शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्री: शिक्षकों पर कानून शिक्षण शक्ति को विकसित करने का एक साधन है।

शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्री गुयेन किम सोन ने पुष्टि की कि उन्हें शिक्षकों से संबंधित कानून की प्रभावशीलता पर पूरा विश्वास है, क्योंकि यह कानून व्यवहार में लाया गया है।

"अगर हम ऐसी शिक्षा व्यवस्था चाहते हैं जो देश में बदलाव लाए, तो हमें शिक्षक शक्ति का विकास करना ही होगा। इसलिए, कानून निर्माण की प्रक्रिया में, हमारा नारा और भावना यही है कि शिक्षक शक्ति के विकास के लिए कानून का निर्माण किया जाए। शिक्षक शक्ति के विकास के लिए हम जो भी करेंगे, उसे हम दृढ़ता से करेंगे और करने का प्रयास करेंगे।"

यह बात शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्री गुयेन किम सोन ने आज दोपहर 17 जुलाई को शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय द्वारा आयोजित शिक्षक कानून के निर्माण, प्रख्यापन और कार्यान्वयन की प्रक्रिया के सारांश सम्मेलन में साझा की।

विशेष मील का पत्थर

मंत्री गुयेन किम सोन ने कहा कि राष्ट्रीय असेंबली द्वारा शिक्षकों पर कानून पारित किया जाना एक विशेष मील का पत्थर है, न केवल उद्योग के लिए बल्कि पूरे देश के लिए, यह न केवल 10 लाख से अधिक शिक्षकों के लिए खुशी की बात है, बल्कि शिक्षा में रुचि रखने वाले सभी लोगों के लिए भी एक आम खुशी है।

सम्मेलन में बोलते हुए, यूनेस्को शिक्षक विकास अनुभाग के प्रमुख, शिक्षा लक्ष्य 2030 के लिए शिक्षकों पर अंतर्राष्ट्रीय कार्य समूह के सचिवालय के अध्यक्ष श्री कार्लोस वर्गास ने कहा कि शिक्षक कानून का प्रवर्तन एक ऐतिहासिक घटना है, जो शिक्षकों के विकास के लिए अनुकूल वातावरण का निर्माण करता है, तथा समय और वित्त दोनों में इस विकास का समर्थन करने में राज्य की भूमिका की पुष्टि करता है।

शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय के अनुसार, शिक्षक कानून का मसौदा तैयार करने की प्रक्रिया इस इकाई द्वारा लंबे समय से चल रही है और 2018 से इसमें महत्वपूर्ण प्रगति हुई है। शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय ने 2018 से 2021 तक, शिक्षक कानून का मसौदा तैयार करने के प्रस्ताव पर शोध करने में चार वर्ष बिताए; और 2021 के अंत से 2024 के मध्य तक, शिक्षक कानून का मसौदा तैयार करने के प्रस्ताव पर लगभग चार वर्ष और लगे। कानून का मसौदा तैयार करने और उसे राष्ट्रीय सभा में अनुमोदन के लिए प्रस्तुत करने का समय एक वर्ष के भीतर ही शीघ्रता से बीत गया, शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय को इस कार्य को पूरा करने के लिए अपनी पूरी शक्ति, तत्परता और गंभीरता से लगानी पड़ी।

शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय के आंकड़ों के अनुसार, कानून का मसौदा तैयार करने की प्रक्रिया के दौरान, मंत्रालय ने राय जानने के लिए लगभग 100 बड़े सेमिनार और सम्मेलन आयोजित किए; शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय और संस्कृति एवं समाज समिति, राष्ट्रीय सभा की विधि एवं न्याय समिति के बीच लगभग 20 कार्य सत्र हुए; स्थायी टीम और विशेषज्ञों के बीच लगभग 30 बैठकें हुईं और स्थायी टीम की लगभग 150 बैठकें हुईं। शिक्षकों से संबंधित कानून को 8,00,000 से अधिक लोगों की टिप्पणियाँ भी प्राप्त हुईं, जिनमें 7,00,000 से अधिक पूर्वस्कूली और सामान्य शिक्षा शिक्षक; लगभग 7,000 व्यावसायिक शिक्षा शिक्षक; लगभग 8,000 विश्वविद्यालय और शैक्षणिक महाविद्यालय के व्याख्याता शामिल थे।

दीएन बिएन प्रांत के पोम लोट सेकेंडरी स्कूल में शिक्षकों के शिक्षण घंटे। (फोटो: फाम माई/वियतनाम+)

राष्ट्रीय सभा द्वारा पारित शिक्षक कानून ने शिक्षण पेशे की स्थिति को पुष्ट किया है, उसके सम्मान और प्रतिष्ठा की रक्षा की है। प्रशासनिक वेतनमान प्रणाली में शिक्षकों के वेतन को सर्वोच्च स्थान दिया गया है और साथ ही शिक्षकों के साथ व्यवहार, समर्थन और उन्हें आकर्षित करने के लिए कई नीतियाँ भी हैं। शिक्षक कानून टीम का मानकीकरण भी करता है और शिक्षा क्षेत्र को सक्रिय रूप से शिक्षकों की भर्ती करने का अधिकार देता है - एक नीतिगत बाधा जो कई वर्षों से मौजूद थी, और इस क्षेत्र में शिक्षकों की अधिकता-कमी की समस्या को हल करने में महत्वपूर्ण योगदान देता है।

कार्यान्वयन में कई चुनौतियों पर काबू पाने की आवश्यकता

सम्मेलन में प्रतिनिधियों ने इस बात पर जोर देते हुए कि शिक्षकों पर कानून का लागू होना एक महत्वपूर्ण मोड़ है, इस बात पर भी चिंता व्यक्त की कि कानून के पाठ और व्यवहार में इसके कार्यान्वयन के बीच एक बड़ा अंतर है और इसमें कई चुनौतियां होंगी।

राष्ट्रीय सभा की संस्कृति एवं समाज समिति की उपाध्यक्ष सुश्री गुयेन थी माई होआ ने कहा कि शिक्षक कानून परियोजना का क्रियान्वयन एक बड़ी सफलता है, लेकिन इस कानून को व्यवहार में लाना एक बड़ी चुनौती होगी, जिसके लिए दृढ़ संकल्प की आवश्यकता होगी। इस प्रक्रिया में, समय पर समायोजन करने के लिए व्यवहारिक मूल्यांकन आवश्यक है, ताकि सर्वोत्तम और सबसे उचित नीतियाँ शिक्षकों तक पहुँच सकें और उन्हें देश की शिक्षा में और अधिक योगदान देने के लिए अपनी भूमिका और ज़िम्मेदारियों को अधिकतम करने में मदद मिल सके।

शिक्षा से संबंधित कानूनों के संकलन और कार्यान्वयन में अतीत में व्यावहारिक अनुभव से साझा करते हुए, शिक्षा और प्रशिक्षण के पूर्व सहायक मंत्री प्रोफेसर फाम डो नहत टीएन ने कहा कि कानून बनाने का चरण "कई सपनों" का चरण है, लेकिन कार्यान्वयन कई चुनौतियों का चरण होगा।

श्री टीएन ने उच्च शिक्षा कानून का उदाहरण दिया। इस कानून की मसौदा समिति उच्च शिक्षा के लिए सर्वोत्तम चाहती थी, लेकिन जब इसे व्यवहार में लाने की बात आई, तो कई कठिनाइयाँ सामने आईं। "पहली बात तो यह कि कानूनी दस्तावेज़ों में एक-दूसरे से बहुत ज़्यादा समानताएँ थीं, जैसे कि उच्च शिक्षा कानून, सार्वजनिक निवेश कानून और भूमि कानून। दूसरी बात, संबंधित पक्षों के साथ समन्वय में कमी। इसलिए, उच्च शिक्षा कानून के कई प्रावधानों को व्यवहार में नहीं लाया जा सका," श्री टीएन ने कहा।

वर्तमान में, शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय शिक्षक कानून के कार्यान्वयन के मार्गदर्शन हेतु अपने अधिकार क्षेत्र में तीन अध्यादेशों का मसौदा तैयार कर सरकार को प्रस्तुत कर रहा है और 12 परिपत्र जारी कर रहा है। श्री तिएन ने कहा कि इस कानून के तहत दस्तावेज़ तैयार करना भी एक चुनौतीपूर्ण कार्य होगा, जिसमें कई कठिनाइयाँ होंगी क्योंकि अन्य कानूनी दस्तावेज़ों के साथ ओवरलैप होंगे और मंत्रालयों, शाखाओं और स्थानीय निकायों के बीच समन्वय तंत्र होंगे।

श्री टीएन ने सिफारिश की, "कानून को लागू करने के लिए पक्षों की भूमिका निर्धारित करना तथा शिक्षकों के साथ शिक्षा क्षेत्र के एकीकृत प्रबंधन अधिकारों को सुनिश्चित करना आवश्यक है।"

इन चिंताओं का सामना करते हुए, शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्री गुयेन किम सोन ने पुष्टि की कि उन्हें शिक्षकों से संबंधित कानून के व्यवहार में लागू होने पर इसकी प्रभावशीलता पर पूरा विश्वास है।

"हम कानून को जीवन में नहीं लाते, बल्कि कानून जीवन से आता है। हम जीवन से कानून निकालते हैं, बाहरी संस्थाओं से नहीं। इसलिए, कानून एक तीक्ष्ण उपकरण है, शिक्षण शक्ति के विकास के लिए एक ठोस आधार है," मंत्री गुयेन किम सोन ने कहा।

स्रोत: वीएनपी

स्रोत: https://phunuvietnam.vn/bo-truong-bo-gd-dt-luat-nha-giao-la-cong-cu-de-phat-trien-luc-luong-nha-giao-20250717214951013.htm