श्रम, विकलांग और सामाजिक मामलों के मंत्री ने श्रम और सामाजिक कल्याण मंत्रियों के सम्मेलन की अध्यक्षता की

(दान त्रि) - वियतनाम के श्रम, विकलांग और सामाजिक मामलों के मंत्री ने अपने लाओ समकक्ष के साथ बड़े पैमाने पर श्रम बाजारों के संचालन, व्यापक सामाजिक सुरक्षा नीतियों और वेतन सुधार समाधानों के कई अनुभव साझा किए...

5 दिसंबर को, लाओस की प्राचीन राजधानी लुआंग प्रबांग में श्रम और सामाजिक कल्याण पर 8वां वियतनाम-लाओस मंत्रिस्तरीय सम्मेलन आयोजित हुआ। वियतनाम के श्रम, युद्ध विकलांग और सामाजिक मामलों के मंत्री दाओ न्गोक डुंग और लाओ के श्रम एवं सामाजिक कल्याण मंत्री ने सम्मेलन की सह-अध्यक्षता की।

कार्य निर्धारित करें, सामाजिक प्रतिष्ठा बनाएं

उद्घाटन और स्वागत सत्र के बाद, वियतनाम और लाओस के दो श्रम मंत्रियों ने द्विपक्षीय सम्मेलन में प्रवेश किया। वियतनाम के श्रम, युद्ध विकलांग और सामाजिक मामलों के मंत्री दाओ न्गोक डुंग ने देश में श्रम, रोजगार और सामाजिक सुरक्षा की स्थिति की जानकारी दी। उनके अनुसार, सामान्य कठिन परिस्थितियों में भी, वियतनाम ने श्रम बाजार सहित पाँच प्रकार के बाजारों का दृढ़ता से संचालन किया है। इस दृढ़ संकल्प और प्रयासों से, यह सराहनीय है कि वियतनाम की आर्थिक विकास दर अपेक्षाकृत अच्छे स्तर पर बनी रही है, मुद्रास्फीति नियंत्रित रही है, मुद्रा का मूल्य बना रहा है, और खाद्य सुरक्षा सुनिश्चित की गई है, जबकि क्षेत्र और दुनिया में कई उतार-चढ़ाव और तनाव हैं।

श्रम एवं समाज कल्याण मंत्रियों के सम्मेलन का अवलोकन (फोटो: थाई आन्ह)।

अन्य उत्साहजनक आँकड़ों में बेरोज़गारी दर को 2.3% पर बनाए रखना शामिल है। वास्तव में, वियतनाम कम बेरोज़गारी दर वाला देश है। लोगों का जीवन भी मूलतः सुरक्षित है। इस वर्ष की तीसरी तिमाही तक, श्रमिकों की औसत आय 7.5 मिलियन VND/माह तक पहुँच गई। सामाजिक क्षेत्र के बारे में, मंत्री दाओ नोक डुंग ने कहा कि पार्टी केंद्रीय समिति ने हाल ही में सामाजिक नीति पर एक नया प्रस्ताव जारी किया है, जो सामाजिक समर्थन की मानसिकता से हटकर सामाजिक सुरक्षा और कल्याण प्रणाली को बेहतर बनाने की दिशा में एक महत्वपूर्ण बदलाव का प्रतीक है, ताकि विकास प्रक्रिया का लाभ सभी को मिल सके। इस नीति का उद्देश्य लोगों के लिए स्थायी रोज़गार और आजीविका का सृजन करना है, यह सुनिश्चित करते हुए कि सभी को शिक्षा , स्वास्थ्य सेवा, स्वच्छ जल, पर्यावरण आदि जैसी बुनियादी सामाजिक सेवाओं तक पहुँच के साथ सामाजिक कल्याण का लाभ मिले। सामान्य नीति का उद्देश्य आवास के क्षेत्र में भी सफलता प्राप्त करना है। वियतनाम में कम आय वाले लोगों और श्रमिकों के लिए 10 लाख कम लागत वाले घर बनाने का कार्यक्रम है। एक अन्य लक्ष्य 2030 तक गरीबों के लिए अस्थायी और जीर्ण-शीर्ण घरों को हटाना है, जिससे गरीब जिलों में गरीबी उन्मूलन की दिशा में कदम बढ़ाया जा सके। प्रशिक्षण रणनीति के संदर्भ में, वियतनाम ने व्यावसायिक प्रशिक्षण संस्थानों की पूरी व्यवस्था को पुनर्व्यवस्थित किया है। श्रम संरचना सकारात्मक संकेत दिखा रही है। वियतनाम लगभग 1,00,000 विदेशी श्रमिकों को रोजगार दे रहा है, लेकिन केवल तीन श्रेणियों में: प्रबंधक, तकनीकी कर्मचारी और वरिष्ठ विशेषज्ञ। अपनी 10 करोड़ की विशाल आबादी के कारण, वियतनाम मानव संसाधन के मामले में एक बढ़त रखता है। एक और गतिविधि जिसे बढ़ावा दिया जा रहा है, वह है श्रमिकों को विदेश में काम करने के लिए भेजना। पिछले साल, श्रम क्षेत्र ने 1,20,000 लोगों को विदेश में काम करने के लिए भेजकर एक रिकॉर्ड बनाया था, और इस साल, परिणाम और भी बेहतर हैं। वर्ष के इस बिंदु तक, उद्योग ने 1,30,000 श्रमिकों को विदेश भेजा है, जो जापान, दक्षिण कोरिया और ताइवान (चीन) जैसे उच्च-गुणवत्ता वाले बाजारों पर केंद्रित है। प्रस्तावित प्रवृत्ति उच्च-गुणवत्ता वाले श्रमिकों को विदेश में काम करने के लिए प्रशिक्षित करना है, जिससे जर्मनी, ऑस्ट्रेलिया, हंगरी आदि जैसे अधिक संभावित, उच्च-मूल्य वाले बाजार खुलेंगे।

श्रम, विकलांग और सामाजिक मामलों के मंत्री दाओ न्गोक डुंग ने सम्मेलन की अध्यक्षता की (फोटो: थाई आन्ह)।

घरेलू स्तर पर, उद्योग ने वियतनाम को विश्व चिप निर्माण केंद्र बनाने के लक्ष्य की पूर्ति के लिए 50,000 सेमीकंडक्टर, चिप और हाइड्रोजन इंजीनियरों को प्रशिक्षित करने की रणनीति भी विकसित की है। वियतनाम के श्रम मंत्री ने भी आधुनिक, टिकाऊ और लचीले श्रम बाजार के निर्माण की दिशा के बारे में कल लाओ प्रधान मंत्री के साथ चर्चा की। यह सामाजिक सुरक्षा के मुद्दों का ध्यान रखने का आधार और निर्णायक कारक है। मंत्री ने उद्धृत किया कि कोविद -19 महामारी ने लाखों श्रमिकों और लोगों को नकारात्मक रूप से प्रभावित किया है, वियतनाम ने 68 मिलियन लोगों का समर्थन करने के लिए 120,000 बिलियन वीएनडी नकद खर्च किए हैं। आधुनिक प्रबंधन और प्रणाली नींव के लिए धन्यवाद, इतनी बड़ी राशि का संवितरण बहुत तेज, प्रभावी है, और लगभग कोई नकारात्मक घटना नहीं होती है। श्रम बाजार को औपचारिक बनाने के प्रयास से भी, वियतनाम ने 38% की सामाजिक बीमा कवरेज दर हासिल की है वियतनाम 2035 तक सामाजिक बीमा कवरेज को 65% तक बढ़ाने और जल्द ही सार्वभौमिक सामाजिक बीमा की ओर बढ़ने का प्रयास कर रहा है। इन लक्ष्यों को व्यवहार्य माना जा रहा है, ठीक उसी तरह जैसे अतीत में 99% आबादी को स्वास्थ्य बीमा कवरेज प्रदान करने में प्रगति हुई थी। मंत्री दाओ न्गोक डुंग ने संक्षेप में कहा, "वियतनाम का श्रम, युद्ध विकलांग और सामाजिक मामलों का मंत्रालय भी श्रम और सामाजिक मामलों के क्षेत्र में कानूनी व्यवस्था में संशोधन और सुधार की प्रक्रिया पर जोर दे रहा है। यह कहा जा सकता है कि अब तक, हमें एक ऐसे कार्य मंत्रालय के रूप में आंका और मान्यता दी गई है जो प्रतिष्ठा के साथ सकारात्मक सामाजिक प्रभाव पैदा करता है।"

वेतन प्रणाली में व्यापक सुधार

लाओस की स्थिति पर चर्चा करते हुए, महिला मंत्री ने वियतनामी श्रम, युद्ध विकलांग और सामाजिक मामलों के मंत्रालय की उपलब्धियों की सराहना की। विशेष रूप से, मंत्री दाओ न्गोक डुंग के नेतृत्व ने इस क्षेत्र की स्थिति को ऊँचा उठाने में मदद की है। लाओस के श्रम और सामाजिक कल्याण मंत्री बेखम खट्टी ने बताया कि उनका देश वर्तमान में आर्थिक और वित्तीय कठिनाइयों का सामना कर रहा है। हालाँकि, लाओस 2023 तक लगभग 4.8% की सकारात्मक जीडीपी वृद्धि दर के साथ समाप्त हो सकता है। अब तक प्रति व्यक्ति औसत आय 1,400 अमेरिकी डॉलर से अधिक हो गई है।

वियतनाम के श्रम, विकलांग और सामाजिक मामलों के मंत्री ने अपने लाओ समकक्ष के साथ श्रम बाजार और व्यापक सामाजिक सुरक्षा नीतियों के संचालन में कई अनुभव साझा किए (फोटो: थाई आन्ह)।

इसके अलावा, लाओस ने भारी मात्रा में विदेशी निवेश भी आकर्षित किया है, जिसमें वियतनाम लाओस में तीसरा सबसे बड़ा निवेशक है। श्रम बाजार के आकार के संदर्भ में, 74 लाख की कुल आबादी में, लाओस में 27 लाख श्रमिक हैं। बेरोजगारी दर 2% से अधिक है, जो वियतनाम के आंकड़े के बराबर है। श्रम और सामाजिक कल्याण क्षेत्र भी लाओस के समग्र आर्थिक विकास में योगदान देता है। मंत्री ने यह भी कहा कि लाओस श्रम बाजार के निर्माण और प्रबंधन के लक्ष्य के साथ नवाचार करने हेतु इस क्षेत्र में कानूनी व्यवस्था के पुनर्मूल्यांकन पर ध्यान केंद्रित कर रहा है। व्यावसायिक प्रशिक्षण और करियर मार्गदर्शन पर कानून बनाने का भी आग्रह किया जा रहा है। श्रम निर्यात रणनीति के संबंध में, लाओस ने थाईलैंड और जापान के साथ इन देशों को मानव संसाधन की आपूर्ति के लिए समझौतों पर हस्ताक्षर किए हैं। इसके अलावा, सरकार देश में लोगों के लिए स्थिर रोजगार सृजित करने का भी प्रयास करती है। सामाजिक सुरक्षा प्रणाली की तुलना करते हुए, महिला मंत्री ने स्वीकार किया कि लाओस द्वारा प्राप्त आंकड़े वियतनाम की तुलना में बहुत कम हैं। लाओ स्वास्थ्य बीमा केवल लगभग 12% आबादी को ही कवर करता है।

लाओ के श्रम और समाज कल्याण मंत्री बखम खट्टी (फोटो: थाई अन्ह)।

मंत्री बेखम खट्टी ने कहा, "स्वास्थ्य बीमा में भाग लेने वाले लोगों की दर इतनी कम है कि हमारा स्वास्थ्य बीमा कोष अभी भी बहुत कमज़ोर है। यह कोष कमज़ोर है और इसका प्रबंधन पारदर्शी और स्पष्ट नहीं है। सुधार के लिए, लाओस को कड़ी मेहनत करनी होगी और वियतनाम के अनुभवों से सीखना होगा।" दोनों देशों के श्रम, रोज़गार और सामाजिक सुरक्षा के क्षेत्र में सहयोग और विकास को बढ़ावा देने के समाधानों पर आगे चर्चा करते हुए, मंत्री दाओ न्गोक डुंग ने बताया कि 1 जुलाई, 2024 से वियतनाम वेतन व्यवस्था में व्यापक सुधार करेगा और पेंशन में वृद्धि करेगा। मंत्री ने कहा कि राज्य के स्वामित्व वाले उद्यम क्षेत्र में वेतन सुधार का उद्देश्य उद्यमों के वेतन के मामले में राज्य के हस्तक्षेप को समाप्त करना है। तदनुसार, प्रबंधकों को भी कर्मचारियों के समान वेतन दिया जाता है, इस सिद्धांत के अनुसार कि वेतन व्यावसायिक प्रदर्शन को दर्शाता है। पेंशन को समायोजित करने से नागरिकों के उपचार और सामाजिक भत्तों में भी सुधार होता है।

दोनों मंत्रियों ने 8वें वियतनाम-लाओस श्रम एवं समाज कल्याण मंत्रियों के सम्मेलन के कार्यवृत्त पर हस्ताक्षर किए (फोटो: थाई आन्ह)।

मंत्री महोदय ने इस सिद्धांत पर ज़ोर दिया कि सभी सामाजिक नीतियाँ तभी लागू और प्रभावी हो सकती हैं जब श्रम बाज़ार का निर्माण हो। दुनिया में वर्तमान में पाँच लोकप्रिय सामाजिक नीति मॉडल हैं, और संचालन की स्थितियाँ एक स्थिर श्रम बाज़ार पर आधारित होनी चाहिए। वियतनामी श्रम, युद्ध विकलांग और सामाजिक मामलों का मंत्रालय तीन शब्दों "अ" को कार्य मानदंड के रूप में लेता है, जो हैं "सामाजिक सुरक्षा", "सुरक्षा" और "जन सुरक्षा"। अगर ये तीन शब्द "अ" होंगे, तो सामाजिक सुरक्षा, अच्छा वातावरण, अच्छे लोग होंगे, जिससे निवेश आकर्षण बढ़ेगा और आर्थिक विकास को बढ़ावा मिलेगा। चर्चा का समापन करते हुए, दोनों श्रम मंत्रालयों के नेताओं ने मिलकर 8वें वियतनाम-लाओस श्रम और समाज कल्याण मंत्रियों के सम्मेलन के मसौदा कार्यवृत्त की समीक्षा की और उसे अनुमोदित किया। इसके तुरंत बाद कार्यवृत्त पर हस्ताक्षर समारोह हुआ।

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