
पार्टी की 14वीं राष्ट्रीय कांग्रेस एक प्रमुख राजनीतिक घटना है, जो नए युग में देश के भावी विकास के लिए निर्णायक महत्व रखती है। विश्व में तीव्र, गहन और अप्रत्याशित परिवर्तनों के संदर्भ में; देश अत्यंत महत्वपूर्ण रणनीतिक निर्णयों को तीव्रता से क्रियान्वित कर रहा है। 14वीं कांग्रेस में प्रस्तुत दस्तावेज़ न केवल पिछले 5 वर्षों की विकास यात्रा का सारांश प्रस्तुत करते हैं, अगले 5 वर्षों के लक्ष्यों और कार्यों का निर्धारण करते हैं, बल्कि 21वीं सदी के मध्य तक देश की रणनीतिक सोच, दृष्टि और विकास दिशा को भी आकार देते हैं। 14वीं कांग्रेस में प्रस्तुत प्रारूप दस्तावेज़ों की संरचना और विषयवस्तु में अनेक नवीनताएँ सत्य को प्रत्यक्ष रूप से देखने, वस्तुपरक रूप से स्थिति का आकलन करने और उसके आधार पर देश के तीव्र एवं सतत विकास के लिए मार्गदर्शक दृष्टिकोणों, विकास लक्ष्यों, दिशाओं, प्रमुख कार्यों और सफल समाधानों की एक प्रणाली प्रस्तावित करने की भावना को प्रदर्शित करती हैं, जो नए युग में संपूर्ण राष्ट्र की प्रबल आकांक्षा को प्रदर्शित करती हैं।
यह रिपोर्ट 14वीं राष्ट्रीय पार्टी कांग्रेस में प्रस्तुत मसौदा दस्तावेज़ों में नए और महत्वपूर्ण मुद्दों को उजागर करने पर केंद्रित है। इस प्रकार, यह कार्यकर्ताओं, पार्टी सदस्यों और आम जनता को मसौदा दस्तावेज़ों की भावना का अध्ययन और समझने, दस्तावेज़ों पर चर्चा और उन्हें पूर्ण बनाने की प्रक्रिया में प्रभावी योगदान देने, और साथ ही नवाचार की भावना, विकास की आकांक्षा और समाजवाद की ओर दृढ़ता से बढ़ते एक समृद्ध, समृद्ध, सभ्य और खुशहाल देश के निर्माण के संकल्प का प्रसार करने में मदद करती है।
I- मसौदा दस्तावेज़ के विषय और संरचना पर नए बिंदु
1. कांग्रेस के विषय पर
14वीं राष्ट्रीय पार्टी कांग्रेस का विषय है: पार्टी के गौरवशाली ध्वज के नीचे, 2030 तक देश के विकास लक्ष्यों को सफलतापूर्वक प्राप्त करने के लिए हाथ मिलाएं और एकजुट हों; रणनीतिक रूप से स्वायत्त, आत्मनिर्भर, आत्मविश्वासी बनें और राष्ट्रीय विकास के युग में शांति, स्वतंत्रता, लोकतंत्र, धन, समृद्धि, सभ्यता, खुशी के लिए मजबूती से आगे बढ़ें और समाजवाद की ओर तेजी से बढ़ें।
उपरोक्त कांग्रेस विषय का निर्धारण विचार और कर्म की एकता को दर्शाता है, आत्मविश्वास को सुदृढ़ करता है, पार्टी के साहस और बुद्धिमत्ता तथा संपूर्ण राष्ट्र की शक्ति की पुष्टि करता है, और नए युग में विश्व शक्तियों के साथ कंधे से कंधा मिलाकर एक सशक्त और समृद्ध राष्ट्र के निर्माण और विकास की आकांक्षा को जागृत करता है। कांग्रेस विषय का निर्धारण निम्नलिखित कई मुख्य आधारों और आवश्यकताओं पर आधारित है:
(1) कांग्रेस का विषय 14वीं राष्ट्रीय पार्टी कांग्रेस की स्थिति और भूमिका को प्रदर्शित करना चाहिए, जो एक महत्वपूर्ण मोड़ है और राष्ट्रीय विकास के पथ पर एक विशेष रूप से महत्वपूर्ण मील का पत्थर है। कांग्रेस ऐसे समय में हो रही है जब पूरी पार्टी, लोग और सेना 13वीं राष्ट्रीय पार्टी कांग्रेस के प्रस्ताव में पहचाने गए लक्ष्यों, नीतियों, दिशानिर्देशों और कार्यों को सफलतापूर्वक लागू करने के लिए प्रयास कर रहे हैं; जो नवीनीकरण प्रक्रिया को आगे बढ़ाने के 40 वर्षों के सारांश के साथ जुड़ा हुआ है। कांग्रेस के पास 13वीं राष्ट्रीय पार्टी कांग्रेस के प्रस्ताव के कार्यान्वयन की समीक्षा करने, नवीनीकरण प्रक्रिया का समग्र मूल्यांकन करने, अगले 5 और 10 वर्षों के लिए लक्ष्यों, दिशाओं और कार्यों पर निर्णय लेने और 2045 के लिए एक विजन तैयार करने का कार्य है। बहुत तेज़ी से, जटिल और अप्रत्याशित रूप से विकसित हो रही दुनिया और क्षेत्रीय स्थिति के संदर्भ में; देश कई लाभों और अवसरों का सामना कर रहा है जो बड़ी कठिनाइयों और चुनौतियों और कई नए मुद्दों से जुड़े हैं जिन्हें हल करने की आवश्यकता है; कार्यकर्ताओं, पार्टी सदस्यों और जनता को उम्मीद है कि 14वीं कांग्रेस पार्टी के सही और मजबूत निर्णयों के साथ देश को नए युग में आगे ले जाएगी।
(2) कांग्रेस का विषय एक संदेश होना चाहिए जो संपूर्ण पार्टी, जनता और सेना के लिए आह्वान, प्रोत्साहन, प्रेरणा और दिशा व्यक्त करे कि वे व्यापक रूप से, समकालिक रूप से और व्यापक रूप से नवाचार प्रक्रिया को बढ़ावा देते रहें, सभी अवसरों का लाभ उठाएं, सभी कठिनाइयों और चुनौतियों पर विजय पाने के लिए दृढ़ संकल्पित हों, रणनीतिक रूप से स्वायत्त, आत्मनिर्भर, आत्मविश्वासी बनें और नए युग में आगे बढ़ें - वियतनामी राष्ट्र के उत्थान का युग; 2030 तक देश के विकास लक्ष्यों को सफलतापूर्वक प्राप्त करें जब हमारी पार्टी अपनी 100वीं वर्षगांठ (1930-2030) मनाएगी; और 2045 तक, वियतनाम समाजवादी गणराज्य की स्थापना की 100वीं वर्षगांठ मनाते हुए, इस दृष्टिकोण को साकार करने का लक्ष्य रखें (1945-2045)।
(3) कांग्रेस का विषय संक्षिप्त होना चाहिए, जिसमें सामान्य लक्ष्य, मूल वैचारिक विषय-वस्तु प्रतिबिंबित हो, तथा सबसे महत्वपूर्ण तत्वों को स्पष्ट रूप से दर्शाया जाए, जिनमें शामिल हैं: पार्टी का नेतृत्व; जनता की भूमिका और पूरे राष्ट्र की ताकत; नए युग में राष्ट्रीय विकास के लक्ष्य और निरंतर नवाचार पर; पिछले कांग्रेसों, विशेष रूप से 13वीं राष्ट्रीय पार्टी कांग्रेस में विषयों को विरासत में लेना और विकसित करना।
2. राजनीतिक रिपोर्ट की संरचना पर
हाल के कांग्रेस सम्मेलनों की तुलना में, इस राजनीतिक रिपोर्ट का नया बिंदु तीन दस्तावेज़ों की विषयवस्तु का एकीकरण है, जिनमें शामिल हैं: राजनीतिक रिपोर्ट, सामाजिक-आर्थिक रिपोर्ट, और पार्टी निर्माण सारांश रिपोर्ट। यह एकीकरण देश की नई वास्तविकताओं, पार्टी की सैद्धांतिक जागरूकता के विकास और कार्यान्वयन के आधार पर दस्तावेज़ प्रारूपण में निरंतर नवाचार की भावना को दर्शाता है, जिससे विषयवस्तु में एकरूपता सुनिश्चित होती है; संक्षिप्त, सारगर्भित, समझने में आसान, याद रखने में आसान, और कार्यान्वयन में आसान।
राजनीतिक रिपोर्ट की संरचना और प्रस्तुति के संबंध में, विरासत और विकास है, विशेष रूप से:
- 14वीं कांग्रेस की राजनीतिक रिपोर्ट, 15 मुद्दों वाली हाल की कांग्रेसों की तरह, दस्तावेज़ की विषयवस्तु की संरचना और प्रस्तुति को मुद्दों के अनुसार अपनाती है। मुद्दों की संरचना और नाम वास्तविकता और विकास की आवश्यकताओं के अनुसार व्यवस्थित, समायोजित और पूरक हैं, जो वास्तविकता को सटीक रूप से दर्शाते हैं और 14वीं पार्टी कांग्रेस के कार्यकाल के राष्ट्रीय विकास के लक्ष्यों और कार्यों तथा 2045 के दृष्टिकोण को स्पष्ट रूप से परिभाषित करते हैं, क्रांतिकारी, कार्य-उन्मुख, अत्यधिक व्यवहार्य संदेशों को स्पष्ट रूप से व्यक्त करते हैं; व्यापक लेकिन स्पष्ट रूप से केंद्रित और महत्वपूर्ण।
- रिपोर्ट की समग्र सामग्री में नया बिंदु दृष्टिकोण, लक्ष्य, अभिविन्यास, विकास के तरीके, संसाधन और नए विकास चालकों पर जोर देना है, जिसमें शामिल हैं: (1) विज्ञान और प्रौद्योगिकी, नवाचार और डिजिटल परिवर्तन को मुख्य प्रेरक शक्ति के रूप में एक नया विकास मॉडल स्थापित करना; इसे देश के विकास मॉडल की केंद्रीय सामग्री के रूप में पहचानना; निजी अर्थव्यवस्था को अर्थव्यवस्था की सबसे महत्वपूर्ण प्रेरक शक्ति के रूप में विकसित करना; उच्च गुणवत्ता वाले मानव संसाधनों का विकास करना और गहन अंतर्राष्ट्रीय एकीकरण के लाभों का प्रभावी ढंग से दोहन करना। (2) पार्टी निर्माण और सुधार की महत्वपूर्ण भूमिका की पुष्टि करना; भ्रष्टाचार, अपव्यय, नकारात्मकता, व्यक्तिवाद, समूह हितों, वैचारिक, नैतिक और जीवनशैली में गिरावट को रोकना और उनका मुकाबला करना; सत्ता पर नियंत्रण को मजबूत करना; पार्टी के नेतृत्व, शासन और लड़ने की क्षमता में सुधार करना; राष्ट्रीय विकास प्रबंधन और राजनीतिक व्यवस्था में तंत्र के परिचालन प्रबंधन की क्षमता को बढ़ाना, पूरी पार्टी, लोगों और सेना के भीतर एकजुटता और एकता बनाए रखने के लिए एक आधार तैयार करना, साथ ही राष्ट्रीय विकास रणनीतियों के कार्यान्वयन की योजना बनाने और आयोजन में आम सहमति, समन्वय और एकता सुनिश्चित करना।
- 14वीं राष्ट्रीय कांग्रेस की मसौदा राजनीतिक रिपोर्ट के प्रारूप में सबसे प्रमुख नया बिंदु यह है कि पहली बार, 14वीं पार्टी केंद्रीय समिति की कांग्रेस के प्रस्ताव को लागू करने हेतु कार्य योजना को मसौदा रिपोर्ट के एक घटक भाग के रूप में तैयार किया गया है। कार्य योजना 5-वर्षीय कार्यकाल के दौरान लागू किए जाने वाले विशिष्ट कार्यक्रमों, परियोजनाओं और योजनाओं को निर्दिष्ट करती है, केंद्रीय से लेकर स्थानीय स्तर तक सभी स्तरों पर पार्टी समितियों को विशिष्ट ज़िम्मेदारियाँ सौंपती है, कार्यान्वयन के लिए प्रगति, संसाधनों और आवश्यक शर्तों को स्पष्ट रूप से इंगित करती है, और सभी स्तरों और क्षेत्रों के लिए उनके निर्धारित कार्यों, कार्यभारों और शक्तियों के अनुसार कार्यान्वयन हेतु आधार प्रदान करती है। इस नीति का उद्देश्य उस स्थिति से उबरना है जहाँ राष्ट्रीय कांग्रेस के बाद, कांग्रेस के प्रस्ताव के मूर्त रूप लेने (आमतौर पर कार्यकाल के पूर्वार्ध के आसपास) का इंतज़ार करना पड़ता है; यह कार्य की प्रकृति पर ज़ोर देती है, कांग्रेस से ठीक पहले पार्टी की 14वीं राष्ट्रीय कांग्रेस के प्रस्ताव के प्रभावी कार्यान्वयन को मूर्त रूप देती है और व्यवस्थित करती है; सक्रिय रूप से समीक्षा करती है, संशोधन करती है और बाधाओं को तुरंत दूर करती है, सीमाओं, अपर्याप्तताओं और संघर्षों को दूर करती है; कांग्रेस के तुरंत बाद कार्यान्वयन को व्यवस्थित करने के लिए लक्ष्यों, मार्गदर्शक दृष्टिकोणों, विकास अभिविन्यासों, प्रमुख कार्यों और रणनीतिक सफलताओं का बारीकी से पालन करना।
II- 14वीं पार्टी कांग्रेस को प्रस्तुत की जाने वाली मसौदा राजनीतिक रिपोर्ट के कुछ नए और महत्वपूर्ण मुद्दे
1. 14वीं राष्ट्रीय कांग्रेस की मसौदा राजनीतिक रिपोर्ट विकास संबंधी सोच में एक बड़ी छलांग है, क्योंकि यह 2024 के अंत से लेकर वर्तमान तक जारी पोलित ब्यूरो के प्रस्तावों में दृष्टिकोण, लक्ष्यों, कार्यों और महत्वपूर्ण रणनीतिक निर्णयों को परिष्कृत और अद्यतन करती है, ये प्रस्ताव कांग्रेस से ठीक पहले और बाद में कार्यान्वयन के लिए "लीवरेज" के रूप में कार्य करते हैं।
14वीं राष्ट्रीय कांग्रेस के मसौदा दस्तावेजों के आधार पर, पोलित ब्यूरो ने नए प्रस्तावों को जारी करने का निर्देश दिया, जो राष्ट्रीय विकास के युग में देश के तीव्र और सतत विकास के लिए आधार, प्रेरक शक्ति और सफलता के रूप में महत्वपूर्ण रणनीतिक निर्णय हैं और मसौदा राजनीतिक रिपोर्ट में इन्हें परिष्कृत, अद्यतन और विकसित किया जाना जारी है:
(1) पार्टी के दिशानिर्देशों और नीतियों को संस्थागत रूप देना, कानूनी व्यवस्था को बेहतर बनाना, एक कानूनी आधार और संस्थागत ढाँचा तैयार करना, और सभी निर्णयों के लिए एक पारदर्शी गलियारा बनाना। (2) सक्रिय और सक्रिय बने रहना, गहन अंतर्राष्ट्रीय एकीकरण को बढ़ावा देना, न केवल विदेशी स्थिति को मज़बूत करना, बल्कि वैश्विक संसाधनों को जुटाना, राष्ट्रीय हितों की रक्षा करना और नवाचार के लिए बाज़ार का विस्तार करना। (3) विज्ञान और प्रौद्योगिकी विकास, नवाचार और राष्ट्रीय डिजिटल परिवर्तन के लिए मुख्य प्रेरक शक्ति के रूप में सफल रणनीति को सक्रिय करना, नवाचार, डिजिटल परिवर्तन, हरित परिवर्तन, ऊर्जा परिवर्तन, संरचनात्मक परिवर्तन और मानव संसाधन की गुणवत्ता से जुड़ी नई मूल्य श्रृंखलाएँ बनाना, कृत्रिम बुद्धिमत्ता के विकास पर ध्यान केंद्रित करना। (4) निजी अर्थव्यवस्था को अर्थव्यवस्था की सबसे महत्वपूर्ण प्रेरक शक्ति के रूप में पहचानना, स्टार्ट-अप को बढ़ावा देना और निजी आर्थिक प्रकारों का मज़बूती से विकास करना, पूँजी, भूमि और प्रौद्योगिकी का प्रभावी ढंग से दोहन करना, गतिशील, लचीले और टिकाऊ विकास के लिए बहुआयामी गति पैदा करना। (5) पारंपरिक और नवीकरणीय ऊर्जा स्रोतों के बीच संतुलन बनाने की दिशा में राष्ट्रीय ऊर्जा संक्रमण नीति को लागू करना जारी रखना; स्मार्ट ग्रिड स्थापित करना, नए संदर्भ में विकास के लिए ऊर्जा सुरक्षा सुनिश्चित करना। (6) मानव संसाधनों की संरचना और गुणवत्ता को बदलने पर ध्यान केंद्रित करें, जिसमें राष्ट्रीय शिक्षा प्रणाली को मजबूती से नया रूप देने के लिए प्राथमिकता और विशिष्ट नीतियों और दिशानिर्देशों के साथ एक आधुनिक, खुली और एकीकृत राष्ट्रीय शिक्षा प्रणाली विकसित करने पर ध्यान केंद्रित किया जाए; चौथी औद्योगिक क्रांति की आवश्यकताओं को जल्दी से पूरा करने के लिए उच्च गुणवत्ता वाले मानव संसाधनों को प्रशिक्षित करने के लिए घरेलू और अंतर्राष्ट्रीय श्रम बाजारों के विकास के साथ अनुसंधान और प्रशिक्षण को जोड़ा जाए और बढ़ावा दिया जाए। (7) सार्वभौमिक स्वास्थ्य देखभाल के लिए नीतियों और रणनीतियों को लागू करें और लोगों के जीवन और खुशी में सुधार करें, एक ठोस जमीनी स्तर पर स्वास्थ्य देखभाल नेटवर्क, सक्रिय निवारक स्वास्थ्य देखभाल सुनिश्चित करने और स्वास्थ्य देखभाल प्रबंधन में डिजिटल तकनीक को लागू करने पर ध्यान केंद्रित करें, ताकि प्रत्येक नागरिक उच्च गुणवत्ता वाली स्वास्थ्य देखभाल सेवाओं का आनंद ले सके।
संस्थागत ढांचे से लेकर आर्थिक गतिशीलता, प्रौद्योगिकी, आधुनिक शासन और मानव विकास तक के तार्किक संबंध ने एक तेजी से बढ़ते, टिकाऊ पारिस्थितिकी तंत्र का निर्माण किया है, जो न केवल रोडमैप को रेखांकित करता है, बल्कि पूरे समाज की संयुक्त शक्ति को भी संगठित करता है, जिससे 2045 तक राष्ट्रीय विकास की आकांक्षा को साकार किया जा सके।
2. कार्यान्वयन परिणामों का स्पष्ट मूल्यांकन किया, कार्यान्वयन संगठन पर सीखे गए सबकों का मूल्यांकन किया, तथा कई शब्दों की अंतर्निहित कमजोरी पर काबू पाया कि "कार्यान्वयन संगठन अभी भी कमजोर कड़ी है"
इस कांग्रेस के कार्यकाल के सारांश ने महत्वपूर्ण और उत्कृष्ट परिणामों, विशेष रूप से कार्यकाल के अंत में प्राप्त रणनीतिक सफलताओं, का स्पष्ट रूप से उल्लेख और व्यापक रूप से सारांश प्रस्तुत किया है। सबसे प्रमुख है संगठनात्मक तंत्र की व्यवस्था और दो-स्तरीय स्थानीय शासन मॉडल का निर्माण - एक ऐतिहासिक और क्रांतिकारी निर्णय, जिसने केंद्र बिंदुओं को सुव्यवस्थित करने, उत्तरदायित्वों को स्पष्ट करने, विकास के दायरे का विस्तार करने और प्रांत से लेकर निचले स्तर तक शासन और प्रशासन की प्रभावशीलता को मजबूत करने में मदद की है।
कार्यान्वयन प्रक्रिया स्पष्ट रूप से पार्टी के सही नेतृत्व और दिशा को दर्शाती है, जिसमें संपूर्ण राजनीतिक व्यवस्था की निर्णायक भागीदारी के साथ-साथ नियमित आग्रह, निरीक्षण और पर्यवेक्षण भी शामिल है, जो निर्णायक महत्व रखते हैं, विशेष रूप से लोगों, कार्यों, जिम्मेदारियों, प्रगति और परिणामों को स्पष्ट रूप से आवंटित करने और एक नियमित पर्यवेक्षण तंत्र की आवश्यकता। इसके कारण, "औपचारिक उपलब्धियों" की मानसिकता को पीछे धकेला जाता है और उसकी जगह वास्तविक परिणामों पर दृढ़ता से ध्यान केंद्रित करने की भावना ने ले ली है, जो समय पर और प्रभावी ढंग से "चलने" और "पंक्तिबद्ध" होने दोनों पर केंद्रित है।
कार्यान्वयन के बारे में सीखा गया महत्वपूर्ण सबक यह है: हमें परियोजना विकास के चरण से ही "एकाग्रता, पारदर्शिता और उत्तरदायित्व" के सिद्धांत को अच्छी तरह से समझना चाहिए; साथ ही, अनुशासनात्मक कार्रवाई और रचनात्मकता को प्रोत्साहित करने के बीच लचीले और कुशल संयोजन का भी ध्यान रखना चाहिए। निरंतर निरीक्षण और मूल्यांकन तंत्र ने इस अंतर्निहित कमजोरी को दूर करने में योगदान दिया है कि "कार्यान्वयन अभी भी कमज़ोर कड़ी है"।
ये अनुभव न केवल राजनीतिक प्रणाली की नवप्रवर्तन की क्षमता में विश्वास को मजबूत करते हैं, बल्कि आगामी कार्यकाल में नए विकास के लिए एक ठोस आधार भी तैयार करते हैं।
3. " नवीकरण पथ पर सिद्धांत" को पूरक बनाना पार्टी की वैचारिक नींव का एक घटक है ।
मसौदा राजनीतिक रिपोर्ट में पहला मार्गदर्शक दृष्टिकोण यह है: "मार्क्सवाद-लेनिनवाद, हो ची मिन्ह विचारधारा और नवाचार के सिद्धांत को दृढ़ता और रचनात्मक रूप से लागू और विकसित करें।" इस दृष्टिकोण के साथ, पहली बार हमारी पार्टी "नवाचार के सिद्धांत" को पार्टी के वैचारिक आधार के एक घटक के रूप में पहचानती है।
पार्टी के वैचारिक आधार में "नवीकरण पथ पर सिद्धांत" को जोड़ना एक ऐतिहासिक महत्व का विकास है, जो सैद्धांतिक चिंतन की परिपक्वता, व्यवहार को संक्षेप में प्रस्तुत करने की क्षमता और पार्टी के आत्म-नवीकरण के साहस को दर्शाता है; यह दर्शाता है कि पार्टी हठधर्मी नहीं है, रूढ़िबद्ध नहीं है, बल्कि हमेशा रचनात्मक रूप से विरासत में प्राप्त करना, पूरक बनाना और विकसित करना जानती है, सिद्धांत को व्यवहार से जोड़ती है, और वियतनामी क्रांति के सैद्धांतिक और वैचारिक खजाने को समृद्ध करती है। नवीकरण पथ पर सिद्धांत रचनात्मक अनुप्रयोग और विकास है, सिद्धांतों का ठोस रूप है, मार्क्सवाद-लेनिनवाद और हो ची मिन्ह के विचारों के सार्वभौमिक सिद्धांतों को वियतनाम में 40 वर्षों के नवीकरण की वास्तविकता के अनुरूप प्रस्तुत करता है, सिद्धांत और व्यवहार के बीच, राष्ट्रीय स्वतंत्रता और समाजवाद के लक्ष्य के बीच एकता को प्रदर्शित करता है, और समाजवादी-उन्मुख बाजार अर्थव्यवस्था के विकास और गहन अंतर्राष्ट्रीय एकीकरण को बढ़ावा देने के हमारी पार्टी के मूल सिद्धांत की सफलता को दर्शाता है। नवीकरण नीति का सिद्धांत राष्ट्रीय विकास और वियतनाम की समाजवादी पितृभूमि की दृढ़ता से रक्षा करने के दृष्टिकोणों, परिकल्पनाओं और अभिविन्यासों का योग है; जनता ही केंद्र और विषय है; राष्ट्रीय स्वतंत्रता और समाजवाद के लक्ष्य का दृढ़तापूर्वक अनुसरण करना; तीन मूलभूत स्तंभों वाले वियतनामी समाजवाद का एक आदर्श स्थापित करना: एक समाजवादी-उन्मुख बाज़ार अर्थव्यवस्था; वियतनाम की कम्युनिस्ट पार्टी के नेतृत्व में जनता का, जनता द्वारा और जनता के लिए एक समाजवादी कानून-शासन वाला राज्य; समाजवादी लोकतंत्र; एक शांतिपूर्ण, स्वतंत्र, लोकतांत्रिक, समृद्ध, समृद्ध, सभ्य और खुशहाल समाजवादी वियतनाम का सफलतापूर्वक निर्माण करना। तदनुसार, नवीकरण नीति का सिद्धांत वैचारिक आधार का एक अभिन्न अंग बन जाता है, जो देश को राष्ट्र के नए युग में विकास की ओर अग्रसर करता रहता है।
पार्टी के वैचारिक आधार में "नवाचार के पथ पर सिद्धांत" को शामिल करना, नई परिस्थितियों में मार्क्सवाद-लेनिनवाद और हो ची मिन्ह विचार की जीवंतता का प्रमाण है, साथ ही यह समाजवादी पथ पर दृढ़ता से चलने में पार्टी की व्यापक और बुद्धिमत्तापूर्ण नेतृत्वकारी भूमिका की पुष्टि करता है, तथा देश की वास्तविकता और समय की प्रवृत्ति के अनुरूप गतिशील और रचनात्मक विकास की संभावना को खोलता है; यह एक मार्गदर्शक मशाल है जो हमें अपनी आकांक्षाओं, दृष्टिकोणों और रणनीतिक अभिविन्यासों को सफलतापूर्वक साकार करने के लिए निरंतर आगे बढ़ाती है, तथा राष्ट्रीय विकास के युग में नए विकास चमत्कारों का सृजन करती है।
4. आर्थिक और सामाजिक विकास के साथ "पर्यावरण संरक्षण" को जोड़ना एक "केन्द्रीय" कार्य है।
मसौदा राजनीतिक रिपोर्ट में दूसरा मार्गदर्शक दृष्टिकोण यह है: "आर्थिक और सामाजिक विकास तथा पर्यावरण संरक्षण केंद्रीय हैं...", इस प्रकार केंद्रीय समिति आर्थिक और सामाजिक विकास के साथ-साथ "पर्यावरण संरक्षण" को "केंद्रीय" कार्य के रूप में जोड़ने पर सहमत है।
14वीं कांग्रेस के मसौदा दस्तावेज़ में आर्थिक और सामाजिक विकास के साथ-साथ "पर्यावरण संरक्षण" को केंद्रीय कार्य के रूप में शामिल करना, तीन स्तंभों: अर्थव्यवस्था, समाज और पर्यावरण पर आधारित सतत विकास के प्रति गहरी और ठोस जागरूकता विकसित करने की दिशा में एक कदम आगे है। यह अब एक औपचारिक प्रतिज्ञान नहीं, बल्कि एक रणनीतिक प्रतिबद्धता है, जो प्रत्येक विकास नीति में पर्यावरणीय पारिस्थितिकी को एक मापदंड के रूप में रखती है।
1991 के मंच और 7वीं, 8वीं और 13वीं कांग्रेस के प्रस्तावों में, पर्यावरण संरक्षण और सतत विकास का केवल सैद्धांतिक रूप से उल्लेख किया गया था, जबकि संसाधन प्राथमिकताएँ अभी भी आर्थिक विकास को बढ़ावा देने पर केंद्रित थीं। पर्यावरण को अक्सर केवल एक परिणाम माना जाता था जिसे अर्थव्यवस्था को बढ़ावा देने के बाद दूर करना आवश्यक था, और इसे प्रत्येक चरण और प्रत्येक विकास नीति में एक केंद्रीय कार्य के रूप में नहीं पहचाना गया था। यहाँ मूलभूत नवाचार यह है कि पर्यावरण संरक्षण को एक नए विकास मॉडल की स्थापना के लिए एक स्तंभ के रूप में पहचाना गया है। इसका अर्थ है राष्ट्र और भावी पीढ़ियों के लिए दीर्घकालिक लाभ सुनिश्चित करने के लिए अल्पकालिक लाभों से समझौता न करना।
अंतरराष्ट्रीय स्तर पर, वियतनाम ने 2050 तक एक हरित अर्थव्यवस्था और कार्बन तटस्थता विकसित करने की प्रतिबद्धता जताई है, जिससे देश के तीव्र और सतत विकास के लिए दबाव के साथ-साथ नए अवसर भी पैदा हो रहे हैं। 14वीं राष्ट्रीय कांग्रेस के मसौदा दस्तावेजों से पता चला है कि वियतनाम न केवल समझौतों को लागू करता है, बल्कि ऊर्जा परिवर्तन, चक्रीय आर्थिक विकास और विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी, नवाचार और डिजिटल परिवर्तन को बढ़ावा देकर हरित पूंजी, कार्बन क्रेडिट और स्वच्छ प्रौद्योगिकी को भी आकर्षित करता है। पर्यावरणीय लागत मूल्य निर्धारण तंत्र, "इको-टैक्स", कार्बन क्रेडिट और एक सख्त कानूनी ढाँचे के अनुप्रयोग से हरित निवेश उद्यमों के लिए मज़बूत उत्तोलन पैदा होगा, साथ ही आर्थिक क्षेत्रों के बीच निष्पक्ष प्रतिस्पर्धा सुनिश्चित होगी; विश्व समुदाय के समक्ष हमारी अग्रणी भूमिका और ज़िम्मेदारी की पुष्टि होगी।
संस्थागत रूप से, राज्य पर्यावरण कानूनों को और बेहतर बना रहा है, निरीक्षण को मज़बूत कर रहा है और उल्लंघनों से सख्ती से निपट रहा है। एक मज़बूत विकेंद्रीकरण तंत्र स्थानीय अधिकारियों को स्थायी संसाधनों का सक्रिय रूप से दोहन करने में मदद करता है, जिसमें बॉन्ड, पर्यावरण संरक्षण निधि और सार्वजनिक-निजी भागीदारी के माध्यम से हरित वित्त जुटाना शामिल है। हरित व्यवसायों को लागत कम करने के लिए कर सहायता, तरजीही ऋण और प्रौद्योगिकी हस्तांतरण प्राप्त होता है। स्मार्ट निगरानी प्रणालियाँ, बड़ा डेटा और कृत्रिम बुद्धिमत्ता जोखिम पूर्वानुमान और संसाधन उपयोग के अनुकूलन में सहायक होंगे। वृत्ताकार अर्थव्यवस्था पुनर्चक्रण को बढ़ावा देती है, उत्सर्जन को कम करती है और उत्पादन मूल्य बढ़ाती है... सबसे बड़ी चुनौती अल्पकालिक विकास की सोच को खत्म करना, मनोवैज्ञानिक बाधाओं को तोड़ना और दीर्घकालिक कार्रवाई के लिए एक आधार तैयार करना है। पर्यावरण संरक्षण में डिजिटल परिवर्तन और वृत्ताकार अर्थव्यवस्था की भूमिका पर ज़ोर देना, हरित मानव संसाधनों को प्रशिक्षित करना, अनुसंधान संस्थानों और व्यवसायों के बीच सहयोग को बढ़ावा देना, और जन जागरूकता बढ़ाने के लिए एक मज़बूत नीति संचार रणनीति बनाना। सामाजिक सहमति और मज़बूत राजनीतिक प्रतिबद्धता देश के तेज़ और सतत विकास में वियतनाम के लिए एक महत्वपूर्ण विकास दिशा खोलने की कुंजी होगी।
5. "विदेशी मामलों और अंतर्राष्ट्रीय एकीकरण" को राष्ट्रीय रक्षा और सुरक्षा के साथ "महत्वपूर्ण और नियमित" कार्यों के रूप में जोड़ना
मसौदा राजनीतिक रिपोर्ट में दूसरा मार्गदर्शक दृष्टिकोण यह कहता है कि "... राष्ट्रीय रक्षा और सुरक्षा को मज़बूत करना और विदेशी मामलों और अंतर्राष्ट्रीय एकीकरण को बढ़ावा देना आवश्यक और नियमित है"। केंद्रीय समिति का पहला दृढ़ संकल्प कि "विदेश मामले और अंतर्राष्ट्रीय एकीकरण" राष्ट्रीय रक्षा और सुरक्षा के समान ही आवश्यक और नियमित कार्य हैं, ने राष्ट्रीय रक्षा के लिए एक अधिक व्यापक रणनीतिक ढाँचे का मार्ग प्रशस्त किया है, जो गहन एकीकरण और बढ़ती वैश्विक भू-राजनीतिक और आर्थिक प्रतिस्पर्धा के संदर्भ में पार्टी की रणनीतिक दृष्टि के नवीनीकरण का प्रतीक है।
1991 के मंच से लेकर 13वीं कांग्रेस तक, विदेशी मामलों को हमेशा महत्वपूर्ण कार्यों में से एक के रूप में उल्लेख किया गया है, लेकिन इसे प्रमुख, नियमित कार्य के रूप में नहीं पहचाना गया है।
यह मसौदा स्पष्ट रूप से दर्शाता है कि विदेश मामले पूरी राजनीतिक व्यवस्था का काम हैं, न कि केवल विदेश मामलों के क्षेत्र का, जिसमें कूटनीति केंद्र में है। इससे भी महत्वपूर्ण बात यह है कि यह राष्ट्रीय शक्ति को समय की शक्ति के साथ जोड़ने का मुद्दा है; आंतरिक संसाधन निर्णायक होते हैं और बाहरी संसाधन महत्वपूर्ण होते हैं; साझेदारों, उद्देश्यों आदि का मुद्दा। दूसरी ओर, पिछले कार्यकाल में, तेज़ी से बदलते, जटिल और अप्रत्याशित विश्व के संदर्भ में, विदेश मामले हमारे लिए एक बेहद सफल क्षेत्र रहे हैं।
महासचिव टो लैम ने ज़ोर देकर कहा: "यद्यपि शांति, सहयोग और विकास अभी भी प्रमुख रुझान हैं, विश्व की स्थिति बहुत तेज़ी से और जटिल रूप से बदल रही है, जिसका हमारे देश के सुरक्षा और विकास परिवेश पर कई तरह से प्रभाव पड़ रहा है। इस संदर्भ में, विदेश मामलों के कार्य अब अस्थायी नहीं रह गए हैं, बल्कि निरंतर होने चाहिए, और प्रत्येक नए घटनाक्रम के अनुसार नीतियों की निगरानी और समन्वय करना चाहिए।"
विदेश मामलों और अंतर्राष्ट्रीय एकीकरण की स्थापना एक महत्वपूर्ण और नियमित कार्य है जो विदेश मंत्रालय, विदेश मामलों की एजेंसियों और प्रांतीय विदेश मामलों की प्रणाली की भूमिका को बढ़ाता है। राष्ट्रीय रक्षा - सुरक्षा - विदेश मामलों का "तीन स्तंभ" तंत्र अंतर-क्षेत्रीय सहयोग को बढ़ावा देगा, विशेषज्ञ कर्मचारियों की संख्या बढ़ाएगा, आर्थिक, सांस्कृतिक, तकनीकी और तकनीकी कूटनीति विशेषज्ञों की एक टीम का निर्माण करेगा... ताकि अवसरों का सक्रिय रूप से दोहन किया जा सके और चुनौतियों का तुरंत और प्रभावी ढंग से जवाब दिया जा सके।
यह मार्गदर्शक दृष्टिकोण "आर्थिक कूटनीति", "सांस्कृतिक कूटनीति", "रक्षा एवं सुरक्षा कूटनीति", "प्रौद्योगिकी कूटनीति" जैसी कूटनीतिक पद्धतियों के निर्माण का आधार है... ताकि पूंजी, प्रौद्योगिकी, अंतर्राष्ट्रीय संसाधनों को आकर्षित किया जा सके और राष्ट्रीय सॉफ्ट पावर को बढ़ाया जा सके। राजनयिक नेटवर्क का डिजिटलीकरण किया जाएगा, जिसमें बड़े डेटा का उपयोग करके बहुपक्षीय संगठनों और आर्थिक समूहों के साथ संबंधों का विश्लेषण, पूर्वानुमान और विस्तार किया जाएगा, साथ ही निर्यात को बढ़ावा देने, विदेशी निवेश को आकर्षित करने और राष्ट्रीय छवि को बढ़ावा देने में स्थानीय लोगों की भूमिका को बढ़ावा दिया जाएगा।
संक्षेप में, महत्वपूर्ण और नियमित कार्यों के समूह में विदेशी मामलों और अंतर्राष्ट्रीय एकीकरण को जोड़ना न केवल सोच में बदलाव लाता है, बल्कि एक रणनीतिक लीवर भी है, जिससे विदेशी मामले और अंतर्राष्ट्रीय एकीकरण राष्ट्रीय सुरक्षा और सतत विकास के मुख्य उपकरण बन जाते हैं। यह नवाचार वियतनाम के सॉफ्ट पावर के प्रयोग में सक्रिय, लचीला और व्यापक होने के दृढ़ संकल्प की पुष्टि करता है, जिससे अंतर्राष्ट्रीय क्षेत्र में उसकी स्थिति मजबूत होती है।
6. तीव्र एवं सतत राष्ट्रीय विकास के लिए संस्थानों का निर्माण जारी रखना तथा उन्हें व्यापक एवं समकालिक रूप से परिपूर्ण बनाना
देश के तीव्र और सतत विकास संस्थानों का व्यापक और समकालिक रूप से निर्माण और पूर्णता जारी रखने की नीति, जिसमें "राजनीतिक संस्थाएँ प्रमुख हैं, आर्थिक संस्थाएँ केंद्रीय हैं, और अन्य संस्थाएँ अत्यंत महत्वपूर्ण हैं", संस्थागत नवाचार पर उस सोच की विरासत और विकास है जिसका उल्लेख हाल के कई सम्मेलनों में किया गया है। हालाँकि, महत्वपूर्ण अंतर तीन पहलुओं में निहित है: व्यापकता, प्राथमिकता पदानुक्रम, और पारदर्शिता, कानून का शासन, और प्रभावी शासन, ताकि देश के तीव्र और सतत विकास के लिए एक संस्थागत पारिस्थितिकी तंत्र के निर्माण की नींव रखी जा सके।
विकास संस्थाएँ नियमों, विनियमों, प्रक्रियाओं, एजेंसियों, कानूनी दस्तावेज़ों, प्रवर्तन तंत्रों और शासन संस्कृतियों का एक समूह हैं जो एक-दूसरे के साथ मिलकर एक अनुकूल, सुचारू, सुरक्षित और प्रभावी संचालन वातावरण का निर्माण करते हैं। प्रत्येक पहलू, दस्तावेज़ या कानून के पृथक दृष्टिकोण से भिन्न, विकास संस्थाओं की अवधारणा विभिन्न संस्थागत स्तंभों के बीच संपर्क, परस्पर निर्भरता और अतिप्रवाह प्रभावों पर ज़ोर देती है।
सबसे पहले, व्यापकता इस दृष्टिकोण में परिलक्षित होती है कि संस्थागत सुधार केवल अलग-अलग कानूनों में संशोधन करने के बारे में नहीं है, बल्कि राजनीति, अर्थशास्त्र, कानून, प्रशासन, समाज, विज्ञान-प्रौद्योगिकी और मानवाधिकारों को सुनिश्चित करने वाली संस्थाओं जैसे स्तंभों का समकालिक निर्माण करने के बारे में है। राजनीतिक संस्थाओं को प्रमुख मानते हुए, अन्य संस्थाओं के नवप्रवर्तन हेतु परिस्थितियाँ बनाने हेतु, पार्टी के संगठन, संचालन, निर्णय लेने की व्यवस्था, सत्ता नियंत्रण और राजनीतिक स्थिरता सुनिश्चित करने के तरीकों में भूमिका, नेतृत्व क्षमता और नवप्रवर्तन को बढ़ाने पर विशेष रूप से ज़ोर देना ज़रूरी है। यह केवल एक तकनीकी समाधान ही नहीं, बल्कि आधुनिकता, पारदर्शिता, अनुकूलनशीलता, व्यावहारिकता और उच्च दक्षता की दिशा में पार्टी नेतृत्व की सोच का नवप्रवर्तन भी है।
दूसरा, आर्थिक संस्थाओं को केंद्र बिंदु मानना इस गहरी समझ को दर्शाता है कि अर्थव्यवस्था की वृद्धि, दक्षता, अतिरिक्त मूल्य और प्रतिस्पर्धात्मकता की गुणवत्ता सीधे तौर पर बाज़ार तंत्र के संचालन, संसाधन जुटाने और आवंटन की व्यवस्था, कारोबारी माहौल और टिकाऊ समष्टि आर्थिक नीतियों पर निर्भर करती है। केंद्र बिंदु होने का मतलब यह नहीं है कि अन्य संस्थाओं की उपेक्षा की जाए; इसके विपरीत, तीव्र और सतत विकास के लिए आर्थिक संस्थाओं और संस्थानों, कानूनी व्यवस्थाओं, संसाधन प्रबंधन और सामाजिक सुरक्षा के बीच घनिष्ठ समन्वय आवश्यक है।
तीसरा, "अन्य संस्थान अत्यंत महत्वपूर्ण हैं" पर ज़ोर देने से पता चलता है कि शिक्षा, स्वास्थ्य सेवा, विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी, पर्यावरण संरक्षण आदि में संस्थागत नवाचार और अन्य क्षेत्रों का प्रशासन, ये सभी दीर्घकालिक रूप से विकास की शक्ति, विकास की गुणवत्ता और प्रतिस्पर्धात्मकता को निर्धारित करने में योगदान करते हैं। यह दृष्टिकोण, पृथक विकास की मानसिकता की तुलना में एक बड़ी सफलता है, क्योंकि यह संस्थागत बाधाओं और रुकावटों के समाधान को अंतःविषय दृष्टिकोण से करने पर ज़ोर देता है, न कि स्थानीय हस्तक्षेपों से, जो आसानी से अवांछनीय परिणाम उत्पन्न कर सकते हैं।
चौथा, संस्थागत नवाचार की नीति हमेशा कठोर कार्रवाई की आवश्यकता से जुड़ी होती है: प्रक्रियाओं का मानकीकरण, सूचना को पारदर्शी बनाना, स्पष्ट ज़िम्मेदारियाँ सौंपना और परिणामों की निगरानी और मूल्यांकन करना। यह सफलता विज्ञान और प्रौद्योगिकी, नवाचार, शासन में डिजिटल परिवर्तन को बढ़ावा देने और सार्वजनिक और निजी दोनों क्षेत्रों में विकास को गति प्रदान करने में भी निहित है।
पांचवां, उपरोक्त नीति कार्यान्वयन विधियों में सफलता के साथ नवोन्मेषी पथ की निरंतरता और उन्नयन है, जो तेजी से और सतत राष्ट्रीय विकास के लक्ष्य को सफलतापूर्वक साकार करने के लिए कानूनी दस्तावेजों, प्रवर्तन संगठन, नियंत्रण तंत्र और सामाजिक सहमति में संस्थागतकरण की क्षमता पर काफी हद तक निर्भर करती है।
7. 2026-2030 की अवधि के लिए प्रति वर्ष 10% या उससे अधिक की औसत सकल घरेलू उत्पाद (जीडीपी) वृद्धि दर के लक्ष्य को प्राप्त करने के लिए एक नया विकास मॉडल स्थापित करना, अर्थव्यवस्था का पुनर्गठन करना, औद्योगीकरण और आधुनिकीकरण को बढ़ावा देना, विज्ञान और प्रौद्योगिकी, नवाचार और डिजिटल परिवर्तन को मुख्य प्रेरक शक्ति के रूप में लेना।
14वीं राष्ट्रीय कांग्रेस की मसौदा राजनीतिक रिपोर्ट में "2026-2030 की अवधि के लिए प्रति वर्ष 10% या उससे अधिक की औसत सकल घरेलू उत्पाद (जीडीपी) वृद्धि दर हासिल करने का प्रयास" का लक्ष्य निर्धारित किया गया था। साथ ही, इसमें यह भी कहा गया था: "एक नया विकास मॉडल स्थापित करना, अर्थव्यवस्था का पुनर्गठन करना, औद्योगीकरण और आधुनिकीकरण को बढ़ावा देना, विज्ञान और प्रौद्योगिकी, नवाचार और डिजिटल परिवर्तन को मुख्य प्रेरक शक्ति बनाना"।
2026-2030 की अवधि के लिए 10%/वर्ष के औसत जीडीपी लक्ष्य के साथ एक नया विकास मॉडल स्थापित करना न केवल एक आकांक्षा है, बल्कि एक चुनौती भी है जिसे विकास के अवसरों में बदलना होगा। दोहरे अंकों के विकास लक्ष्य को प्राप्त करने के लिए, विकास इंजन: भूमि, संसाधन, श्रम, निर्यात, घरेलू बाजार, निवेश... और कुल उत्पादकता (टीएफपी) को नवाचार, औद्योगीकरण, आधुनिकीकरण और डिजिटल परिवर्तन के ढांचे के तहत समकालिक रूप से जुटाना होगा। पिछली अवधियों की तुलना में नया बिंदु यह है कि वर्तमान विकास आधार पर, विशेष रूप से 13वीं कांग्रेस के कार्यकाल के अंत में, देश के पास अगले कार्यकाल में दोहरे अंकों की विकास दर हासिल करने की उम्मीद करने के लिए पर्याप्त गुंजाइश है।
ऐसा करने के लिए निम्नलिखित आवश्यकताओं को पूरा करना आवश्यक है:
सबसे पहले, निवेश-से-जीडीपी अनुपात 40% से अधिक होना चाहिए। इससे पहले, वियतनाम ने मुख्य रूप से पारंपरिक कारकों पर ध्यान केंद्रित करते हुए, सकल घरेलू उत्पाद का लगभग 30-35% निवेश स्तर बनाए रखा था। नए मॉडल के लिए प्रभावी निवेश के पैमाने को बढ़ाना, हरित वित्त चैनलों, प्रौद्योगिकी बांडों और नवाचार उद्यम निधियों का विस्तार करना आवश्यक है। हालाँकि, पूंजी उपयोग अनुपात (ICOR) को लगभग 4.5 पर बनाए रखना होगा - जिसका अर्थ है कि 1 डोंग अतिरिक्त जीडीपी बनाने के लिए 4.5 डोंग निवेश पूंजी की आवश्यकता है। निवेश दक्षता में सुधार के लिए, परियोजना चयन को सख्त करना, स्वचालन लागू करना, उत्पादन प्रक्रियाओं का डिजिटलीकरण करना और परियोजनाओं का सख्ती से प्रबंधन करना आवश्यक है...
दूसरा, श्रम शक्ति में धीमी गिरावट के कारण श्रम वृद्धि दर में प्रति वर्ष 0.7% की वृद्धि होने की उम्मीद है। दोहरे अंकों की जीडीपी वृद्धि दर हासिल करने के लिए, श्रम उत्पादकता में प्रति वर्ष 8.5% की वृद्धि होनी चाहिए। यह वर्तमान 5-6% से एक बड़ी छलांग है। इसे साकार करने के लिए, डिजिटल इंजीनियरों, अनुसंधान एवं विकास विशेषज्ञों और उच्च तकनीक परियोजना प्रबंधकों को प्रशिक्षित करना आवश्यक है; साथ ही, कौशल अंतर को कम करने के लिए प्रशिक्षण संस्थानों - स्कूलों - उद्यमों को जोड़ने के लिए एक तंत्र का निर्माण करना होगा।
तीसरा, कुल कारक उत्पादकता (TFP) का विकास संरचना में 5.6 प्रतिशत अंक से अधिक योगदान होना चाहिए। TFP पूंजी और श्रम उपयोग की दक्षता और नवाचार के प्रभाव को दर्शाता है। TFP बढ़ाने के लिए, वियतनाम को एक रचनात्मक स्टार्टअप पारिस्थितिकी तंत्र का निर्माण करना होगा, व्यवसायों को अनुसंधान एवं विकास में निवेश के लिए प्रोत्साहित करना होगा, वैश्विक मूल्य श्रृंखला संबंधों को मजबूत करना होगा और बौद्धिक संपदा की रक्षा करनी होगी। डिजिटल परिवर्तन, कृत्रिम बुद्धिमत्ता, बिग डेटा और इंटरनेट ऑफ थिंग्स को व्यवसाय प्रबंधन और विकास योजना में रोजमर्रा के उपकरण बनने चाहिए।
चौथा, अर्थव्यवस्था का पुनर्गठन आधारभूत उद्योगों, मुख्य उद्योगों, रणनीतिक उद्योगों, हरित उद्योगों, उच्च तकनीक वाली कृषि, गुणवत्तापूर्ण सेवाओं और डिजिटल अर्थव्यवस्था पर केंद्रित है। प्रत्येक उद्योग और प्रत्येक परियोजना को डिज़ाइन चरण से ही निम्न उत्सर्जन मानकों और स्मार्ट शासन को पूरा करना होगा। अनुसंधान एवं विकास कर प्रोत्साहन, अधिमान्य ऋण, उद्यम पूंजी निधि और लाइसेंसिंग समय को कम करने के लिए प्रशासनिक सुधारों सहित नीतिगत ढाँचा नए विकास मॉडल के "उत्प्रेरक" हैं।
संक्षेप में, 2026-2030 की अवधि के लिए दोहरे अंकों का विकास लक्ष्य तभी संभव होगा जब निवेश पर्याप्त रूप से मज़बूत हो, श्रम उत्पादकता पर्याप्त रूप से उच्च हो, कुल उत्पादन उत्पादन (TFP) पर्याप्त रूप से उच्च हो, और घरेलू व विदेशी बाजारों का प्रभावी ढंग से दोहन किया जाए। सफलता नीतियों के समन्वय, संस्थागत क्षमता और नवाचार के दृढ़ संकल्प पर निर्भर करती है। जब नया विकास मॉडल सुचारू रूप से संचालित होगा, तो वियतनाम न केवल दोहरे अंकों की वृद्धि हासिल करेगा, बल्कि विकास के अगले चरण के लिए एक स्थायी आधार भी तैयार करेगा।
8. राज्य-बाज़ार-समाज के बीच संबंधों को सही ढंग से सुलझाना, विकास संसाधनों को जुटाने और आवंटित करने में बाज़ार की निर्णायक भूमिका की पुष्टि करना।
14वीं राष्ट्रीय कांग्रेस की मसौदा राजनीतिक रिपोर्ट राज्य-बाज़ार-समाज के बीच एक जैविक संबंध के निर्माण पर ज़ोर देती है, साथ ही विकास के लिए संसाधन जुटाने और आवंटित करने में बाज़ार की निर्णायक भूमिका की पुष्टि करती है। यह न केवल एक सैद्धांतिक आवश्यकता है, बल्कि पार्टी के नेतृत्व में समाजवादी-उन्मुख बाज़ार अर्थव्यवस्था को पूर्ण बनाने की प्रक्रिया में एक अत्यावश्यक व्यावहारिक आवश्यकता भी है। राज्य, बाज़ार और समाज की तीनों संस्थाओं के बीच प्रभावी समन्वय पारदर्शिता, निष्पक्षता और जोखिमों को नियंत्रित करने की क्षमता को बढ़ाएगा, जिससे अर्थव्यवस्था के समग्र संसाधन आवंटन परिणामों को अनुकूलित करने में योगदान मिलेगा।
बाजार का कार्य प्राकृतिक आपूर्ति और मांग के संकेतों के अनुसार कीमतें निर्धारित करना, संसाधन जुटाना और आवंटित करना है। प्रतिस्पर्धी तंत्र के कारण, जानकारी अधिक पारदर्शी हो जाती है, व्यवसाय शुरू करने की प्रेरणा प्रबल होती है; और यहीं से, सामाजिक संसाधन उच्च दक्षता और प्रभावशीलता वाले उद्योगों और क्षेत्रों पर केंद्रित होते हैं। बाजार की निर्णायक भूमिका की पुष्टि का अर्थ है आर्थिक संस्थाओं की स्वायत्तता और स्व-दायित्व सुनिश्चित करना, साथ ही कीमतों, बाजारों, लाभों और जोखिमों के प्राकृतिक संचालन तंत्र में प्रत्यक्ष प्रशासनिक हस्तक्षेप को न्यूनतम करना।
राज्य बाज़ार के सिद्धांतों और प्रथाओं के अनुरूप संस्थाओं, तंत्रों, नीतियों, रणनीतियों, नियोजन और विकास योजनाओं की व्यवस्था बनाने और उन्हें विनियमित करने की भूमिका निभाता है। यह सुनिश्चित करना कि कानून निर्माण, निष्पक्ष प्रतिस्पर्धा संबंधी नियमों की घोषणा, एकाधिकार पर नियंत्रण, उपभोक्ता अधिकारों की रक्षा और सामाजिक समूहों के हितों में संतुलन का कार्य नियमित और समकालिक रूप से किया जाए। राज्य की पहल न केवल सही दिशा में नीतियों की घोषणा में, बल्कि निगरानी, मूल्यांकन और त्वरित संशोधन में भी परिलक्षित होती है ताकि कानूनी ढाँचा हमेशा बाज़ार के विकास और सामाजिक विकास आवश्यकताओं का बारीकी से पालन करे।
सामाजिक-राजनीतिक संगठनों, व्यावसायिक संघों, बुद्धिजीवियों और मीडिया के माध्यम से निगरानी, आलोचना और सलाह प्रदान करने में समाज की भूमिका होती है। लोगों, व्यवसायों और सामाजिक वर्गों की आकांक्षाओं को ईमानदारी से प्रतिबिंबित करके, राज्य के पास नीतियों को समायोजित करने, विकास प्राथमिकताओं को निर्धारित करने और पारदर्शिता बढ़ाने का आधार होता है। समाज की पर्यवेक्षी भूमिका न केवल नीतियों और योजनाओं के निष्पक्ष और प्रभावी कार्यान्वयन को सुनिश्चित करती है, बल्कि सामाजिक-आर्थिक संस्थाओं के बीच उत्तरदायित्व, रचनात्मकता और जुड़ाव को भी बढ़ावा देती है।
40 वर्षों के नवीकरण के बाद, आर्थिक, सांस्कृतिक और सामाजिक क्षेत्रों में व्यापक उपलब्धियों ने नवीकरण नीति की सत्यता की पुष्टि की है। राज्य के प्रबंधन में समाजवादी-उन्मुख बाजार आर्थिक संस्था का गठन, संचालन और विकास के प्रत्येक चरण में पूर्णता प्राप्त हुई है। 14वीं राष्ट्रीय कांग्रेस के मसौदा दस्तावेज़ में "राज्य-बाजार-समाज के बीच संबंधों के समुचित समाधान" पर दृष्टिकोण का समावेश एक नया मोड़ है, जो एक पारदर्शी और प्रभावी बाजार आधार पर आधारित आर्थिक शासन के युग का सूत्रपात करता है, जिसका सामाजिक उत्तरदायित्व और सतत विकास अभिविन्यास से घनिष्ठ संबंध है।
9. निजी अर्थव्यवस्था अर्थव्यवस्था की सबसे महत्वपूर्ण प्रेरक शक्ति है।
14वीं कांग्रेस की मसौदा राजनीतिक रिपोर्ट में निम्नलिखित बातें कही गई हैं: आर्थिक क्षेत्रों के कार्यों और भूमिकाओं को पूर्ण रूप से बढ़ावा देना। राज्य की अर्थव्यवस्था का प्रभावी ढंग से विकास करना, प्रमुख संतुलन सुनिश्चित करने, रणनीतिक अभिविन्यास, रणनीति का नेतृत्व और मार्गदर्शन करने में अग्रणी भूमिका निभाना; निजी अर्थव्यवस्था को अर्थव्यवस्था की सबसे महत्वपूर्ण प्रेरक शक्ति के रूप में विकसित करना ; सहकारी अर्थव्यवस्था, सामूहिक अर्थव्यवस्था, विदेशी निवेश वाली अर्थव्यवस्था और अन्य प्रकार की अर्थव्यवस्थाएँ महत्वपूर्ण भूमिका निभाएँ।
इस प्रकार, 14वीं पार्टी कांग्रेस का मसौदा दस्तावेज़ इस बात की पुष्टि करता है कि निजी अर्थव्यवस्था का विकास अर्थव्यवस्था की सबसे महत्वपूर्ण प्रेरक शक्ति है, जो एक अत्यंत महत्वपूर्ण नया बिंदु है। साथ ही, यह मसौदा वियतनाम में समाजवादी-उन्मुख बाजार अर्थव्यवस्था के लिए एक व्यापक और सतत विकास परिदृश्य तैयार करने हेतु, प्रत्येक आर्थिक क्षेत्र के कार्यों और भूमिकाओं को पूर्ण रूप से बढ़ावा देने के महत्व पर बल देता है। प्रत्येक आर्थिक क्षेत्र की क्षमता और शक्तियों का अधिकतम उपयोग करने के लिए, राज्य अर्थव्यवस्था, निजी अर्थव्यवस्था, सहकारी अर्थव्यवस्था, सामूहिक अर्थव्यवस्था, विदेशी-निवेशित अर्थव्यवस्था और अन्य आर्थिक रूपों के बीच श्रम विभाजन, समन्वय और समर्थन को बारीकी से, वैज्ञानिक और लचीले ढंग से व्यवस्थित किया जाना चाहिए।
हमारे देश में, निजी अर्थव्यवस्था की स्थिति और भूमिका पर नीति में बड़े बदलाव हुए हैं। (1) 6वीं कांग्रेस ने " बहु-क्षेत्रीय अर्थव्यवस्था को संक्रमण काल की विशेषता माना" । (2) 12वीं कांग्रेस में, हमारी पार्टी ने निजी अर्थव्यवस्था को अर्थव्यवस्था की महत्वपूर्ण प्रेरक शक्तियों में से एक माना। (3) 12वें कार्यकाल के 5वें केंद्रीय सम्मेलन ने 3 जून, 2017 को संकल्प संख्या 10-NQ/TW जारी किया, जिसमें पुष्टि की गई कि निजी अर्थव्यवस्था समाजवादी-उन्मुख बाजार अर्थव्यवस्था की एक महत्वपूर्ण प्रेरक शक्ति बन गई है। (4) 4 मई, 2025 को, निजी आर्थिक विकास पर पोलित ब्यूरो के संकल्प संख्या 68 ने पुष्टि की: "... निजी अर्थव्यवस्था राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था की सबसे महत्वपूर्ण प्रेरक शक्ति है..."।
गहन एकीकरण और बढ़ती वैश्विक प्रतिस्पर्धा के संदर्भ में, निजी क्षेत्र को अर्थव्यवस्था की सबसे महत्वपूर्ण प्रेरक शक्ति के रूप में स्थापित करना एक रणनीतिक दृष्टिकोण है। निजी उद्यमों के तीव्र विकास ने बाजार के उतार-चढ़ाव के अनुसार शीघ्रता से अनुकूलन करने, रचनात्मक और लचीले होने की उनकी क्षमता को प्रदर्शित किया है, जिससे वे सामाजिक श्रम का मुख्य स्रोत, विविध वस्तुओं, सेवाओं और तकनीकी समाधानों का स्रोत बन गए हैं।
कुछ सीमाओं और कमियों के बावजूद, निजी अर्थव्यवस्था में घरेलू और अंतर्राष्ट्रीय स्रोतों से विविध संसाधन जुटाने की क्षमता है, खासकर जब राज्य ऋण तंत्र, कर और भूमि नीतियों में सुधार करता है, और सभी व्यवसायों के लिए समान परिस्थितियाँ बनाता है। पूँजी, मानव संसाधन और प्रौद्योगिकी के आवंटन में स्वायत्तता निजी उद्यमों को निवेश में तेजी लाने, पैमाने का विस्तार करने और दक्षता में सुधार करने में मदद करती है। इस प्रकार, यह क्षेत्र एक स्वस्थ प्रतिस्पर्धी वातावरण का निर्माण करते हुए और नवाचार को प्रोत्साहित करते हुए, सकल घरेलू उत्पाद की वृद्धि में महत्वपूर्ण योगदान देता है। निजी अर्थव्यवस्था में संसाधनों का प्रभावी ढंग से उपयोग करने, विकास और रोजगार सृजन में महत्वपूर्ण योगदान देने, नवाचार को बढ़ावा देने और सामाजिक कल्याण में सुधार करने की क्षमता है। यह मार्क्सवाद-लेनिनवाद के सिद्धांत के अनुरूप है जब बाजार अर्थव्यवस्था को मानव सभ्यता का एक उत्पाद और समाजवाद में निजी अर्थव्यवस्था को अर्थव्यवस्था के एक घटक के रूप में देखा जाता है।
साथ ही, निजी अर्थव्यवस्था को राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था की सबसे महत्वपूर्ण प्रेरक शक्ति बनाने के लिए, कानूनी तंत्र में निरंतर सुधार, प्रशासनिक बाधाओं को कम करना और संपत्ति के अधिकारों, स्वामित्व अधिकारों, व्यावसायिक स्वतंत्रता और बाजार प्रतिस्पर्धा, बौद्धिक संपदा अधिकारों की रक्षा करना और विविध एवं लचीले बाजार प्रकारों की एक प्रणाली विकसित करना आवश्यक है। निजी आर्थिक क्षेत्र का सशक्त विकास न केवल आर्थिक लाभ लाता है, बल्कि एक समाजवादी-उन्मुख बाजार अर्थव्यवस्था के निर्माण का एक स्तंभ भी है, जो विश्व राजनीतिक स्थिति, अंतर्राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था और वैश्विक सभ्यता में वियतनाम की सक्रिय भूमिका को बढ़ाता है।
10. संस्कृति और लोग सतत सामाजिक विकास के लिए आधार, संसाधन, अंतर्जात शक्ति और महान प्रेरक शक्ति, नियामक प्रणाली हैं।
यह 14वीं राष्ट्रीय कांग्रेस के मसौदा दस्तावेजों में एक बहुत ही बुनियादी तर्क है, जो देश के निर्माण, विकास और समाजवादी वियतनामी पितृभूमि की रक्षा में संस्कृति और लोगों की भूमिका के बारे में पार्टी की नई जागरूकता को स्पष्ट रूप से प्रदर्शित करता है।
सतत सामाजिक विकास के लिए संस्कृति और लोगों को आधार, संसाधन, अंतर्जात शक्ति, महान प्रेरक शक्ति और नियामक प्रणाली के रूप में निर्धारित करने के आधार में शामिल हैं:
सबसे पहले, मानव विकास की सोच, व्यवहार और मूल मूल्यों को आकार देने में संस्कृति की भूमिका और भूमिका। संस्कृति एक राष्ट्र की शक्ति को मूर्त रूप देती है, मूल्यों और सामाजिक मानदंडों की एक प्रणाली है, और कई पीढ़ियों तक ज्ञान, अनुभव और पारंपरिक मूल्यों को संरक्षित करने का स्थान है। ये मूल्य लोगों के सोचने, कार्य करने, परस्पर क्रिया करने और समस्याओं के समाधान के तरीके को आकार देते हैं। संस्कृति विकास का एक अंतर्जात संसाधन है, जो विकास के लिए आंतरिक प्रेरक शक्ति है। अध्ययनशीलता, परिश्रम, कठिनाइयों पर विजय पाने की भावना, रचनात्मकता और नवाचार जैसी सांस्कृतिक विशेषताएँ आर्थिक और सामाजिक विकास में प्रत्यक्ष योगदान देंगी।
दूसरा, समकालीन ऐतिहासिक व्यवहार ने राष्ट्रों के विकास में संस्कृति की मूलभूत भूमिका को स्पष्ट रूप से प्रदर्शित किया है। संस्कृति एक शक्तिशाली आध्यात्मिक संसाधन बन जाती है, जो समुदाय को सभी कठिनाइयों और चुनौतियों से पार पाने में मदद करती है, सामुदायिक और सामाजिक एकजुटता का निर्माण करती है। संस्कृति आर्थिक विकास की प्रेरक शक्ति और प्रत्यक्ष संसाधन है, एक ऐसी मृदु शक्ति जो आदान-प्रदान, संपर्क, आर्थिक विकास और अंतर्राष्ट्रीय एकीकरण को बढ़ावा देने की संभावनाओं को खोलने में भूमिका निभाती है। संस्कृति एक ऐसी व्यवस्था है जो सामाजिक संबंधों को नियंत्रित करती है। संस्कृति सतत विकास का मार्गदर्शन करती है। संस्कृति राष्ट्र की मृदु शक्ति है।
तीसरा, 40 वर्षों से अधिक के नवीकरण अभ्यास ने आर्थिक, सामाजिक, पर्यावरण, रक्षा, सुरक्षा, विदेशी मामलों के विकास आदि में सांस्कृतिक और मानव संसाधनों को बढ़ावा देने में उत्कृष्ट उपलब्धियों का प्रदर्शन किया है, विशेष रूप से 13वीं कांग्रेस के कार्यकाल के दौरान।
चौथा, 40 वर्षों के नवीनीकरण के अभ्यास और सिद्धांत का सारांश यह दर्शाता है कि संस्कृति वियतनामी लोगों में देशभक्ति, आत्मनिर्भरता और उत्थान की इच्छा जगाती है। राष्ट्रीय सांस्कृतिक पहचान का संरक्षण और संवर्धन, पहचान की पुष्टि, सांस्कृतिक आक्रमण के विरुद्ध संघर्ष और साथ ही देश के लिए विशिष्टताएँ और प्रतिस्पर्धात्मक लाभ उत्पन्न करने के लिए अत्यंत महत्वपूर्ण है।
11. क्षेत्र और विश्व के अनुरूप एक आधुनिक राष्ट्रीय शिक्षा प्रणाली का निर्माण
14वीं राष्ट्रीय कांग्रेस की मसौदा राजनीतिक रिपोर्ट में क्षेत्र और विश्व के समकक्ष एक आधुनिक राष्ट्रीय शिक्षा प्रणाली के निर्माण की नीति प्रस्तावित की गई है, जो राष्ट्रीय विकास, प्रतिस्पर्धात्मकता बढ़ाने, उच्च-गुणवत्ता वाले मानव संसाधन विकसित करने, नवाचार को बढ़ावा देने और तीव्र एवं सतत राष्ट्रीय विकास सुनिश्चित करने के लिए एक नई और तात्कालिक आवश्यकता है। क्षेत्र और विश्व के समकक्ष एक आधुनिक राष्ट्रीय शिक्षा प्रणाली के निर्माण के आधार में शामिल हैं:
सबसे पहले, नए युग में देश की विकास आवश्यकताओं (एक नए विकास मॉडल की स्थापना, विकास की गुणवत्ता में सुधार, औद्योगीकरण को बढ़ावा, आधुनिकीकरण, अंतर्राष्ट्रीय एकीकरण, और देश के तीव्र एवं सतत विकास की आवश्यकता) के लिए निश्चित रूप से नए मानव संसाधनों - उच्च-गुणवत्ता वाले मानव संसाधनों की आवश्यकता है। एक खुली, आधुनिक, एकीकृत शिक्षा प्रणाली, देश की नई विकास आवश्यकताओं को पूरा करने और मातृभूमि की रक्षा के लिए नागरिकों की पीढ़ियों को ज्ञान, कौशल और गुणों से प्रशिक्षित करने का एक लॉन्चिंग पैड होगी।
दूसरा, वियतनाम की शिक्षा प्रणाली की वर्तमान स्थिति को देखते हुए, हमारे देश की शिक्षा प्रणाली की कमजोरियों, पिछड़ेपन और अपर्याप्तताओं को तुरंत दूर करने की तत्काल आवश्यकता है, एक ऐसी शिक्षा प्रणाली जो आउटपुट मानकों पर आधारित नहीं है, जिसमें खुलेपन का अभाव है, और दुनिया की सामान्य प्रवृत्ति के साथ तालमेल बिठाने में कठिनाई होती है।
तीसरा, अंतर्राष्ट्रीय एकीकरण और वैश्वीकरण को बढ़ावा देने की आवश्यकताओं से उपजा; विज्ञान और प्रौद्योगिकी का तीव्र विकास और चौथी औद्योगिक क्रांति; विश्व में नवाचार, सुधार और शिक्षा के विकास की प्रवृत्ति, शिक्षा में अंतर्राष्ट्रीय सहयोग, एकीकरण और प्रतिस्पर्धा की प्रक्रिया। आधुनिक शिक्षा वियतनाम के लिए प्रतिस्पर्धात्मक लाभ का सृजन करेगी। उन्नत शिक्षण कार्यक्रम और नवीन शिक्षण पद्धतियाँ वियतनामी छात्रों को अंतर्राष्ट्रीय परिवेश में काम करने, निवेश और बाहरी संसाधनों को आकर्षित करने और विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी में सहयोग को बढ़ावा देने में सक्षम बनाने में मदद करेंगी।
चौथा, मार्क्सवाद-लेनिनवाद और हो ची मिन्ह के शिक्षा पर विचारों के क्रांतिकारी और वैज्ञानिक तर्कों को अपनाना; सतत विकास पर आधुनिक सिद्धांत; ज्ञान अर्थव्यवस्था और सीखने वाले समाज पर सिद्धांत; नवाचार और क्षमता विकास पर सिद्धांत; शिक्षा विकास पर अंतर्राष्ट्रीय अनुभवों को साझा करना और तदनुसार, क्षेत्र और दुनिया के बराबर एक आधुनिक शिक्षा प्रणाली उच्च गुणवत्ता वाले मानव संसाधन प्रदान करेगी, उच्च तकनीक उद्योगों के विकास को बढ़ावा देगी, श्रम उत्पादकता में सुधार करेगी, अर्थव्यवस्था के लिए अतिरिक्त मूल्य और प्रतिस्पर्धात्मकता पैदा करेगी।
पाँचवाँ, आधुनिक शिक्षा प्रणाली वाले देशों के सार को आत्मसात करने में अक्सर निष्पक्षता, रचनात्मकता और व्यापक विकास जैसे कारकों पर ध्यान केंद्रित किया जाता है। उदाहरण के लिए, फ़िनलैंड अपनी परीक्षा-मुक्त शिक्षा प्रणाली के लिए प्रसिद्ध है, जो समानता और व्यक्तिगत विकास पर केंद्रित है। जापान नैतिकता, स्वतंत्रता और अनुशासन को बढ़ावा देता है, जिससे छात्रों को अपने व्यक्तित्व निर्माण में मदद मिलती है। संयुक्त राज्य अमेरिका, यूनाइटेड किंगडम, जर्मनी और कनाडा जैसे देशों में उन्नत शिक्षा प्रणालियाँ हैं जिनमें अनुसंधान, प्रौद्योगिकी और आधुनिक शिक्षण विधियों में भारी निवेश किया गया है। इन देशों में अक्सर लचीले पाठ्यक्रम होते हैं, जो आलोचनात्मक सोच और रचनात्मकता को प्रोत्साहित करते हैं।
12. विज्ञान, प्रौद्योगिकी, नवाचार और राष्ट्रीय डिजिटल परिवर्तन में सफलता
विज्ञान, प्रौद्योगिकी, नवाचार और राष्ट्रीय डिजिटल परिवर्तन में सफलताएँ, 14वीं राष्ट्रीय पार्टी कांग्रेस की मसौदा राजनीतिक रिपोर्ट में नई और महत्वपूर्ण नीतियाँ हैं, जिनका उद्देश्य असीमित विकास कारकों का अधिकतम लाभ उठाना है। इस प्राथमिकता का निर्धारण चौथी औद्योगिक क्रांति की आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए एक रणनीतिक दृष्टिकोण से आता है, जब डिजिटल प्रौद्योगिकी और नवाचार देशों के सामाजिक-आर्थिक विकास की गति और गुणवत्ता में निर्णायक कारक बन जाते हैं। पार्टी इस बात पर ज़ोर देती है कि इन क्षेत्रों में केवल मज़बूत सफलताएँ ही वियतनाम को पारंपरिक विकास सीमाओं से बाहर निकलने में मदद कर सकती हैं।
नवाचार-आधारित आर्थिक विकास सिद्धांत, सूचना समाज सिद्धांत और ज्ञान अर्थव्यवस्था जैसे आधुनिक विकास सिद्धांत, नई मूल्य श्रृंखलाओं को सक्रिय करने में विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी तथा डिजिटल परिवर्तन की प्रमुख भूमिका की ओर इशारा करते हैं। नवाचार, ज्ञान और प्रौद्योगिकी पर आधारित विकास, अर्थव्यवस्था में तेज़ी से फैलते हुए, असीमित उत्पादन संसाधनों का सृजन करेगा। वहीं, सूचना समाज और ज्ञान अर्थव्यवस्था की अवधारणा, संसाधन उपयोग की उत्पादकता और दक्षता में सुधार के लिए डेटा, सूचना और डिजिटल विश्लेषण क्षमता के तत्वों पर ज़ोर देती है। डिजिटल अर्थव्यवस्था मॉडल, नवाचार प्रक्रिया के लिए मज़बूत विकास के निर्माण हेतु डिजिटल अवसंरचना, डेटा प्लेटफ़ॉर्म और स्टार्टअप पारिस्थितिकी तंत्र को जोड़ता है।
वियतनाम भले ही इस क्षेत्र में देर से आया हो, लेकिन विकसित डिजिटल अर्थव्यवस्थाओं की श्रेणी में शामिल होने के अवसर का लाभ उठा रहा है। 12वें पोलित ब्यूरो ने "चौथी औद्योगिक क्रांति में सक्रिय भागीदारी हेतु कुछ दिशानिर्देश और नीतियाँ" शीर्षक से संकल्प संख्या 52-NQ/TW जारी किया। इसमें डिजिटल अवसंरचना के निर्माण, उच्च-गुणवत्ता वाले मानव संसाधन विकसित करने और उद्योग 4.0 के लिए कानूनी ढाँचे को पूर्ण करने के कार्यों को स्पष्ट रूप से परिभाषित किया गया है। डेटा, कृत्रिम बुद्धिमत्ता, इंटरनेट ऑफ थिंग्स, स्मार्ट विनिर्माण और वैश्विक मूल्य श्रृंखलाओं को जोड़ने की भूमिका को बढ़ावा दिया गया है। नई तकनीकों के अनुप्रयोग को बढ़ावा देने, उत्पादकता और उत्पाद की गुणवत्ता में सुधार के लिए व्यवसायों, अनुसंधान संस्थानों, विश्वविद्यालयों और प्रबंधन एजेंसियों के बीच घनिष्ठ संबंधों की आवश्यकता बताई गई है। अनुसंधान एवं विकास निवेश, बौद्धिक संपदा की सुरक्षा और नेटवर्क सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए प्रोत्साहन तंत्र का प्रस्ताव रखा गया है। 13वें पोलित ब्यूरो ने "विज्ञान, प्रौद्योगिकी विकास, नवाचार और राष्ट्रीय डिजिटल परिवर्तन में सफलताएँ" शीर्षक से संकल्प संख्या 57-NQ/TW जारी किया है। विज्ञान, प्रौद्योगिकी और नवाचार को विकास की असीमित प्रेरक शक्तियों के रूप में रेखांकित किया गया है। सरकार अनुसंधान एवं विकास में सार्वजनिक निवेश की समीक्षा और वृद्धि कर रही है, और कृत्रिम बुद्धिमत्ता (एआई), बिग डेटा, इंटरनेट ऑफ़ थिंग्स (आईओटी) और आणविक जीव विज्ञान जैसी प्रमुख तकनीकों को प्राथमिकता दे रही है। रचनात्मक स्टार्टअप्स को जोड़ने, उच्च तकनीक वाले उद्यमों, उद्यम पूंजी कोषों और नवाचार केंद्रों को विकसित करने के लिए एक मज़बूत पारिस्थितिकी तंत्र का निर्माण। बौद्धिक संपदा संरक्षण संस्थानों, डेटा साझाकरण तंत्रों और वैज्ञानिक एवं तकनीकी उत्पादों के मूल्यांकन और स्वीकृति के तंत्रों को बेहतर बनाना। 2025 से 2030 तक सभी प्रमुख राज्य एजेंसियों, उद्यमों और समाज के डिजिटल परिवर्तन के लिए एक रोडमैप प्रस्तावित करना, ताकि डिजिटल सरकार, डिजिटल अर्थव्यवस्था और डिजिटल समाज का निर्माण हो सके।
सरकार, केंद्र से लेकर जमीनी स्तर तक सभी स्तर और क्षेत्र राष्ट्रीय डिजिटल परिवर्तन परियोजना को सख्ती से लागू कर रहे हैं, नवाचार को बढ़ावा दे रहे हैं और प्रौद्योगिकी बुनियादी ढांचे के निर्माण में निवेश कर रहे हैं, 2030 तक वियतनाम को डिजिटल राष्ट्र में बदलने के लक्ष्य की ओर। अनुसंधान और विकास के लिए निवेश तंत्र को नया करने पर ध्यान केंद्रित करना, उन्नत प्रौद्योगिकी क्षेत्रों के लिए संसाधनों को प्राथमिकता देना, जैसे: आर्टिफिशियल इंटेलिजेंस, बिग डेटा, इंटरनेट ऑफ थिंग्स और जैव प्रौद्योगिकी। नवाचार केंद्रों के गठन को बढ़ावा देना, व्यवसायों, अनुसंधान संस्थानों और प्रशिक्षण संस्थानों के बीच संपर्क में सुधार करना और बौद्धिक संपदा संरक्षण के लिए कानूनी ढांचे को पूरा करना। सार्वजनिक-निजी सहयोग, अंतर्राष्ट्रीय संबंधों और निवेश पूंजी स्रोतों में विविधता लाने के लिए तंत्र अनुसंधान और प्रौद्योगिकी हस्तांतरण गतिविधियों के लिए एक गतिशील वातावरण बनाने में मदद करता है
वैज्ञानिक और तकनीकी सफलताओं, नवाचार और डिजिटल परिवर्तन के परिणाम श्रम उत्पादकता में वृद्धि, उत्पादन लागत में कमी और बाजार में कम समय में परिलक्षित होते हैं। विज्ञान और प्रौद्योगिकी और डिजिटल परिवर्तन के प्रभावी अनुप्रयोग की बदौलत वियतनाम हर साल अपने सकल घरेलू उत्पाद में 1-1.5 प्रतिशत अंकों की वृद्धि कर सकता है। साथ ही, आपूर्ति श्रृंखला में उत्पादों, सेवाओं और स्वायत्तता की गुणवत्ता में सुधार के माध्यम से अंतर्राष्ट्रीय क्षेत्र में वियतनामी उद्यमों की प्रतिस्पर्धात्मकता मजबूत होती है। उच्च तकनीक और डिजिटल समाधानों द्वारा आकार दिए गए नए उत्पाद और सेवाएं न केवल घरेलू जरूरतों को पूरा करती हैं बल्कि वैश्विक बाजार में भी आकर्षण पैदा करती हैं। अंतर्राष्ट्रीय उत्पादन श्रृंखला में गहन भागीदारी वियतनामी उद्यमों को तकनीक सीखने, प्रबंधन मानकों में सुधार करने और अपने साझेदारों के नेटवर्क का विस्तार करने में मदद करती है। वहाँ से, वियतनाम की स्थिति मजबूत होती है, और यह वैश्विक उत्पादन और मूल्य नेटवर्क में एक महत्वपूर्ण कड़ी बन जाता है।
13. सभी परिस्थितियों में, विशेष रूप से उच्च तकनीक युद्ध में, पितृभूमि की दृढ़ता से रक्षा करने के लिए एक आत्मनिर्भर, आत्मनिर्भर, आत्मनिर्भर, दोहरे उपयोग और आधुनिक रक्षा और सुरक्षा उद्योग के विकास में सफलताओं को बढ़ावा देना।
पहली बार, 14वीं राष्ट्रीय कांग्रेस की मसौदा राजनीतिक रिपोर्ट में रक्षा एवं सुरक्षा उद्योग के विकास पर पिछले पार्टी प्रस्तावों की तरह केवल "विकास" या "निर्माण" के बजाय "अभूतपूर्व विकास" की आवश्यकता पर ज़ोर दिया गया। यह रक्षा एवं सुरक्षा उद्योग के विकास में एक बड़ी छलांग लगाने के लिए एक अत्यंत उच्च राजनीतिक दृढ़ संकल्प को दर्शाता है।
"दोहरे उद्देश्य, आधुनिक" प्रकृति की पुष्टि जारी रखने के साथ-साथ, 14वीं कांग्रेस को प्रस्तुत मसौदा राजनीतिक रिपोर्ट में रक्षा और सुरक्षा उद्योग के विकास में "स्वायत्तता, आत्मनिर्भरता, आत्म-सुदृढ़ीकरण" के तत्वों को भी जोड़ा गया है।
यद्यपि रक्षा और सुरक्षा उद्योग के विकास में "आत्मनिर्भरता और आत्म-सुदृढ़ीकरण" की नीति नवीकरण अवधि के दौरान पार्टी के दस्तावेजों और प्रस्तावों में दिखाई दी है, XIII कांग्रेस दस्तावेज़ केवल "दोहरे उपयोग और आधुनिकता" की दिशा में रक्षा और सुरक्षा उद्योग को विकसित करने पर रुक गए हैं; अगले, रक्षा और सुरक्षा उद्योग और औद्योगिक गतिशीलता पर कानून (जून 2024) ने "आत्मनिर्भरता, आत्मनिर्भरता, दोहरे उपयोग, आधुनिकता, सक्रिय अंतरराष्ट्रीय एकीकरण की पहचान की है, जिसमें आंतरिक शक्ति निर्णायक कारक है"।
इसलिए, "आत्मनिर्भरता, आत्म-सुदृढ़ीकरण, आत्म-सुदृढ़ीकरण, दोहरे उपयोग और आधुनिकता" के इन पांच तत्वों का पूर्ण जोड़ का उद्देश्य है: (1) आंतरिक शक्ति, आत्म-सुदृढ़ीकरण को बढ़ावा देना और अनुसंधान से लेकर उत्पादन और विकास तक की पूरी प्रक्रिया में रणनीतिक स्वायत्तता की ओर बढ़ना। (2) उत्पादों के दोहरे उपयोग को अधिकतम करना, लागत कम करना और उपयोग मूल्य में वृद्धि करना। (3) निरंतर नवाचार करना, उच्च तकनीक, नई तकनीक को लागू करना, तेजी से उच्च उत्पाद गुणवत्ता सुनिश्चित करना और सभी स्थितियों में, विशेष रूप से उच्च तकनीक युद्ध में, पितृभूमि की दृढ़ता से रक्षा करने की आवश्यकताओं को पूरा करना।
14. नए युग में देश के ऐतिहासिक, सांस्कृतिक कद और स्थिति के अनुरूप विदेशी मामलों का विकास
14वीं राष्ट्रीय पार्टी कांग्रेस को प्रस्तुत राजनीतिक रिपोर्ट के मसौदे में "नए युग में विदेशी मामलों को देश के ऐतिहासिक, सांस्कृतिक कद और स्थिति के अनुरूप विकसित करने" की आवश्यकता बताई गई है, जो न केवल पिछले दृष्टिकोणों और नीतियों की निरंतरता है, बल्कि विदेशी मामलों के प्रति सोच, लक्ष्यों और दृष्टिकोण में एक नए विकास को भी प्रदर्शित करती है।
नई सोच विदेशी मामलों को न केवल पिछले कांग्रेसों की तरह "सक्रिय और सक्रिय" के रूप में परिभाषित करती है, बल्कि "देश की ऐतिहासिक, सांस्कृतिक और स्थिति के अनुरूप" विकास की आवश्यकता पर भी जोर देती है: (1) विदेशी मामले न केवल शासन की रक्षा करने या आर्थिक सहयोग प्राप्त करने का एक उपकरण हैं, बल्कि अंतर्राष्ट्रीय क्षेत्र में वियतनाम की क्षमता, पहचान और कद को प्रदर्शित करने का एक तरीका भी हैं। (2) "सॉफ्ट पावर", वियतनामी सभ्य मूल्यों के प्रसार, अंतर्राष्ट्रीय समुदाय में सम्मान, विश्वास और प्रभाव बनाने से जुड़े सांस्कृतिक और ऐतिहासिक कारकों पर जोर दें। (3) यह दृष्टिकोण पहले की तरह विशुद्ध रूप से "शांति, सहयोग और विकास" दृष्टिकोण से अधिक व्यापक है।
Đặt ra mục tiêu cao hơn vì vị thế của Việt Nam hiện nay đã khác. Đối ngoại trong kỷ nguyên mới phải: (1) Tạo dựng cục diện, môi trường thuận lợi cho đất nước bước vào kỷ nguyên vươn mình. (2) Đóng vai trò kiến tạo, động lực, mở ra các cơ hội mới cho đất nước phát triển. (3) Nâng cao vị thế, uy tín của đất nước trong nền chính trị thế giới, kinh tế toàn cầu và văn minh nhân loại. Với thế và lực mới, Việt Nam chủ động tham gia đóng góp tích cực duy trì hoà bình, ổn định trong khu vực và trên thế giới.
Gắn chặt đối ngoại với phát triển đất nước. Lần đầu tiên nêu rõ yêu cầu đối ngoại phải tương xứng với tầm vóc phát triển đất nước, nghĩa là đối ngoại không chỉ hỗ trợ kinh tế mà còn đi tiên phong trong các lĩnh vực công nghệ, tri thức, văn hoá. Chủ động xây dựng nền ngoại giao toàn diện, hiện đại với 3 trụ cột (Đối ngoại đảng, ngoại giao nhà nước, đối ngoại nhân dân), vận hành như một "hệ sinh thái đối ngoại" thống nhất, đồng bộ. Kết nối chặt chẽ ngoại giao chính trị, kinh tế, văn hoá, quốc phòng, an ninh, khoa học, công nghệ, chuyển đổi số.
So với các Văn kiện Đại hội thời kỳ đổi mới, Dự thảo Báo cáo Chính trị trình Đại hội XIV yêu cầu cao hơn đối với công tác đối ngoại: Không chỉ "nâng tầm" mà phải "tương xứng với tầm vóc"; "không chỉ hội nhập sâu" mà còn "phát huy sức mạnh văn hoá, lịch sử, giá trị Việt Nam" để tăng ảnh hưởng quốc tế; không chỉ là đối ngoại "vì Việt Nam" mà còn "đóng góp cho hoà bình, phát triển chung của nhân loại".
15. Về tinh gọn tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị ; đẩy mạnh phân cấp, phân quyền, bảo đảm sự quản lý thống nhất của Trung ương, phát huy vai trò chủ động của địa phương
Việc tiến hành cuộc cách mạng tinh gọn tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị, đồng thời đẩy mạnh phân cấp, phân quyền nhưng vẫn bảo đảm sự quản lý thống nhất của Trung ương và phát huy vai trò chủ động của địa phương chính là tư duy mới, tầm nhìn và là bước đột phá chiến lược để xây dựng tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị tinh gọn, mạnh, hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả; tạo động lực phát triển kinh tế - xã hội nhanh, bền vững. Đây không chỉ là yêu cầu cấp bách của công cuộc tiếp tục đổi mới, mà còn là minh chứng cho tầm nhìn phát triển và bản lĩnh lãnh đạo sáng suốt, khả năng tổ chức thực hiện đồng bộ, quyết liệt đường lối, chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước trong giai đoạn mới:
Thứ nhất, tinh gọn tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị là giải pháp sắp xếp lại hệ thống cơ quan, tổ chức trong hệ thống chính trị từ Trung ương đến cơ sở. Đã thực hiện triệt để việc sắp xếp lại đầu mối, giảm cấp trung gian, thu gọn số lượng ban, ngành, đồng thời hợp nhất những đơn vị có chức năng gần nhau để xoá bỏ chồng chéo, trùng lặp, tiết kiệm nguồn lực, nâng cao chất lượng đội ngũ công chức, viên chức. Mô hình bộ máy gọn nhẹ, rút ngắn quy trình, giảm thiểu thủ tục hành chính, tạo môi trường làm việc năng động, kỷ cương và trách nhiệm hơn.
Thứ hai, đẩy mạnh phân cấp, phân quyền là yếu tố then chốt để phát huy tiềm năng, lợi thế của từng vùng, miền. Việc trao quyền quyết định nhiều hơn cho chính quyền địa phương trong các lĩnh vực quy hoạch, đầu tư hạ tầng, quản lý tài nguyên và an sinh xã hội giúp đẩy nhanh tốc độ giải quyết công việc, phù hợp với điều kiện thực tế mới. Đồng thời, chính quyền cơ sở sẽ chủ động hơn trong tổ chức thực hiện, sáng tạo cách làm, kịp thời điều chỉnh phù hợp với đặc thù địa bàn, qua đó khơi dậy khát vọng và ý chí tự lực, tự cường của cơ sở, của cộng đồng dân cư.
Thứ ba, thực hiện phân cấp, phân quyền nhưng phải luôn bảo đảm sự quản lý thống nhất của Trung ương. Điều này yêu cầu xây dựng hệ thống quy chế, quy chuẩn, tiêu chí đánh giá rõ ràng, minh bạch, đồng bộ. Trung ương giữ vai trò định hướng chiến lược, ban hành pháp luật và cơ chế kiểm soát; địa phương chịu trách nhiệm tổ chức thực thi và báo cáo kết quả. Cơ chế giám sát, đánh giá hiệu quả hoạt động được thiết kế bài bản, với sự tham gia của nhiều bên liên quan, kể cả Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức xã hội, nhằm tăng cường tính công khai, trách nhiệm giải trình.
Thứ tư, cuộc cách mạng tinh gọn tổ chức bộ máy, cùng với phân cấp, phân quyền, đã và đang tạo cú huých mạnh mẽ để tái cấu trúc thể chế, hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, xây dựng Nhà nước pháp quyền liêm chính, kiến tạo và phục vụ. Chính quyền địa phương không chỉ là "người thi hành" mà còn là "chủ thể sáng tạo" trong xây dựng và triển khai chính sách.
Thứ năm, thực hiện tốt đồng bộ ba trụ cột: Tinh gọn bộ máy; phân cấp, phân quyền và quản lý thống nhất sẽ giúp Nhà nước đổi mới toàn diện, nâng cao năng lực điều hành, củng cố niềm tin của Nhân dân. Các báo cáo kết quả gần đây đã khẳng định tính hiệu quả bước đầu của cuộc cách mạng tinh gọn tổ chức bộ máy, phân cấp, phân quyền trong mô hình chính quyền địa phương 2 cấp. Sự tăng cường năng lực điều hành ở cơ sở cùng mô hình tổ chức gọn nhẹ đã giải phóng nguồn lực, mở rộng không gian phát triển, nâng cao tốc độ xử lý công việc và chất lượng phục vụ người dân, doanh nghiệp. Cuộc cách mạng này thôi thúc mỗi cấp uỷ, chính quyền và toàn thể cán bộ, công chức phải tiếp tục tự soi, tự sửa, tự hoàn thiện để đáp ứng yêu cầu trong kỷ nguyên phát triển mới.
16. Tập trung xây dựng đội ngũ cán bộ các cấp, trọng tâm là cấp chiến lược và cấp cơ sở, nhất là người đứng đầu
Chủ tịch Hồ Chí Minh khẳng định "Cán bộ là cái gốc của mọi công việc", "muôn việc thành công hay thất bại, đều do cán bộ tốt hoặc kém". Vì vậy, công tác cán bộ là "then chốt của then chốt", được đặt ở vị trí trung tâm trong xây dựng Đảng. Điểm mới ở văn kiện lần này là sự đồng bộ trong xây dựng đội ngũ cán bộ ở cả hai cấp chiến lược và cơ sở, thay vì chỉ chú trọng riêng từng cấp như trước đây.
Ở cấp chiến lược, việc quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng và sử dụng cán bộ cấp chiến lược được nâng lên thành nhiệm vụ trọng tâm. Đây là nhóm tinh hoa có tầm nhìn chiến lược, tham gia hoạch định đường lối chính sách, tham mưu chiến lược cho Đảng, Nhà nước, nên yêu cầu phải có tư duy, tầm nhìn, bản lĩnh, nắm vững tình hình thực tiễn trong, ngoài nước và khả năng nhận diện xu thế toàn cầu, đưa ra dự báo chính xác. Việc tập trung nguồn lực cho cán bộ cấp chiến lược giúp bảo đảm tính ổn định, xuyên suốt trong hoạch định chiến lược công tác cán bộ nói riêng, tầm nhìn, chiến lược phát triển đất nước nói chung.
Chủ trương đặt cấp cán bộ cơ sở vào trung tâm của công tác cán bộ là sự đột phá tư duy về cán bộ. Vì cán bộ cơ sở là mắt xích gần dân nhất, trực tiếp tổ chức thực thi chính sách, phản ánh kịp thời tâm tư, nguyện vọng của Nhân dân. Việc củng cố chất lượng cán bộ ngay từ cơ sở giúp nâng cao chất lượng hoạt động của hệ thống chính trị cấp cơ sở, nơi thực thi mọi chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước; đồng thời giúp phát hiện, lan toả những kinh nghiệm hay, đồng thời hạn chế tiêu cực, bất cập ngay từ đầu, từ cơ sở.
Đặc biệt, chủ trương mới dành sự quan tâm cao nhất cho người đứng đầu ở mọi cấp. Vai trò của người chỉ đạo, điều hành được nhấn mạnh không chỉ về năng lực chuyên môn mà còn về chuẩn mực đạo đức cách mạng, phong cách lãnh đạo và trách nhiệm cá nhân. Sự gương mẫu của người đứng đầu sẽ tạo động lực cho cả tập thể, từ đó nâng cao nhận thức xã hội, kỷ cương, kỷ luật, thúc đẩy cải cách hành chính và hiệu quả phục vụ Nhân dân.
Cơ chế giám sát, đánh giá được yêu cầu quy định chặt chẽ hơn. Quy trình bổ nhiệm, đánh giá công bằng và minh bạch, gắn kết chặt chẽ thành tích với khen thưởng, vi phạm với chế tài. Đồng thời chú trọng luân chuyển ngang, luân chuyển lên và luân chuyển về cơ sở theo nguyên tắc "có vào, có ra", "có lên, có xuống" để cán bộ có trải nghiệm thực tiễn, rèn luyện bản lĩnh và trau dồi năng lực chuyên môn.
Như vậy, chủ trương này là tầm nhìn chiến lược nhằm xây dựng đội ngũ cán bộ có phẩm chất cách mạng, trình độ chuyên môn cao, trách nhiệm, tâm huyết phục vụ Nhân dân. Sự kết hợp hài hoà giữa đào tạo, quy hoạch, đánh giá và giám sát; đặc biệt tập trung vào người đứng đầu, sẽ tạo bước đột phá về chất lượng lãnh đạo, quản lý trong hệ thống chính trị đáp ứng yêu cầu phát triển nhanh, bền vững trong kỷ nguyên mới.
17. Chủ trương về xây dựng Đảng văn minh
Dự thảo Báo cáo chính trị Đại hội XIV xác định: "Tăng cường xây dựng, chỉnh đốn, tự đổi mới để Đảng ta thật sự là đạo đức, là văn minh". Đây là nội dung mới, lần đầu tiên chủ trương xây dựng Đảng văn minh được xác định là một nhiệm vụ chiến lược, có tính hệ thống và cụ thể hoá trong Văn kiện Đại hội Đảng.
Thứ nhất, Chủ tịch Hồ Chí Minh khẳng định: "Đảng ta là đạo đức, là văn minh". Theo Người, Đảng phải tiêu biểu cho trí tuệ, lương tâm và danh dự của dân tộc mới xứng đáng là người lãnh đạo. Xây dựng Đảng về văn minh là bước tiếp tục hiện thực hoá sâu sắc tư tưởng Hồ Chí Minh về xây dựng Đảng, làm cho Đảng ta thực sự "là đạo đức, là văn minh".
Thứ hai, xây dựng Đảng văn minh là sự kế thừa và phát huy những giá trị văn hoá tốt đẹp của dân tộc, tạo ra một mối liên kết bền chặt giữa Đảng với Nhân dân và dân tộc.
Thứ ba, xây dựng Đảng văn minh góp phần nâng cao uy tín và năng lực lãnh đạo của Đảng, giúp củng cố niềm tin của Nhân dân vào Đảng. Trong bối cảnh hội nhập quốc tế và Cách mạng công nghiệp lần thứ tư, Đảng phải đổi mới tư duy, phương thức lãnh đạo để phù hợp với những biến đổi nhanh chóng của thời đại. Đảng văn minh sẽ đưa đất nước phát triển tiến kịp cùng thế giới.
Thứ tư, từ lý luận về xây dựng Đảng, hai yếu tố "đạo đức" và "văn minh" của Đảng không tách rời mà gắn bó hữu cơ, bổ sung cho nhau.
Thứ năm, kinh nghiệm thực tiễn, cho thấy rằng một đảng cộng sản chỉ có thể lãnh đạo cách mạng thành công khi đảng đó là một đảng văn minh, trong sạch, vững mạnh, minh bạch, dân chủ, tiên phong; có tư duy khoa học, hiện đại; có phương thức lãnh đạo dân chủ, hiệu quả; có khả năng tự đổi mới, thích ứng với những thay đổi của thời đại, được Nhân dân tin yêu, ủng hộ.
Thứ sáu, khắc phục các bất cập hiện nay trong công tác xây dựng Đảng, bên cạnh những thành tựu, trong Đảng vẫn còn tồn tại những hạn chế, yếu kém, không phù hợp với một chính đảng văn minh.
18. Tăng cường củng cố và phát huy hiệu quả sức mạnh của Nhân dân và khối đại đoàn kết toàn dân tộc
Trên cơ sở tổng kết 40 năm đổi mới, Dự thảo Báo cáo chính trị trình Đại hội XIV đã rút ra bài học kinh nghiệm "Tăng cường củng cố và phát huy hiệu quả sức mạnh của Nhân dân và khối đại đoàn kết toàn dân tộc". Đây là bài học kinh nghiệm quý báu mang tầm lý luận, có giá trị định hướng thực tiễn cho sự nghiệp cách mạng của đất nước trong kỷ nguyên phát triển mới.
Cơ sở để tăng cường củng cố và phát huy hiệu quả sức mạnh của Nhân dân và khối đại đoàn kết toàn dân tộc:
Thứ nhất, cách mạng là sự nghiệp của quần chúng nhân dân. Sức mạnh của Nhân dân và khối đại đoàn kết toàn dân tộc là nhân tố quyết định sự thành bại của sự nghiệp cách mạng. Củng cố và phát huy sức mạnh này là chìa khoá để Việt Nam vững bước trên con đường xây dựng, phát triển đất nước và bảo vệ Tổ quốc.
Thứ hai, chủ nghĩa yêu nước, truyền thống đoàn kết, coi trọng Nhân dân của dân tộc ta là sự kế thừa tư tưởng "dân là gốc". Nhân dân là người sáng tạo ra lịch sử. Tư tưởng Hồ Chí Minh về Nhân dân là chủ thể của cách mạng, là sức mạnh to lớn, có khả năng sáng tạo vô tận: "Trong bầu trời không gì quý bằng Nhân dân. Trong thế giới không gì mạnh bằng lực lượng đoàn kết của Nhân dân"; "có lực lượng dân chúng thì việc to tát mấy, khó khăn mấy làm cũng được. Không có, thì việc gì làm cũng không xong. Dân chúng biết giải quyết nhiều vấn đề một cách giản đơn, mau chóng, đầy đủ, mà những người tài giỏi, những đoàn thể to lớn, nghĩ mãi không ra".
Thứ ba, kế thừa và phát huy các bài học kinh nghiệm trong lịch sử dựng nước và giữ nước của dân tộc; trong sự nghiệp lãnh đạo cách mạng của Đảng và kinh nghiệm của các cuộc cách mạng trên thế giới. Đảng ta đã tập hợp, quy tụ, phát huy được sức mạnh to lớn của Nhân dân cả về lực lượng và của cải, vật chất và tinh thần, để làm nên thắng lợi Cách mạng Tháng Tám năm 1945, Chiến thắng Điện Biên Phủ năm 1954 và Đại thắng mùa Xuân năm 1975, giải phóng hoàn toàn miền Nam, thống nhất đất nước.
Thứ tư, thành tựu vĩ đại của đất nước trong thời kỳ đổi mới. Đảng ta đã phát huy sức mạnh của Nhân dân, lấy mục tiêu "dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh" làm mục tiêu hành động; bảo đảm công bằng và bình đẳng xã hội, chăm lo lợi ích thiết thực, chính đáng, hợp pháp của các giai cấp, các tầng lớp nhân dân; kết hợp hài hoà lợi ích cá nhân, lợi ích tập thể và lợi ích toàn xã hội,... với phương châm xuyên suốt: "Dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra, dân giám sát, dân thụ hưởng".
Thứ năm, xuất phát từ yêu cầu phát triển trong kỷ nguyên mới. Khối đại đoàn kết toàn dân tộc là nền tảng vững chắc để xây dựng thế trận quốc phòng toàn dân và an ninh nhân dân gắn với xây dựng thế trận lòng dân vững chắc. Việc phát huy sức mạnh Nhân dân giúp huy động mọi nguồn lực to lớn, cả về vật chất lẫn tinh thần của Nhân dân. Sức sáng tạo, tinh thần tự lực, tự cường của mỗi người dân là yếu tố then chốt thúc đẩy công cuộc xây dựng, phát triển đất nước và bảo vệ vững chắc Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa.
संपादकीय टीम
Nguồn: https://nhandan.vn/bao-cao-mot-so-van-de-moi-quan-trong-trong-du-thao-cac-van-kien-trinh-dai-hoi-xiv-cua-dang-post917015.html
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