बिन्ह थुआन: विलय के बाद जातीय अल्पसंख्यक और पहाड़ी क्षेत्रों में समुदायों की सामाजिक-आर्थिक स्थिति का आकलन

फ़ान लाम और फ़ान सोन (बाक बिन्ह जिला) 2024 में 53 जातीय अल्पसंख्यकों की सामाजिक-आर्थिक स्थिति पर तीसरे सर्वेक्षण और सूचना संग्रह में शामिल 31 समुदायों में से 2 हैं। ये भी 2 समुदाय हैं जिन्होंने अभी-अभी अपने क्षेत्र और जनसंख्या के हिस्से को विलय किया है। विलय के बाद, इन 2 समुदायों की सामाजिक-आर्थिक स्थिति में अभी भी कई मुद्दे हैं जिन पर ध्यान देने की आवश्यकता है। 53 जातीय अल्पसंख्यकों के 2019 के सामाजिक-आर्थिक सर्वेक्षण के परिणामों के अनुसार, बहुत छोटा रो माम जातीय समूह ले गांव, मो राय कम्यून, सा थाय जिले (कोन तुम) में 150 घरों, 693 लोगों के साथ केंद्रित रहता है; गरीबी दर 33.3% है, निकट-गरीब घरों का हिसाब 36.4% है। सर्वेक्षण के परिणामों से, केंद्र सरकार और कोन तुम प्रांत ने रो माम जातीय समूह के सामाजिक-आर्थिक विकास के समर्थन में कई कार्यक्रम और परियोजनाएं जारी की हैं। जिससे रो माम जातीय समूह के सामाजिक-आर्थिक जीवन में व्यापक बदलाव आएगा। महासचिव टू लाम ने प्रस्ताव दिया कि केंद्रीय सैन्य आयोग पूरी सेना के नेतृत्व और निर्देशन को मजबूत करे ताकि युद्ध की तत्परता को बनाए रखा जा सके और बेहतर बनाया जा सके, सभी स्थितियों में जीत सुनिश्चित की जा सके... 53 जातीय अल्पसंख्यकों के 2019 के सामाजिक-आर्थिक सर्वेक्षण के परिणामों के अनुसार, रो माम जातीय समूह बहुत छोटा है, जो ले गांव, मो राय कम्यून, सा थाय जिले (कोन तुम) में 150 घरों, 693 लोगों के साथ केंद्रित रहता है; गरीब परिवारों की दर 33.3% है, निकट-गरीब परिवारों की दर 36.4% है। सर्वेक्षण के परिणामों से, केंद्र सरकार और कोन तुम प्रांत ने रो माम जातीय समूह के सामाजिक-आर्थिक विकास का समर्थन करने के लिए कई कार्यक्रम और परियोजनाएं जारी की हैं 16 दिसंबर को, क्वांग नाम प्रांत पुलिस के ड्रग अपराध जांच पुलिस विभाग ने कहा कि वह डायमंड क्लब (ताम क शहर) में ड्रग्स की खरीद, बिक्री और अवैध उपयोग के आयोजन की जाँच और स्पष्टीकरण जारी रखने के लिए 12 लोगों को अस्थायी रूप से हिरासत में ले रहा है। 16 दिसंबर को, क्वांग नाम प्रांत के दुय शुयेन जिले की पीपुल्स कमेटी ने उन व्यक्तियों के लिए एक आश्चर्यजनक पुरस्कार का आयोजन किया, जिन्होंने बाढ़ के पानी में बह गए 3 छात्रों को बहादुरी और तुरंत बचाया था। 16 दिसंबर की शाम को, प्रधान मंत्री फाम मिन्ह चिन ने यामागुची प्रांत (जापान) के राज्यपाल श्री मुराओका त्सुगुमासा का स्वागत किया, जो वियतनाम का दौरा कर रहे हैं और वहां काम कर रहे हैं। स्थायी गरीबी उन्मूलन के लिए राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रम (NTP) को लागू करते हुए, आजीविका का समर्थन करने, आय बढ़ाने और लोगों के जीवन की गुणवत्ता में सुधार करने के लिए परियोजनाओं और कार्यक्रमों को लागू करने के अलावा, वान लैंग जिले, लैंग सोन प्रांत ने पोषण में सुधार 14 दिसंबर की सुबह की खबरों में निम्नलिखित उल्लेखनीय जानकारी है: बिन्ह दीन्ह में 2 और राष्ट्रीय अमूर्त सांस्कृतिक विरासतें। पर्यटन उत्पादों में प्राच्य चिकित्सा को लाना। कारीगर अपने युवाओं को थेन विरासत के संरक्षण के लिए समर्पित करते हैं। जातीय अल्पसंख्यक और पहाड़ी क्षेत्रों में अन्य वर्तमान समाचारों के साथ। कार्ड लेनदेन में सुरक्षा और संरक्षा में सुधार करने के लिए, SHB ग्राहकों को "0 VND" की लागत पर चुंबकीय पट्टी वाले एटीएम कार्ड को VCCS-मानक चिप प्रौद्योगिकी कार्ड में बदलने के लिए समर्थन करेगा। इसे अंतरराष्ट्रीय मानकों के अनुसार ग्राहकों के लिए कार्ड लेनदेन की सुरक्षा सुनिश्चित करने में एक प्रभावी समाधान माना जाता है। 16 दिसंबर की सुबह, ड्यूक को जिले की महिला संघ, जिया लाइ प्रांत ने "लीडर ऑफ चेंज" क्लब लॉन्च करने के लिए इया लैंग कम्यून, सिउ ब्लेह सेकेंडरी स्कूल (इया लैंग कम्यून ड्यूक को जिले की महिला संघ के "सामुदायिक ट्रस्ट एड्रेस" मॉडल, जिया लाइ प्रांत ने जातीय अल्पसंख्यक और पहाड़ी क्षेत्रों, सीमावर्ती क्षेत्रों में घरेलू हिंसा की शिकार महिलाओं की तुरंत मदद की है; वैवाहिक संघर्षों को सुलझाना, घरेलू हिंसा को रोकने और उसका मुकाबला करने के कानूनों का प्रसार करना और महिलाओं और बच्चों के लिए जरूरी मुद्दों को हल करना। 16 दिसंबर की सुबह, ताम थांग कम्यून (ताम क शहर, क्वांग नाम प्रांत) के अधिकारियों और स्थानीय लोगों ने मछली पकड़ने के दौरान डैम नदी पर मरने वाली एक माँ और बच्चे के शवों की तलाश की और उन्हें बरामद किया, संदेह है कि उनकी नाव पलट गई थी। 16 दिसंबर की सुबह, आव्रजन विभाग - क्वांग नाम प्रांतीय पुलिस ने हू नघी बॉर्डर गार्ड स्टेशन (लैंग सोन) के साथ समन्वय करके एक चीनी नागरिक को निर्वासित किया और उसे सौंप दिया,

बिन्ह थुआन प्रांत की पीपुल्स काउंसिल द्वारा तीसरे सत्र में अनुमोदित, 2021-2025 की अवधि के लिए प्रांत में जातीय अल्पसंख्यक क्षेत्रों के लिए बुनियादी ढाँचे में निवेश का समर्थन करने वाला कार्यक्रम, प्रांत के अधिकांश जातीय अल्पसंख्यक और पहाड़ी क्षेत्रों में माँग को प्रोत्साहित करेगा। (चित्र में: बिन्ह थुआन प्रांत की पीपुल्स काउंसिल की जातीय समिति, हाम तान जिले के तान हा कम्यून के सुओई मऊ गाँव में जातीय अल्पसंख्यकों के 64 हेक्टेयर उत्पादन क्षेत्र तक सड़क निर्माण में निवेश हेतु समर्थित कार्यों और परियोजनाओं की सूची का सर्वेक्षण कर रही है।)

गांवों के बिना कम्यून बनाए रखना जारी रखें

29 नवंबर, 2024 को फान सोन कम्यून कल्चरल हाउस में, बाक बिन्ह जिला पीपुल्स कमेटी ने 2023 - 2025 की अवधि के लिए बिन्ह थुआन प्रांत की कम्यून-स्तरीय प्रशासनिक इकाइयों की व्यवस्था पर नेशनल असेंबली स्टैंडिंग कमेटी के संकल्प संख्या 1253/NQ-UBTVQH15 की घोषणा करने के लिए एक समारोह आयोजित किया।

राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति के प्रस्ताव के अनुसार, बाक बिन्ह ज़िले ने फ़ान लाम कम्यून के 4.43 वर्ग किलोमीटर के प्राकृतिक क्षेत्रफल को समायोजित करके फ़ान सोन कम्यून में विलय कर दिया है। समायोजन के बाद, फ़ान लाम कम्यून का क्षेत्रफल 392.30 वर्ग किलोमीटर और जनसंख्या 2,785 है।

इससे पहले, 22 मई, 2024 को, बाक बिन्ह ज़िले की जन समिति ने फान लाम कम्यून के प्राकृतिक क्षेत्र के एक हिस्से को बाक बिन्ह ज़िले के फान सोन कम्यून में समायोजित करने के लिए परियोजना 01/DA-UBND जारी की थी। इस परियोजना के अनुसार, फान लाम कम्यून के विलय के बाद बुनियादी ढाँचा विलय से पहले जैसा ही रहेगा, बस बुनियादी सुविधाओं का अभाव रहेगा।

विशेष रूप से, फान लाम कम्यून में मुख्य बुनियादी ढांचे में केवल निम्नलिखित वस्तुएं शामिल हैं: कम्यून पीपुल्स कमेटी मुख्यालय; कम्यून पुलिस कार्यालय; सोन लाम प्राथमिक और माध्यमिक विद्यालय का पृथक केंद्र (प्राथमिक); सोन लाम किंडरगार्टन का पृथक केंद्र; फान लाम कम्यून स्वास्थ्य केंद्र; कम्यून डाकघर; फान लाम सामुदायिक भवन और का या माउ सांस्कृतिक भवन।

फ़ान लाम एक पहाड़ी कम्यून है जिसमें बड़ी संख्या में जातीय अल्पसंख्यक आबादी है। पूरे कम्यून में लगभग 700 घर हैं; जिनमें 8 जातीय समूह एक साथ रहते हैं; जिनमें से 80% से ज़्यादा आबादी रागले की है, बाकी केहो, चाम, किन्ह, नुंग, होआ, चाउ रो...

विशेष रूप से, फ़ान लाम कम्यून, ग्राम-स्तरीय प्रशासनिक इकाइयों के बिना कम्यून मॉडल को जारी रखता है। इसलिए, कम्यून गाँव में गैर-पेशेवर कर्मचारियों की व्यवस्था नहीं करता है और न ही गाँव की गतिविधियों में सीधे भाग लेने के लिए लोगों को नियुक्त करता है।

2024 की शुरुआत में, एथनिक एंड डेवलपमेंट न्यूज़पेपर के एक रिपोर्टर ने फान लाम कम्यून की सामाजिक-आर्थिक स्थिति पर कम्यून पार्टी कमेटी के सचिव श्री मंग ज़ोआ से चर्चा की। श्री ज़ोआ के अनुसार, कई साल पहले, कम्यून ने एक ग्राम-स्तरीय प्रशासनिक इकाई स्थापित करने के लिए एक परियोजना तैयार की थी, जिसे ज़िले और प्रांत को मंज़ूरी के लिए भेजा गया था; लेकिन अभी तक इसे मंज़ूरी नहीं मिली है।

कम्यून की कठिनाइयों का उल्लेख करते हुए, श्री मंग ज़ोआ ने खेद व्यक्त किया कि कम्यून ने राज्य के बजट से कई निवेश संसाधनों को "खो दिया", विशेष रूप से निर्णय संख्या 1719/QD-TTg (राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रम 1719) के अनुसार जातीय अल्पसंख्यक और पर्वतीय क्षेत्रों के सामाजिक-आर्थिक विकास पर राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रम से।

2021-2025 की अवधि में, प्रधान मंत्री के 4 जून, 2021 के निर्णय संख्या 861/QD-TTg के अनुसार, फान लाम क्षेत्र I में एक कम्यून है। इसलिए, कम्यून को राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रम 1719 से निवेश पूंजी का लाभ नहीं मिलता है, लेकिन इसमें केवल कैरियर पूंजी से गरीब और निकट-गरीब घरों में जातीय अल्पसंख्यकों का समर्थन करने के लिए कुछ नीतिगत सामग्री है।

पुराना प्रशासनिक मुख्यालय, बिन्ह थुआन प्रांत के बाक बिन्ह ज़िले के फ़ान लाम कम्यून के केंद्र में स्थित एक प्रमुख बुनियादी ढाँचा परियोजना है। (फोटो जनवरी 2024 में ली गई)

यह तब और भी मुश्किल हो जाता है जब कम्यून में कोई ग्राम-स्तरीय प्रशासनिक इकाई न हो। प्रबंधन की सुविधा के लिए, कम्यून ने छह स्वशासी समूह स्थापित किए हैं। ये प्रशासनिक इकाइयाँ नहीं हैं, इसलिए ये सक्षम प्राधिकारियों के लिए उन शर्तों को पूरा नहीं करते हैं जिन पर विचार करना विशेष रूप से कठिन है या नहीं।

फान लाम, 2024 में 53 जातीय अल्पसंख्यकों की सामाजिक-आर्थिक स्थिति पर चौथी जांच और सूचना संग्रह के दायरे में बाक बिन्ह जिले के 07 कम्यूनों में से एक है। इसलिए, इस जांच में कम्यून की सामाजिक-आर्थिक स्थितियों के साथ-साथ फान लाम कम्यून में जातीय अल्पसंख्यकों के जीवन को भी एकत्र किया गया।

विशेष नीतियों से अधिक प्रेरणा

फ़ान लाम की तरह, फ़ान सोन कम्यून में भी बुनियादी ढाँचे की स्थिति कमज़ोर और अपर्याप्त है। फ़ान सोन, फ़ान लाम से सिर्फ़ इस मायने में बेहतर है कि कम्यून में सोन लाम प्राथमिक और माध्यमिक विद्यालय का मुख्य परिसर और सोन लाम किंडरगार्टन का अतिरिक्त परिसर है (फ़ान लाम कम्यून एक अलग परिसर है)। इसके अलावा, फ़ान सोन में एक पारंपरिक बाज़ार है, जबकि फ़ान लाम कम्यून में नहीं है।

ये सभी आवश्यक परियोजनाएं राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रम 1719 की निवेश सामग्री हैं। यद्यपि वे जातीय अल्पसंख्यक आबादी की आवश्यकताओं को पूरा करती हैं, क्योंकि वे विशेष रूप से कठिन क्षेत्रों में स्थित नहीं हैं, इसलिए फान लाम और फान सोन दोनों को राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रम 1719 से निवेश पूंजी आवंटित नहीं की गई है।

प्राथमिक और माध्यमिक विद्यालय का मुख्य केंद्र फान सोन कम्यून में स्थित है, जबकि फान लाम कम्यून का केवल एक अलग केंद्र है।

फान लाम कम्यून के प्राकृतिक क्षेत्र के हिस्से को फान सोन कम्यून में समायोजित करने पर 22 मई, 2024 की परियोजना 01/डीए-यूबीएनडी में, बाक बिन्ह जिले की पीपुल्स कमेटी ने भी पुष्टि की कि वर्तमान में, दोनों कम्यूनों में कोई विशिष्ट नीतियां लागू नहीं की जा रही हैं।

विलय से पहले, फान लाम और फान सोन कम्यूनों में बुनियादी ढांचे की स्थिति 2024 में 53 जातीय अल्पसंख्यकों के चौथे सामाजिक-आर्थिक सर्वेक्षण से एकत्र की गई थी। बाक बिन्ह जिले, बिन्ह थुआन प्रांत को इन दोनों कम्यूनों का समर्थन करने के लिए उपयुक्त तंत्र और नीतियां बनाने के लिए सर्वेक्षण से एकत्र की गई जानकारी का सावधानीपूर्वक विश्लेषण और मूल्यांकन करने की आवश्यकता है।

बिन्ह थुआन में 34 जातीय अल्पसंख्यक समुदाय हैं, जिनकी कुल जनसंख्या 104,066 है, जो प्रांत की कुल जनसंख्या का लगभग 8.4% है। जातीय अल्पसंख्यक प्रांत के 8/10 ज़िलों, कस्बों और शहरों में 15 शुद्ध समुदायों और 32 मिश्रित गाँवों में रहते हैं।

रिपोर्टर के शोध के अनुसार, हाल के वर्षों में, प्रांत के जातीय अल्पसंख्यक और पहाड़ी क्षेत्रों के सामाजिक-आर्थिक विकास का समर्थन करने के लिए, केंद्र सरकार की नीतियों के अलावा, बिन्ह थुआन प्रांत ने 13 विशिष्ट स्थानीय नीतियों को भी लागू किया है; हालांकि, अधिकांश नीतियां केवल सहायक हैं।

इनमें बिन्ह थुआन प्रांत के पर्वतीय और उच्चभूमि वाले गांवों और कम्यूनों में जातीय अल्पसंख्यक छात्रों के लिए सब्सिडी नीति; शुद्ध कम्यूनों और मिश्रित जातीय अल्पसंख्यक गांवों में जातीय अल्पसंख्यक परिवारों के लिए उत्पादन विकास का समर्थन करने के लिए बीज, सामग्री और आवश्यक वस्तुओं के अग्रिम निवेश की नीति; चंद्र नव वर्ष और जातीय अल्पसंख्यकों के पारंपरिक टेट के अवसर पर कुछ जातीय अल्पसंख्यक लोगों से मिलने और उन्हें उपहार देने की नीति; वन संरक्षण अनुबंधों की नीति;...

बिन्ह थुआन की विशिष्ट नीति नियोजन में एक महत्वपूर्ण उपलब्धि "प्रांत के जातीय अल्पसंख्यक क्षेत्रों के लिए 2021-2025 की अवधि हेतु अवसंरचना निवेश सहायता कार्यक्रम" है, जिसे प्रांतीय जन परिषद द्वारा तीसरे सत्र (सितंबर 2021) में अनुमोदित किया गया है। हालाँकि, इस कार्यक्रम से, जिसका बिन्ह थुआन प्रांत के अधिकांश जातीय अल्पसंख्यक क्षेत्रों पर उत्तेजक प्रभाव माना जाता है, फ़ान लाम और फ़ान सोन समुदायों को अभी तक कोई लाभ नहीं हुआ है।

डुक लिन्ह जिले के मी पु कम्यून के गांव 9 में अंतर-क्षेत्रीय यातायात मार्ग को 2021-2025 की अवधि के लिए प्रांत में जातीय अल्पसंख्यक क्षेत्रों के लिए बुनियादी ढांचे में निवेश का समर्थन करने के लिए कार्यक्रम से निवेश किया गया है।

विशेष रूप से, इस कार्यक्रम के कार्यान्वयन हेतु, 2021-2025 की अवधि में, बाक बिन्ह जिले को तीन उप-परियोजनाओं में निवेश करने के लिए 10.3 बिलियन VND (प्रांत के सभी जिलों में सबसे अधिक) आवंटित किए गए हैं। इनमें मुख्य का गियाय नहर से नाम ता मु नहर (बिन्ह एन कम्यून) तक उत्पादन क्षेत्र की सड़क को उन्नत करने की परियोजना; गाँव 2 (बिन्ह एन कम्यून) के केंद्र में ग्रामीण यातायात सड़कों को उन्नत करने की परियोजना और फु दीएन गाँव (फान दीएन कम्यून) के आवासीय क्षेत्र तक सड़क को उन्नत करने की परियोजना शामिल है।

इस प्रकार, जिन दो कम्यूनों का अभी विलय हुआ है, फान लाम और फान सोन, के लिए यदि निवेश और समर्थन के लिए कोई विशिष्ट नीतियां हैं, तो हमें 2025 के बाद तक इंतजार करना होगा। यह उम्मीद की जाती है कि फान लाम और फान सोन कम्यूनों में 2024 में 53 जातीय अल्पसंख्यकों की सामाजिक-आर्थिक स्थिति पर तीसरी जांच और जानकारी एकत्र करने से बिन्ह थुआन प्रांत के साथ-साथ बाक बिन्ह जिले के मूल्यांकन और विश्लेषण के लिए सटीक डेटा उपलब्ध होगा, जिससे इन दोनों कम्यूनों का समर्थन करने के लिए तंत्र और नीतियां होंगी।

जातीय अल्पसंख्यक क्षेत्रों की प्रशासनिक इकाइयों का विलय - चिंताएँ बनी हुई हैं

स्रोत: https://baodantoc.vn/binh-thuan-danh-gia-thuc-trang-kinh-te-xa-hoi-o-cac-xa-thuoc-vung-dong-bao-dtts-va-mien-nui-sau-sap-nhap-1734321608621.htm