दो-स्तरीय स्थानीय सरकार मॉडल में जातीय और धार्मिक कार्य सुनिश्चित करना

लाम डोंग में जातीय अल्पसंख्यकों और धार्मिक अनुयायियों की एक बड़ी आबादी है। प्रबंधन कार्य शुरू में स्थिर रहा है, लेकिन सुविधाओं में अभी भी मानव संसाधनों की कमी है और कई समवर्ती पद हैं। व्यावहारिक आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए इस समस्या का शीघ्र समाधान किया जाना आवश्यक है।

डैम रोंग 4 कम्यून प्रशासनिक सेवा केंद्र लोगों के लिए प्रशासनिक प्रक्रियाओं को संभालता है।

लाम डोंग प्रांत में 49 जातीय समूह एक साथ रहते हैं, जिनमें से 683,000 से ज़्यादा जातीय अल्पसंख्यक हैं, जो प्रांत की कुल जनसंख्या का 17.6% है। जातीय अल्पसंख्यक मध्य हाइलैंड्स के पहाड़ों से लेकर तटीय समुदायों तक रहते हैं, और उनके रीति-रिवाज़ और प्रथाएँ विविध और समृद्ध हैं। प्रांत में 312 वैध धार्मिक प्रतिष्ठान, राज्य द्वारा मान्यता प्राप्त 24 धार्मिक संगठन हैं जिनके लगभग 1,670,000 अनुयायी हैं (जो कुल जनसंख्या का 43% है); 1,292 वैध धार्मिक प्रतिष्ठान और 4 धार्मिक प्रशिक्षण प्रतिष्ठान हैं। इसने एक रंगीन सांस्कृतिक और सामाजिक परिदृश्य का निर्माण किया है, जो प्रांत के सामाजिक -आर्थिक विकास में योगदान दे रहा है।

जातीय अल्पसंख्यक एवं धर्म विभाग के प्रमुखों के अनुसार, इकाई ने विशिष्ट विभागों को प्रत्येक निर्दिष्ट क्षेत्र के विशिष्ट कार्यान्वयन परिणामों की समीक्षा और मूल्यांकन करने का निर्देश दिया है ताकि सामान्य कार्यों के कार्यान्वयन के लिए शीघ्रता से सलाह और प्रस्ताव दिए जा सकें। विभाग ने बिना किसी रुकावट या बाधा के, शीघ्रता से स्थिर संचालन शुरू कर दिया है और शेष कार्य भी निपटा लिया है...

डैम रोंग 4 कम्यून में, कम्यून की जन समिति के अध्यक्ष श्री खोंग हू किएन ने कहा कि इस इलाके में 90% से ज़्यादा जातीय अल्पसंख्यक हैं और उनमें से ज़्यादातर धार्मिक लोग हैं, इसलिए जातीय और धार्मिक मामलों से जुड़ा कार्यभार बहुत ज़्यादा है। इलाके ने लोगों के विचारों और जीवन को समझने के लिए पार्टी प्रकोष्ठों और धार्मिक संगठनों के साथ भी सक्रिय रूप से काम किया है।

इस कार्य के लिए नियुक्त सिविल सेवक स्थानीय जातीय अल्पसंख्यक हैं, इसलिए वे लोगों, खासकर बुजुर्गों, जो आम भाषा नहीं जानते, से आसानी से संवाद कर सकते हैं। वर्तमान में, जातीय और धार्मिक कार्य अभी भी सुनिश्चित हैं, लेकिन लंबे समय में, कई पदों पर बने रहना, खासकर पारंपरिक छुट्टियों और नए साल के दौरान, बहुत मुश्किल होगा क्योंकि इलाके की आबादी बड़ी है और काम भी बहुत ज़्यादा है।

जातीय अल्पसंख्यक एवं धर्म विभाग ने बताया कि वर्तमान में कम्यून स्तर पर, स्थानीय निकाय प्रत्येक कम्यून, वार्ड और विशेष क्षेत्र के सांस्कृतिक एवं सामाजिक विभाग से एक विभागाध्यक्ष या उप-विभागाध्यक्ष और एक सिविल सेवक को जातीय एवं धार्मिक कार्यों का प्रभारी नियुक्त करता है। 124 कम्यून, वार्ड और विशेष क्षेत्रों के साथ, कम्यून स्तर पर जातीय एवं धार्मिक कार्यों के प्रभारी सिविल सेवकों की कुल संख्या 248 है। हालाँकि, कम्यून स्तर पर जातीय एवं धार्मिक कार्य करने वाले अधिकांश सिविल सेवक अंशकालिक होते हैं, जिन्हें कई विभिन्न एजेंसियों और इकाइयों से नए कम्यून में कार्य करने के लिए स्थानांतरित किया जाता है, इसलिए कार्य निष्पादन में समन्वय एक समान नहीं होता है।

विशेष रूप से दूरस्थ, सीमावर्ती, द्वीपीय और विशेष रूप से दुर्गम क्षेत्रों में, प्रबंधन अनुभव की कमी और सीमित परिचालन क्षमता के कारण, वे नए कार्यभार को पूरा करने में असमर्थ हैं। वर्तमान कर्मचारी और सिविल सेवक अधिकांशतः पिछले ज़िला और कम्यून स्तरों से स्थानांतरित होकर आए हैं, इसलिए नए मॉडल के तहत काम करते समय, उनकी क्षमता कार्य आवश्यकताओं को पूरा नहीं कर पाती है, और वे अभी भी द्वि-स्तरीय मॉडल को संभालने और संचालित करने के चरणों में भ्रमित हैं।

इसलिए, जातीय अल्पसंख्यक और धर्म विभाग यह सिफारिश करता है कि मंत्रालय और शाखाएं तत्काल विस्तृत, विशिष्ट और सुसंगत रूप से परिपत्र और मार्गदर्शन दस्तावेज जारी करें, ताकि स्थानीय लोगों के पास विकेंद्रीकरण और प्रत्यायोजन पर डिक्री 124/2025/ND-CP को लागू करने का आधार हो; जो जातीय मामलों, विश्वासों और धर्मों के क्षेत्र में दो स्तरों पर स्थानीय अधिकारियों के अधिकार को समकालिक रूप से परिभाषित करता है।

साथ ही, प्रशिक्षण पर ध्यान केन्द्रित करें, जातीय और धार्मिक मामलों के ज्ञान को बढ़ावा दें और कार्मिकों की व्यवस्था करें; स्थानीय क्षेत्रों, विशेष रूप से वंचित क्षेत्रों को बजट आवंटन को प्राथमिकता दें, ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि विकेन्द्रित गतिविधियों का प्रभावी ढंग से क्रियान्वयन हो...

स्रोत: https://baolamdong.vn/bao-dam-cong-tac-dan-toc-ton-giao-trong-mo-hinh-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-387791.html