उर्वरकों पर कर लगाने की चिंताएँ

29 अक्टूबर को, राष्ट्रीय सभा ने मूल्य वर्धित कर (वैट) पर मसौदा कानून की कई विवादास्पद बातों पर सदन में चर्चा की। उर्वरकों, मशीनरी, कृषि उत्पादन के लिए विशेष उपकरणों और मछली पकड़ने वाले जहाजों पर करों को लेकर कई परस्पर विरोधी राय सामने आ रही हैं।

उप-प्रधानमंत्री और वित्त मंत्री हो डुक फोक बैठक में जानकारी देते हुए। फोटो: क्वांग विन्ह।

"तीन घरों" के लाभ के लिए कर वृद्धि

बैठक में, मूल्य वर्धित कर पर संशोधित कानून के मसौदे की व्याख्या, स्वागत और संशोधन पर रिपोर्ट देते हुए, राष्ट्रीय सभा की वित्त एवं बजट समिति के अध्यक्ष श्री ले क्वांग मान ने कहा कि 5% कर दर के संबंध में, कुछ राय ऐसी भी थीं जो सरकार के मसौदा कानून से सहमत थीं, जिसमें उर्वरकों को गैर-करयोग्य से 5% कर दर में स्थानांतरित करने का प्रस्ताव था। कुछ अन्य राय भी थीं जो मौजूदा नियमों को बनाए रखने का सुझाव दे रही थीं, क्योंकि चिंता थी कि 5% कर लगाने से बाजार में उर्वरकों की कीमतें बढ़ जाएँगी और किसान सीधे तौर पर प्रभावित होंगे, जिससे कृषि उत्पादों की लागत प्रभावित होगी।

श्री मान ने अपनी राय व्यक्त करते हुए कहा, "हाल के समय में उर्वरक उत्पादन उद्योग के लिए नीतियों में कमियों को दूर करने के लिए, राष्ट्रीय असेंबली की स्थायी समिति उस मसौदा कानून को बरकरार रखना चाहेगी, जिसे सरकार ने 7वें सत्र में राष्ट्रीय असेंबली को सौंपा था।"

इस बात के प्रमाण का हवाला देते हुए कि दुनिया भर के देश उर्वरक उद्योग पर मूल्य वर्धित कर लागू करते हैं (उदाहरण के लिए, चीन दुनिया का सबसे बड़ा उर्वरक उत्पादक और उपभोक्ता है और वर्तमान में उर्वरक पर 11% का मूल्य वर्धित कर लगा रहा है; रूस दुनिया का सबसे बड़ा उर्वरक निर्यातक है और उत्पादकता और फसल की गुणवत्ता में सुधार करने के लिए उर्वरक उद्योग पर मूल्य वर्धित कर भी लगा रहा है, जिससे खाद्य सुरक्षा और सतत कृषि विकास सुनिश्चित करने में योगदान मिलता है), नेशनल असेंबली के डिप्टी डांग थी बिच न्गोक (होआ बिन्ह प्रतिनिधिमंडल) ने सुझाव दिया कि सतत विकास की दिशा में उर्वरक उद्योग के विकास का समर्थन करने के लिए कर नीतियां होनी चाहिए, कर प्रणाली में प्रत्यक्ष और अप्रत्यक्ष करों को सामंजस्यपूर्ण ढंग से संयोजित करना चाहिए जैसे: वैट, पर्यावरण संरक्षण कर, आयात-निर्यात कर, कॉर्पोरेट आयकर।

नेशनल असेंबली के डिप्टी त्रिन झुआन एन (डोंग नाई प्रतिनिधिमंडल) ने भी कहा कि उर्वरकों पर 5% कर की दर लागू करना "तीन घरों" के लिए फायदेमंद है, जो किसान, राज्य और उद्यम हैं। श्री एन के अनुसार, वैट के साथ, इनपुट और आउटपुट को एक साथ जाना चाहिए। आउटपुट कर के अधीन नहीं है, इनपुट कटौती योग्य नहीं है। उदाहरण के लिए, यदि कोई व्यवसाय 80 वीएनडी के लिए एक इनपुट उत्पाद खरीदता है, तो उन्हें 8 वीएनडी का इनपुट वैट देना होगा; उर्वरक की बिक्री मूल्य 100 वीएनडी है। यदि कटौती योग्य नहीं है, तो सिद्धांत रूप में उन्हें इसे लागत में शामिल करना होगा, इसे मूल्य में गणना करना होगा, वह मूल्य 108 वीएनडी होगा। यदि 5% कर लगाया जाता है, तो उस व्यवसाय से 8 वीएनडी काटा जाएगा,

"5% कर केवल आयात उद्यमों को प्रभावित करता है, घरेलू उद्यमों को भी संरक्षण मिलता है, और लोगों को कीमतें कम करने का अवसर मिलेगा। मूल्य निर्धारण के सिद्धांत का अर्थ यह नहीं है कि यदि कर 5% बढ़ा दिया जाता है, तो कीमतें स्वतः ही 5% बढ़ जाएँगी और लोग प्रभावित होंगे," श्री आन ने कहा।

नेशनल असेंबली की प्रतिनिधि ले थी सोंग आन (लॉन्ग आन प्रतिनिधिमंडल) ने बैठक में उर्वरकों पर वैट लगाने के मुद्दे पर अपनी राय व्यक्त की। फोटो: क्वांग विन्ह।

कर, लेकिन कितना?

नेशनल असेंबली के डिप्टी ले थी सोंग आन (लॉन्ग आन प्रतिनिधिमंडल) ने सुझाव दिया कि मसौदा समिति को उर्वरकों को गैर-वैट उत्पादों की श्रेणी में रखने पर विचार करना चाहिए। क्योंकि वैट एक अप्रत्यक्ष कर है और इसका अंतिम करदाता उपभोक्ता है, इस मामले में किसान।

उर्वरकों पर 5% कर लगाने से निश्चित रूप से बाजार में उर्वरकों की कीमतें बढ़ेंगी और इसका कृषि क्षेत्र और किसानों पर गहरा प्रभाव पड़ेगा। इस बीच, हमारे देश का कृषि क्षेत्र अभी भी अस्थिर और असंपोषणीय है, और कृषि उत्पादों के उत्पादन को अभी भी विदेशी उत्पादों के साथ प्रतिस्पर्धा करने में कठिनाई हो रही है। सुश्री एन ने कहा, "जनता के दृष्टिकोण से, हम देखेंगे कि लोगों को उर्वरकों की ऊँची कीमतों का बोझ उठाना पड़ेगा और जब उर्वरकों की कीमतें बढ़ेंगी, तो कृषि उत्पादन लागत बढ़ेगी, जिससे कृषि उत्पादों की लागत बढ़ेगी। इस प्रकार, यदि उर्वरकों पर 5% कर लगाया जाता है, तो राज्य और उद्यमों को लाभ हो सकता है, लेकिन कृषि क्षेत्र का सबसे महत्वपूर्ण हिस्सा, किसान, सबसे अधिक पीड़ित होंगे।"

इसी विचार को साझा करते हुए, राष्ट्रीय सभा के सदस्य ता वान हा (क्वांग नाम प्रतिनिधिमंडल) ने विश्लेषण किया कि वैट उपभोक्ताओं पर लगाया जाता है, खासकर उर्वरक और कृषि उत्पादों पर। इसलिए, इस पर गहन शोध की आवश्यकता है, क्योंकि जब किसान उर्वरक खरीदते हैं, तो कोई चालान नहीं होता, तो वे इनपुट मूल्यह्रास या कटौती कैसे काट सकते हैं? इसलिए यदि कर की दर 5% है, तो किसानों को इसका भुगतान करना ही होगा।

श्री हा ने प्रस्ताव दिया कि उर्वरकों पर वैट लगाया जाना चाहिए, लेकिन कर की दर 0% होनी चाहिए, ताकि उर्वरक उत्पादक उद्यम इनपुट में कटौती कर सकें, जो उद्यमों के लिए लाभदायक है, और किसानों को 5% की वृद्धि का भुगतान नहीं करना पड़े।

प्रस्तावित कर दर 5%

उप-प्रधानमंत्री और वित्त मंत्री हो डुक फोक ने इस बारे में विस्तार से बताते हुए कहा कि उर्वरकों की कीमतें केवल करों में वृद्धि या कमी पर ही निर्भर नहीं करतीं, बल्कि उत्पादन लागत, बाज़ार और माँग-आपूर्ति पर भी निर्भर करती हैं। दरअसल, उत्पादन लागत विज्ञान और प्रौद्योगिकी, श्रम उत्पादकता, व्यक्तिगत श्रमिकों, अन्य कारकों, आधुनिकीकरण और विशेष रूप से माँग-आपूर्ति पर निर्भर करती है।

2018-2022 की अवधि में हम इस मद पर कोई कर संग्रह लागू नहीं कर रहे हैं, फिर भी यूरिया उर्वरक की कीमत 19.71% से बढ़कर 43.6% हो गई है। वैट अभी भी नहीं वसूला जाता है, यानी यह मूलतः बाज़ार, यानी माँग और आपूर्ति पर निर्भर करता है। लेकिन 2023 में रूस और यूक्रेन के बीच युद्ध के कारण यूरिया की कीमत 6.29% बढ़कर 6.4% हो जाएगी। माँग ज़्यादा और आपूर्ति कम होने के कारण, यह मुख्यतः माँग और आपूर्ति पर निर्भर करता है।

श्री फुक के अनुसार, जब हम कर लगाते हैं, तो यह सच है कि कीमतें बढ़ेंगी। कीमतों में यह वृद्धि मुख्यतः आयात कीमतों के कारण होती है। आयात कीमतों का मतलब है कि हमारे घरेलू उद्यमों को लाभ होगा। क्योंकि जब कीमतें बढ़ेंगी, तो आयात और घरेलू दोनों पर कर लागू होंगे। इसलिए, जब आयात कीमतें बढ़ेंगी, तो घरेलू उद्यमों को प्रतिस्पर्धा करने की स्थिति मिलेगी। इस प्रकार, आयातित वस्तुओं की बड़ी संख्या के कारण विदेशी उद्यमों को 1,500 अरब का भुगतान करना पड़ता है, जबकि घरेलू उद्यमों को केवल 200 अरब का अतिरिक्त भुगतान करना पड़ता है।

"घरेलू उद्यमों को सुनिश्चित करने के लाभ बहुत अच्छे हैं और घरेलू उद्यमों के लिए तकनीकों में सुधार और आधुनिक तकनीक को लागू करने के लिए परिस्थितियाँ बनाते हैं, जिससे उत्पाद घटकों की कीमतें कम होती हैं। इस प्रकार, किसानों के लिए विक्रय मूल्य कम हो जाएगा और हम उर्वरक मुद्दे पर नियंत्रण रख पाएँगे। हम प्रतिनिधियों से प्रस्तावित योजना का समर्थन करने का भी आग्रह करते हैं, अर्थात 5% कर दर से मूल्य मुद्दे पर बहुत अधिक प्रभाव नहीं पड़ेगा," श्री फ़ोक ने कहा।

15वीं राष्ट्रीय सभा के 8वें सत्र का 8वां कार्य दिवस

29 अक्टूबर को, नेशनल असेंबली ने नेशनल असेंबली के अध्यक्ष ट्रान थान मान की अध्यक्षता में नेशनल असेंबली हाउस में अपना 8वां कार्य दिवस (8वां सत्र, 15वीं नेशनल असेंबली) जारी रखा।

सुबह: नेशनल असेंबली के उपाध्यक्ष गुयेन डुक हाई के निर्देशन में, नेशनल असेंबली ने निम्नलिखित विषयों पर सुनने के लिए हॉल में एक पूर्ण सत्र आयोजित किया: प्रधानमंत्री द्वारा अधिकृत योजना और निवेश मंत्री गुयेन ची डुंग ने सार्वजनिक निवेश (संशोधित) पर मसौदा कानून पर रिपोर्ट प्रस्तुत की; नेशनल असेंबली के वित्त और बजट समिति के अध्यक्ष ले क्वांग मान ने सार्वजनिक निवेश (संशोधित) पर मसौदा कानून की समीक्षा पर रिपोर्ट प्रस्तुत की; प्रधानमंत्री द्वारा अधिकृत उप प्रधान मंत्री, वित्त मंत्री हो डुक फोक ने प्रतिभूति कानून, लेखा कानून, स्वतंत्र लेखा परीक्षा कानून, राज्य बजट कानून के कई लेखों को संशोधित करने और पूरक करने पर मसौदा कानून पर रिपोर्ट प्रस्तुत की...; नेशनल असेंबली की स्थायी समिति के सदस्य, नेशनल असेंबली के वित्त और बजट समिति के अध्यक्ष ले क्वांग मान ने मूल्य वर्धित कर (संशोधित) पर मसौदा कानून की व्याख्या, स्वीकृति और संशोधन पर रिपोर्ट प्रस्तुत की।

उसके बाद, नेशनल असेंबली ने मूल्य वर्धित कर (संशोधित) पर मसौदा कानून की विभिन्न राय के साथ कई सामग्रियों पर चर्चा की। चर्चा सत्र में, प्रतिनिधियों की राय ने मूल रूप से नेशनल असेंबली की स्थायी समिति की प्राप्ति, स्पष्टीकरण और संशोधन पर रिपोर्ट की तैयारी की सराहना की और मसौदा कानून की कई सामग्रियों से सहमति व्यक्त की। मसौदा कानून को बेहतर बनाने के लिए, नेशनल असेंबली के प्रतिनिधियों ने निम्नलिखित सामग्रियों पर चर्चा करने पर ध्यान केंद्रित किया: कर प्रणाली में सुधार के लक्ष्यों को पूरा करना; 5% की कर दर को विनियमित करना (उर्वरकों के लिए; उत्पादन और दैनिक जीवन के लिए स्वच्छ पानी ...); गैर-कर योग्य विषय; करदाता; मूल्य वर्धित कर निर्धारित करने का समय ... चर्चा के अंत में, उप प्रधान मंत्री, वित्त मंत्री हो डुक फोक और नेशनल असेंबली के वित्त और बजट समिति के अध्यक्ष ले क्वांग मान ने नेशनल असेंबली के प्रतिनिधियों द्वारा उठाए गए कई मुद्दों को समझाने और स्पष्ट करने के लिए बात की।

दोपहर: राष्ट्रीय सभा ने दो मसौदा कानूनों पर समूहों में चर्चा की: सार्वजनिक निवेश पर मसौदा कानून (संशोधित); प्रतिभूति कानून के कई अनुच्छेदों को संशोधित करने और अनुपूरित करने पर मसौदा कानून, लेखांकन पर कानून, स्वतंत्र लेखा परीक्षा पर कानून, राज्य बजट पर कानून, सार्वजनिक परिसंपत्तियों के प्रबंधन और उपयोग पर कानून, कर प्रशासन पर कानून और राष्ट्रीय भंडार पर कानून।

स्रोत: https://daidoanket.vn/ban-khoan-khi-ap-thue-voi-phan-bon-10293379.html