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प्रमुख व्यावसायिक स्कूलों के लिए सामूहिक ट्यूशन फीस लागू करना कठिन होगा।

वर्तमान में, कई राष्ट्रीय, आसियान और अंतर्राष्ट्रीय प्रमुख व्यावसायिक प्रशिक्षण स्कूलों में अभ्यास समय 70% तक, सामग्री लागत अधिक और कौशल की गुणवत्ता उच्च है। यदि शिक्षण शुल्क बड़े व्यावसायिक प्रशिक्षण स्कूलों की तरह लागू किया जाता है, जो सरकार द्वारा निर्धारित सीमा से अधिक नहीं है, तो इससे इन स्कूलों के लिए मुश्किलें खड़ी होंगी।

Báo Đại biểu Nhân dânBáo Đại biểu Nhân dân22/10/2025

समूह 4 (लाओ कै, लाई चाऊ, खान होआ)
समूह 4 में चर्चा में भाग लेने वाले प्रतिनिधि ( खान्ह होआ , लाई चाऊ और लाओ काई प्रांतों के राष्ट्रीय असेंबली प्रतिनिधिमंडल सहित)। फोटो: हो लोंग

10वें सत्र के कार्यक्रम को जारी रखते हुए, 22 अक्टूबर की दोपहर को, राष्ट्रीय सभा ने शिक्षा कानून के कई अनुच्छेदों को संशोधित करने और अनुपूरित करने संबंधी मसौदा कानून पर समूहों में चर्चा की; उच्च शिक्षा पर मसौदा कानून (संशोधित) और व्यावसायिक शिक्षा पर मसौदा कानून (संशोधित)।

सचिवालय के स्थायी सदस्य ट्रान कैम तु ने समूह 4 (खान्ह होआ, लाई चाऊ और लाओ कै प्रांतों से राष्ट्रीय असेंबली प्रतिनिधिमंडल सहित) में चर्चा सत्र में भाग लिया।

प्रतिनिधियों को अधिकार सौंपने से लचीलापन बढ़ता है

व्यावसायिक शिक्षा पर मसौदा कानून (संशोधित) पर राय देते हुए, प्रतिनिधियों ने सरकार की प्रस्तुति और संस्कृति एवं समाज समिति की सत्यापन रिपोर्ट के साथ अपनी सहमति व्यक्त की।

नेशनल असेंबली डिप्टी गुयेन थी लान अन्ह (लाओ कै)
नेशनल असेंबली की प्रतिनिधि गुयेन थी लान आन्ह (लाओ काई) भाषण देती हुई। फोटो: हो लोंग

विशिष्ट टिप्पणी देते हुए, राष्ट्रीय असेंबली के प्रतिनिधि गुयेन थी लान अन्ह (लाओ कै) ने कहा कि प्रशिक्षण कार्यक्रमों, उद्देश्यों और डिप्लोमा और प्रमाण पत्रों पर अनुच्छेद 6 के खंड 1 में प्रावधान है: व्यावसायिक शिक्षा में प्रशिक्षण कार्यक्रमों में प्राथमिक स्तर के प्रशिक्षण कार्यक्रम, मध्यवर्ती स्तर के प्रशिक्षण कार्यक्रम, कॉलेज स्तर के प्रशिक्षण कार्यक्रम, व्यावसायिक माध्यमिक शिक्षा कार्यक्रम और अन्य व्यावसायिक प्रशिक्षण कार्यक्रम शामिल हैं।

प्रतिनिधि के अनुसार, "अन्य व्यावसायिक प्रशिक्षण कार्यक्रमों" में अल्पकालिक व्यावसायिक प्रशिक्षण पाठ्यक्रम शामिल हो सकते हैं।

वास्तव में, आज व्यावसायिक प्रशिक्षण के कई रूप हैं, जैसे: शिक्षार्थियों की आवश्यकताओं के अनुसार नियमित प्रशिक्षण; व्यावसायिक ज्ञान और कौशल को बढ़ावा देना और अद्यतन करना; तीन महीने से कम का प्रशिक्षण या इंटर्नशिप और व्यावसायिक प्रशिक्षण के रूप में प्रशिक्षण, ताकि शिक्षार्थियों को नौकरियों के लिए आवेदन करने से पहले अपने कौशल में सुधार करने में मदद मिल सके।

हालाँकि, प्रतिनिधियों ने इस बात पर चिंता व्यक्त की कि मसौदा कानून में यह प्रावधान है कि शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्री डिप्लोमा और प्रमाणपत्र जारी करने के संबंध में विस्तृत मार्गदर्शन प्रदान करेंगे; अन्य प्रकार के प्रशिक्षणों के लिए प्रबंधन तंत्र स्पष्ट नहीं किया गया है। इसलिए, प्रतिनिधियों ने कार्यान्वयन में एकरूपता और व्यवहार्यता सुनिश्चित करने के लिए विस्तृत मार्गदर्शन प्रदान करने हेतु सरकार को नियुक्त करने का प्रावधान जोड़ने का प्रस्ताव रखा।

मसौदे के अनुसार, व्यावसायिक प्रशिक्षण केंद्र का प्रमुख शिक्षार्थियों को डिप्लोमा और प्रमाणपत्र जारी करेगा। यह विनियमन वियतनाम के वर्तमान और कई देशों की प्रथाओं के अनुरूप है, जो डिप्लोमा और प्रमाणपत्रों के प्रबंधन और जारी करने में एकाग्रता और व्यक्तिगत ज़िम्मेदारी सुनिश्चित करता है।

हालाँकि, व्यवहार में, व्यावसायिक प्रशिक्षण, विशेष रूप से अल्पकालिक प्रशिक्षण पाठ्यक्रम, चाहे वे तीन महीने से कम अवधि के हों या नियमित प्रशिक्षण, में छात्रों की संख्या बहुत अधिक होती है और कक्षाएँ लगातार चलती रहती हैं, खासकर राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रमों में। कई कक्षाएँ गाँवों, बस्तियों और केंद्र से दूर के इलाकों में आयोजित की जाती हैं।

इस प्रकार, यदि नियम में केवल प्रमुख को ही प्रमाणपत्र पर हस्ताक्षर करने की आवश्यकता होती है, तो इसे लागू करना मुश्किल होगा, खासकर जब प्रमुख किसी लंबी व्यावसायिक यात्रा पर हों। प्रतिनिधियों ने सुझाव दिया कि मसौदा कानून में प्रतिनिधियों को नियमित प्रशिक्षण के लिए प्रमाणपत्रों पर हस्ताक्षर करने की अनुमति दी जानी चाहिए, जबकि प्रमुख को आधिकारिक डिप्लोमा पर हस्ताक्षर करना होगा। यह नियम प्रशासनिक प्रक्रियाओं को कम करता है और प्रमाणपत्र जारी करने की प्रक्रिया को सुनिश्चित करता है।

राष्ट्रीय असेंबली प्रतिनिधि हा डुक मिन्ह (लाओ काई)
नेशनल असेंबली के डिप्टी हा डुक मिन्ह (लाओ काई) बोलते हुए। फोटो: हो लोंग

इस राय को राष्ट्रीय सभा के सदस्य हा डुक मिन्ह (लाओ काई) की सहमति प्राप्त हुई। प्रतिनिधि के अनुसार, यह नियम जोड़ने से कि प्रमुख अपने उप-प्रमुख को आवश्यकता पड़ने पर प्रशिक्षण प्रमाणपत्र जारी करने के लिए अधिकृत कर सकते हैं, लचीलापन बढ़ेगा, प्रशासनिक प्रक्रियाएँ कम होंगी, और प्रमाणपत्रों और डिप्लोमाओं का समय पर जारी होना सुनिश्चित होगा, जो विकेन्द्रीकृत प्रशिक्षण संगठनों, बहुविध सुविधाओं और कानून की भावना के अनुरूप व्यावसायिक प्रशिक्षण सुविधाओं के लिए बढ़ती स्वायत्तता की प्रवृत्ति की वास्तविकता के अनुरूप होगा।

प्रमाण-पत्रों के व्यापक और अवैध जारीकरण की स्थिति से बचने के लिए, प्रतिनिधि गुयेन थी लान आन्ह ने सुझाव दिया कि सख्त नियम, स्पष्ट जिम्मेदारियां, बेहतर गुणवत्ता नियंत्रण और जारी किए गए प्रमाण-पत्रों का कानूनी मूल्य सुनिश्चित किया जाना चाहिए।

शिक्षार्थियों के लिए अधिमान्य नीतियों का पूरक

शिक्षार्थियों के लिए नीतियों के संबंध में, मसौदा कानून के अनुच्छेद 25 में गरीब परिवारों, लगभग गरीब परिवारों, विकलांग लोगों आदि से आने वाले जातीय अल्पसंख्यक छात्रों के लिए आवास नीति निर्धारित की गई है।

प्रतिनिधि गुयेन थी लान आन्ह ने कहा कि छात्रों के लिए वर्तमान बोर्डिंग नीति अब उपयुक्त नहीं है।

तदनुसार, जातीय अल्पसंख्यक छात्रों, गरीब और लगभग गरीब परिवारों को 100,000 - 140,000 VND/माह की दर से छात्रवृत्ति और सामाजिक सब्सिडी प्रदान की जाती है। वस्तुओं की बढ़ती कीमतों और मूल वेतन के संदर्भ में यह एक निम्न स्तर है। इसलिए, सरकार को सहायता स्तर की समीक्षा और समायोजन करने की आवश्यकता है, और साथ ही, व्यावसायिक शिक्षा में शिक्षार्थियों के लिए नीति प्रणाली को समन्वित करने की आवश्यकता है।

छात्रों के लिए अधिमान्य नीतियों के संबंध में, नेशनल असेंबली के डिप्टी होआंग वान बिन्ह (लाई चाऊ) ने प्रस्ताव दिया कि सैन्य सेवा के लिए अच्छी नीतियां सुनिश्चित करने के लिए सैन्य सेवा पूरी कर चुके और पुलिस सेवा से मुक्त हो चुके युवाओं के लिए अधिमान्य प्रवेश नीतियों को पूरक बनाना और ट्यूशन में छूट और कटौती का समर्थन करना आवश्यक है।

राष्ट्रीय असेंबली प्रतिनिधि चामालेआ थी थुय (खान्ह होआ)
नेशनल असेंबली की प्रतिनिधि चामालेआ थी थुई (खान्ह होआ) बोलती हुई। फोटो: हो लोंग

शिल्पकार व्याख्याताओं की मानक योग्यताएं स्पष्ट रूप से परिभाषित करें

व्याख्याताओं और शिक्षकों के मानक व्यावसायिक प्रशिक्षण स्तर के संबंध में, मसौदा कानून में प्रावधान किया गया है: कॉलेज व्याख्याताओं, इंटरमीडिएट शिक्षकों, व्यावसायिक माध्यमिक विद्यालय के शिक्षकों के लिए सिद्धांत या एकीकरण पढ़ाने हेतु विश्वविद्यालय स्तर या उच्चतर से स्नातक; कॉलेज व्याख्याताओं, इंटरमीडिएट शिक्षकों, व्यावसायिक माध्यमिक विद्यालय के शिक्षकों के लिए शिक्षण अभ्यास हेतु कॉलेज स्तर या उच्चतर से स्नातक; प्राथमिक शिक्षकों के लिए इंटरमीडिएट स्तर या उच्चतर से स्नातक।

नेशनल असेंबली के प्रतिनिधि चामलेया थी थुय (खान्ह होआ) ने स्वीकार किया कि इस विनियमन से उच्च कुशल कारीगरों के लिए व्यावसायिक प्रशिक्षण संस्थानों में व्याख्याता, शिक्षक और व्यावसायिक प्रशिक्षक बनने का अवसर प्राप्त करना कठिन हो जाता है।

इसलिए, व्याख्याताओं, शिक्षकों और व्यावसायिक प्रशिक्षकों, जो अत्यधिक कुशल कारीगर हैं, की मानक योग्यताओं पर विनियमों को पूरक बनाना आवश्यक है।

प्रतिनिधियों ने राष्ट्रव्यापी व्यावसायिक प्रशिक्षण संस्थानों की एकरूपता और समन्वय सुनिश्चित करने के लिए "शिक्षा और प्रशिक्षण मंत्री आंतरिक गुणवत्ता मूल्यांकन प्रणाली ढांचे के कार्यान्वयन को प्रख्यापित और निर्देशित करते हैं" विनियमन को जोड़ने का भी प्रस्ताव रखा।

गुणवत्ता मूल्यांकन और निरीक्षण मानकों के संबंध में, प्रशिक्षण के बाद व्यावसायिक शिक्षा उत्पादों के लिए गुणवत्ता मूल्यांकन और निरीक्षण मानकों पर विनियमों को पूरक बनाना आवश्यक है।

व्यावसायिक शिक्षा पर मसौदा कानून (संशोधित) में ट्यूशन फीस सबसे महत्वपूर्ण मुद्दों में से एक है।

मसौदा कानून के अनुच्छेद 37 में प्रावधान है कि सार्वजनिक व्यावसायिक प्रशिक्षण संस्थान ट्यूशन फीस तय करने में स्वायत्त होंगे, जो सरकार द्वारा निर्धारित सीमा से अधिक नहीं होगी।

प्रतिनिधि गुयेन थी लान आन्ह के अनुसार, यह विनियमन सामान्यतः उपयुक्त है, विशेषकर सामूहिक प्रशिक्षण प्रदान करने वाले व्यावसायिक स्कूलों के लिए।

वर्तमान में, प्रशिक्षण की गुणवत्ता और श्रम उत्पादकता में सुधार के लिए, वास्तविकता के अनुरूप प्रशिक्षण प्रदान करने के लिए, राष्ट्रीय प्रमुख व्यावसायिक प्रशिक्षण विद्यालयों, आसियान प्रमुख व्यावसायिक विद्यालयों और अंतर्राष्ट्रीय प्रमुख व्यावसायिक विद्यालयों को उच्च उत्पादन मानक कौशल, 70% तक अभ्यास दर और सामग्री की अत्यधिक उच्च लागत की आवश्यकता होती है। यदि वर्तमान मूल्य को नियंत्रित किया जाता है, तो इन विद्यालयों के लिए प्रशिक्षण देना बहुत कठिन हो जाएगा।

इसलिए, प्रतिनिधियों ने सुझाव दिया कि इस पर विचार करना, अतिरिक्त नियम बनाना या सरकार को विनियमन का कार्य सौंपना आवश्यक है। भारी व्यवसायों के लिए, गैर-नवीकरणीय उपभोग्य सामग्रियों के लिए भी प्रशिक्षण सुविधाओं के लिए मार्गदर्शन की आवश्यकता है ताकि प्रभावशीलता और प्रशिक्षण की गुणवत्ता सुनिश्चित हो सके।

स्रोत: https://daibieunhandan.vn/ap-hoc-phi-dai-tra-se-kho-cho-truong-day-nghe-trong-diem-10392472.html


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