीम पीपुल्स प्रोक्योरसी, स्टेट ऑडिट, मंत्रालयों, शाखाओं की केंद्रीय एजेंसियों के प्रतिनिधि और 63 प्रांतों/शहरों के प्रतिनिधि शामिल हुए। प्रांतों/शहरों की पीपुल्स काउंसिल के 48 अध्यक्षों और 600 प्रतिनिधियों ने सम्मेलन में भाग लिया।

नेशनल असेंबली के अध्यक्ष वुओंग दिन्ह हुए का भाषण

यह कहा गया है कि, 2022 में प्रांतों और केंद्र द्वारा संचालित शहरों की जन परिषदों के कार्यों का सारांश प्रस्तुत करने और 2023 के लिए कार्य योजना (15वीं राष्ट्रीय सभा के कार्यकाल में दूसरा सम्मेलन) तैयार करने तथा इस सम्मेलन के वार्षिक आयोजन पर सम्मेलन के निष्कर्षों को लागू करने वाले सम्मेलन की सफलता के बाद, यह पार्टी, राज्य, राष्ट्रीय सभा, सामान्य रूप से सरकार और विशेष रूप से राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति के नेताओं के स्थानीय निर्वाचित निकायों (सभी स्तरों पर जन परिषदों) के संगठन और संचालन के प्रति ध्यान को दर्शाता है। यह संविधान और राष्ट्रीय सभा के संगठन संबंधी कानून द्वारा राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति को सौंपे गए कर्तव्यों और जिम्मेदारियों को भी पूरा करता है - वह एजेंसी जिसे सभी स्तरों पर जन परिषदों की गतिविधियों का मार्गदर्शन, निर्देशन और पर्यवेक्षण करने के लिए नियुक्त किया गया है।

नेशनल असेंबली के अध्यक्ष ने यह भी कहा कि सम्मेलन के बाद, नेशनल असेंबली की स्थायी समिति प्रतिनिधिमंडल कार्य समिति को निर्देश देगी कि वह सम्मेलन में व्यक्त विचारों, मौजूदा रिपोर्टों और चर्चाओं को मिलाकर एक पूर्ण रिपोर्ट और सम्मेलन के विवरण को संकलित करके प्रतिनिधियों को भेजे।

राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति की ओर से, सम्मेलन के परिणामों की समीक्षा करते हुए, राष्ट्रीय सभा के अध्यक्ष ने कहा कि सम्मेलन में प्रस्तुत रिपोर्टों और चर्चाओं की समीक्षा से यह स्पष्ट हुआ कि 2023 में अवसर, लाभ, चुनौतियाँ और कठिनाइयाँ आपस में गुंथी हुई हैं, जिनमें कठिनाइयाँ और चुनौतियाँ पूर्वानुमान से कहीं अधिक हैं, फिर भी देश ने कई महत्वपूर्ण और व्यापक उपलब्धियाँ हासिल की हैं, जिनकी अंतर्राष्ट्रीय मित्रों ने अत्यधिक सराहना की है। इस समग्र उपलब्धि में राष्ट्रीय सभा और स्थानीय निर्वाचित निकायों का अत्यंत महत्वपूर्ण योगदान है। राष्ट्रीय सभा के अध्यक्ष ने स्पष्ट रूप से कहा कि सम्मेलन में इसकी पुष्टि की गई।

यदि 2022 सम्मेलन में कहा गया है: स्थानीय निर्वाचित निकायों के संगठन और संचालन में ताज़ी हवा का झोंका है, तो यह सम्मेलन आगे पुष्टि करता है कि उपरोक्त कथन सही है और दिखाता है कि "ताज़ी हवा" का दायरा व्यापक है, अधिक व्यापक प्रभाव है, पिछले वर्ष की तुलना में बेहतर और अधिक समान परिणाम हैं, राष्ट्रीय असेंबली के अध्यक्ष ने साझा किया।

राष्ट्रीय सभा के अध्यक्ष ने बताया कि पिछले वर्ष जन परिषद का कार्यभार बहुत अधिक था। प्रांतों और नगरों की जन परिषदों ने 357 सत्र आयोजित किए, औसतन प्रत्येक प्रांत में 5.6 सत्र/वर्ष आयोजित हुए; जिनमें कई विषयगत सत्र और असाधारण सत्र शामिल थे। सत्रों की इतनी बड़ी संख्या के साथ, जारी किए गए प्रस्तावों की संख्या भी रिकॉर्ड स्तर पर रही, जिसमें 6,377 प्रस्ताव पारित हुए, जिनमें से 1,681 प्रस्तावों में कोई कानूनी मानदंड नहीं थे। यह दर्शाता है कि जन परिषद का विधायी और नियम-निर्माण कार्य बहुत बड़ा है।

पर्यवेक्षण के संबंध में, 63 प्रांतों/शहरों में 1,322 पर्यवेक्षण दल हैं, जिन्होंने 13,273 समस्याओं और कमियों का पता लगाया है। 2023 में, प्रांतीय और जिला स्तर पर पदों के लिए भी विश्वास मत लिया जाएगा।

नेशनल असेंबली के चेयरमैन ने माना कि पीपुल्स काउंसिल की गतिविधियां तेजी से प्रभावी और व्यावहारिक हैं, जो सामाजिक-आर्थिक विकास कार्यों और इलाके के सामान्य कार्यों के कार्यान्वयन में महत्वपूर्ण योगदान दे रही हैं। नेशनल असेंबली के चेयरमैन ने हो ची मिन्ह सिटी, हनोई, हाई फोंग, बा रिया - वुंग ताऊ, बिन्ह डुओंग, क्वांग निन्ह, बाक गियांग, हौ गियांग, खान होआ, नाम दीन्ह, हंग येन जैसे इलाकों की ओर इशारा किया और उनकी प्रशंसा की... नेशनल असेंबली के चेयरमैन ने कहा कि वास्तविकता ने साबित कर दिया है कि जिन स्थानों पर पीपुल्स काउंसिल केंद्र सरकार, पार्टी समितियों और स्थानीय अधिकारियों के सहयोग से सक्रिय रूप से और प्रभावी ढंग से काम करती है, वहां विकास हुआ है, उनकी विकास दर और बजट संग्रह अच्छा है। यह निर्वाचित निकायों की महत्वपूर्ण भूमिका को दर्शाता है। इसके साथ ही, थान होआ और नघे एन जैसे आबादी वाले प्रांत मजबूती से बढ़ रहे हैं।

साथ ही, पीपुल्स काउंसिल ने कानून के प्रावधानों का बारीकी से पालन किया है, विधायी कार्य से लेकर पर्यवेक्षण, पूछताछ, महत्वपूर्ण मुद्दों पर निर्णय लेने, विश्वास मत लेने और डिजिटल परिवर्तन, सूचना प्रौद्योगिकी और विदेशी मामलों जैसे अन्य कार्यों को व्यापक रूप से निष्पादित किया है।

विधान और विनियमन में, स्थानीय निकायों ने राष्ट्रीय सभा के कानूनों और प्रस्तावों, विशेष रूप से विशिष्ट नीतियों और तंत्रों पर प्रस्तावों को सक्रिय रूप से लागू किया। पर्यवेक्षण और पूछताछ में कई नवाचार हुए, खासकर राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति द्वारा संकल्प 594/NQ-UBTVQH15 जारी करने के बाद। इनमें हनोई और विन्ह लांग ने सत्र में प्रश्न पूछने और उत्तर देने पर प्रस्ताव जारी किए। घटनास्थल और पर्यवेक्षण पर पर्यवेक्षण पर ध्यान दिया गया। विश्वास मत को गंभीरता से लिया गया।

प्रांतीय जन परिषद की बैठकों सहित कई गतिविधियों में नवाचार किया गया है। जन परिषद की स्थायी समिति की गतिविधियों में नवाचार किया गया है। जन परिषद समितियों की गतिविधियों को सुदृढ़ किया गया है। जन परिषद के प्रतिनिधिमंडलों और प्रतिनिधियों की भूमिका महत्वपूर्ण रही है। इससे पता चलता है कि नवाचार स्पष्ट और व्यापक हैं, और कई नए मॉडल और अच्छी प्रथाएँ सामने आई हैं। नागरिकों के स्वागत और मतदाता याचिकाओं के समाधान के कार्य को अधिक महत्व दिया गया है और बेहतर ढंग से कार्यान्वित किया गया है। मुद्दों की संख्या जितनी अधिक होगी, समाधान दर उतनी ही बेहतर होगी। सभी गतिविधियों का उद्देश्य विकास करना, उत्तरदायित्व और सामुदायिक उत्तरदायित्व की भावना प्रदर्शित करना है, राष्ट्रीय सभा अध्यक्ष ने ज़ोर दिया।

इसके साथ ही, सूचना और संचार कार्य पर भी ध्यान केंद्रित किया जा रहा है। कुछ इलाकों के अच्छे कार्यक्रमों का हवाला देते हुए, नेशनल असेंबली के अध्यक्ष ने कहा कि ये अच्छे अनुभव और मॉडल हैं जिनका अध्ययन किया जा सकता है, सीखा जा सकता है और जन परिषदों और नेशनल असेंबली के बीच साझा किया जा सकता है, ताकि इन्हें और बेहतर बनाया जा सके।

इसके अलावा, अभी भी कुछ सीमाएं हैं, जिनमें पीपुल्स काउंसिल की जिम्मेदारी भी शामिल है, जिन्हें सम्मेलन में पहचाना गया और बताया गया।

राष्ट्रीय सभा के अध्यक्ष ने कहा कि उपरोक्त परिणामों का कारण यह था कि सभी स्तरों पर जन परिषदों ने पार्टी समितियों के निर्देशों और नेतृत्व का बारीकी से पालन किया, केंद्रीय समिति, राष्ट्रीय सभा और सरकार के प्रस्तावों का बारीकी से पालन किया। केंद्रीय समिति, राष्ट्रीय सभा, सरकार और राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति का ध्यान और नेतृत्व था, कई दिशानिर्देश तुरंत जारी किए गए, और स्थानीय लोगों के कई सवालों पर भी चर्चा की गई, उनके उत्तर दिए गए और उन्हें स्पष्ट किया गया। इसके साथ ही प्रमुख नेताओं, जन परिषद की स्थायी समिति, जन परिषद समितियों और प्रतिनिधिमंडलों के अनुसंधान और नवाचार का भी योगदान था। सरकार और जन परिषद के बीच घनिष्ठ समन्वय, ज़िम्मेदारी का समुदाय, दूर से एक-दूसरे के साथ समन्वय, राष्ट्रीय सभा प्रतिनिधिमंडल, वियतनाम फादरलैंड फ्रंट और केंद्रीय एजेंसियों के साथ समन्वय का कार्य।

कठिनाइयों पर विजय प्राप्त कर आगे बढ़ने की समान भावना के साथ, सम्मेलन में सिफारिशों और प्रस्तावों के साथ सहमति व्यक्त करते हुए, राष्ट्रीय असेंबली के अध्यक्ष ने पीपुल्स काउंसिल के संगठन और गतिविधियों के लिए पार्टी समिति और पार्टी समिति की स्थायी समिति के नेतृत्व का बारीकी से पालन करने और उसका लाभ उठाने की आवश्यकता पर बल दिया।

2024 के लक्ष्यों को पूरा करने के लिए स्थानीय निर्वाचित निकायों के कार्यों के क्रियान्वयन को और मज़बूत करना जारी रखें। विशेष रूप से, स्थानीय कानूनी दस्तावेज़ों की समीक्षा और उन्हें बेहतर बनाने, बाधाओं को दूर करने और संसाधनों का अधिकतम उपयोग करने पर ध्यान केंद्रित करें। प्रख्यापित कानूनों और प्रस्तावों के आधार पर, मसौदा कानून, विशेष रूप से भूमि कानून, रियल एस्टेट व्यवसाय कानून, पहचान पत्र कानून, जमीनी स्तर पर सुरक्षा और व्यवस्था बनाए रखने में शामिल बलों पर कानून, जल संसाधन पर कानून... और विशिष्ट नीतियों पर प्रस्तावों को बारीकी से लागू करने की योजना बनाएँ, स्थानीय अधिकारियों को सौंपे गए कई कार्यों के साथ राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रमों को लागू करें... प्रशासनिक प्रक्रियाओं की सामान्य समीक्षा करें; सार्वजनिक निवेश पूँजी संवितरण के क्रियान्वयन की समीक्षा करें; अगले कार्यकाल की सार्वजनिक निवेश योजना की तैयारी करें; कार्यकाल के कार्यों के क्रियान्वयन में तेज़ी लाएँ।

कॉमरेड ले वान हियू, प्रांतीय पार्टी समिति के स्थायी उप सचिव, प्रांतीय पीपुल्स काउंसिल के अध्यक्ष, प्रांतीय नेशनल असेंबली प्रतिनिधिमंडल के प्रमुख और सम्मेलन में प्रांतीय प्रतिनिधिमंडल

पीपुल्स काउंसिल की गतिविधियों का व्यापक नवाचार, जिसमें पीपुल्स काउंसिल सत्रों का नवाचार भी शामिल है, सबसे महत्वपूर्ण है; पीपुल्स काउंसिल सत्रों की गुणवत्ता में सुधार जारी रखें, जिला-स्तरीय पीपुल्स काउंसिल सत्रों पर ध्यान केंद्रित करें, कम्यून-स्तरीय पीपुल्स काउंसिल सत्रों पर ध्यान दें; अनुकरण और पुरस्कार आंदोलन शुरू करने पर ध्यान दें।

इस बात पर बल देते हुए कि प्रतिनिधियों की गुणवत्ता निर्वाचित निकायों की गतिविधियों की गुणवत्ता निर्धारित करती है, नेशनल असेंबली के अध्यक्ष ने पीपुल्स काउंसिल कमेटियों और पीपुल्स काउंसिल प्रतिनिधिमंडल समूहों की गतिविधियों को प्रोत्साहित करने और प्रेरित करने पर ध्यान देने का सुझाव दिया।

स्थानीय स्तर पर जन याचिकाओं के कार्य को सुदृढ़ करना, नागरिकों की स्वीकृति बढ़ाना, शिकायतों और निंदाओं का समाधान करना, तथा मतदाता संपर्क में नवीनता लाना।

जिला और कम्यून स्तर पर प्रशासनिक इकाई व्यवस्था के कार्यान्वयन पर ध्यान दें।

यह अनुशंसा की जाती है कि सभी स्तरों पर जन परिषदों के कर्मचारियों और प्रतिनिधियों की योजना बनाने पर ध्यान दिया जाए; तथा सभी स्तरों पर पार्टी कांग्रेस की ओर बढ़ने के लिए कर्मियों को शामिल किया जाए।

देश की स्थापना की 80वीं वर्षगांठ, पीपुल्स काउंसिल के परंपरा दिवस की 85वीं वर्षगांठ और नेशनल असेंबली के आम चुनाव की 80वीं वर्षगांठ मनाने के लिए गतिविधियों को मजबूत करना।

प्रस्ताव है कि पीपुल्स काउंसिल नीति निर्माण में सक्रिय रूप से योगदान दे तथा राष्ट्रीय असेंबली और पीपुल्स काउंसिल के पर्यवेक्षी गतिविधियों पर कानून में संशोधन करे; राष्ट्रीय असेंबली के प्रतिनिधियों और पीपुल्स काउंसिल के प्रतिनिधियों के बीच मतदाता संपर्क पर संयुक्त प्रस्ताव; पीपुल्स काउंसिल के मॉडल विनियम; सरकार के संगठन पर कानून और स्थानीय सरकार के संगठन पर कानून की समीक्षा।

स्थानीय निकायों की सिफारिशों और प्रस्तावों के संबंध में, राष्ट्रीय सभा के अध्यक्ष ने कहा कि 2022 में अब तक 44/60 सिफारिशों और प्रस्तावों को लागू और हल किया जा चुका है, और राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति उनके समाधान के लिए निर्देश देती रहेगी। इस वर्ष के सम्मेलन की सिफारिशों के संबंध में, राष्ट्रीय सभा के अध्यक्ष ने प्रतिनिधिमंडल कार्य समिति को स्थानीय निकायों द्वारा उठाए गए सभी सिफारिशों और प्रस्तावों को संश्लेषित करने के लिए केंद्र बिंदु नियुक्त किया ताकि राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति को गंभीरता से विचार और समाधान के लिए निर्देश दिए जा सकें।

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