खाड़ी क्षेत्र की दो प्रतिद्वंद्वी शक्तियां - ईरान और सऊदी अरब - दोनों को चीन और रूस के नेतृत्व वाले उभरती अर्थव्यवस्थाओं के ब्रिक्स समूह में शामिल होने का निमंत्रण मिला है।
हालांकि इस मंच को दोनों पक्षों के बीच द्विपक्षीय सामान्यीकरण की बढ़ती प्रक्रिया के लिए एक उपयुक्त आधार माना जाता है, लेकिन ब्रिक्स में शामिल होने के निमंत्रण पर तेहरान और रियाद की प्रतिक्रियाएं काफी भिन्न रही हैं।
दो मंच, एक उद्देश्य
पिछले महीने दक्षिण अफ्रीका के जोहान्सबर्ग में हुए शिखर सम्मेलन में घोषित ब्रिक्स (ब्राजील, रूस, भारत, चीन और दक्षिण अफ्रीका) के "ऐतिहासिक निर्णय" के उल्लेखनीय पहलुओं में से एक खाड़ी की दो प्रतिद्वंद्वी शक्तियों - ईरान और सऊदी अरब - को समूह में शामिल होने के लिए दिया गया निमंत्रण था।
लेकिन ब्रिक्स रियाद और तेहरान के बीच सहयोग और संवाद के लिए एकमात्र बहुपक्षीय मंच नहीं है। इससे पहले, 2022 में, ईरान शंघाई सहयोग संगठन (एससीओ) का पूर्ण सदस्य बन गया, जबकि सऊदी अरब चीन के नेतृत्व वाले यूरेशियन सुरक्षा मंच का "संवाद भागीदार" बन गया और उसके पूर्ण सदस्य बनने की संभावनाएं हैं।
ब्रिक्स में सऊदी अरब के एक साथ शामिल होने और भविष्य में एससीओ में सऊदी अरब के शामिल होने से तेहरान और रियाद के बीच द्विपक्षीय सामान्यीकरण की प्रक्रिया को और मजबूती मिल सकती है।
अगस्त 2023 में दक्षिण अफ्रीका में आयोजित 15वें ब्रिक्स शिखर सम्मेलन में भाग लेने वाले नेता एक यादगार तस्वीर के लिए पोज देते हुए। शिखर सम्मेलन में, ब्रिक्स ने ईरान और सऊदी अरब सहित छह और देशों को समूह में शामिल होने के लिए आमंत्रित करने का ऐतिहासिक निर्णय लिया। फोटो: तेहरान टाइम्स
ईरान और सऊदी अरब के लिए तात्कालिक परिणामों और अवास्तविक प्रतिबद्धताओं और अपेक्षाओं के बजाय, सामान्यीकरण की दिशा और दीर्घकालिक संभावना अधिक महत्वपूर्ण है। दूसरे शब्दों में, ब्रिक्स जैसा मंच, जहां दोनों देश समान स्तर पर बातचीत कर सकते हैं और सभी निर्णय सर्वसम्मति से लिए जाते हैं, आपसी विश्वास को धीरे-धीरे मजबूत करने के लिए एक उपयुक्त मंच हो सकता है।
हालांकि, ब्रिक्स में शामिल होने के निमंत्रण पर तेहरान और रियाद की प्रतिक्रियाएं काफी भिन्न थीं। जहां ईरानी अधिकारी इस संभावना से प्रसन्न थे, वहीं मध्य पूर्व में अमेरिका के पारंपरिक सहयोगी सऊदी अरब कहीं अधिक सतर्क था। रियाद ने अपनी भागीदारी की पुष्टि करने से पहले ब्रिक्स सदस्यता की आवश्यकताओं का और अधिक अध्ययन करने की आवश्यकता बताई।
ये प्रतिक्रियाएँ मध्य पूर्व के दो महाशक्तियों की भिन्न-भिन्न आवश्यकताओं से उपजी हैं। ईरान के लिए, SCO में शामिल होना BRICS में शामिल होने की तुलना में अधिक बारीकी से परखा जाता है। पश्चिम की दृष्टि में, BRICS, SCO से भिन्न है, क्योंकि इसके सदस्यों में लोकतांत्रिक देश शामिल हैं, इसलिए यह अधिक वैश्विक है। इस गुट में शामिल होने की अनुमति मिलना ईरान के लिए एक कूटनीतिक सफलता है।
जहां तक सऊदी अरब की बात है, विश्लेषकों का कहना है कि कोई भी निर्णय लेने से पहले वह पहले अमेरिका की प्रतिक्रिया का आकलन करेगा।
और भी अधिक उतार-चढ़ाव
अमेरिका के साथ सऊदी अरब का कभी मजबूत रहा गठबंधन कई मोर्चों पर कमजोर पड़ गया है; ब्रिक्स में शामिल होने से यह प्रवृत्ति और भी तेज हो जाएगी - लेकिन सऊदी अरब दुनिया की अग्रणी शक्ति के साथ संबंध तोड़ने से बहुत दूर है।
मध्य पूर्व पर केंद्रित राजनीतिक जोखिम फर्म इंटरनेशनल इंटरेस्ट के प्रबंध निदेशक सामी हमदी ने अल जज़ीरा को बताया, "सबसे पहले, सऊदी अरब वाशिंगटन की प्रतिक्रिया का आकलन करेगा और अमेरिकी राष्ट्रपति जो बाइडेन द्वारा रियाद भेजे जाने वाले प्रतिनिधिमंडलों के किसी भी प्रस्ताव पर विचार करेगा, उसके बाद ही निमंत्रण स्वीकार करने पर आगे विचार करेगा।"
हालांकि, सऊदी अरब पहले से ही एक क्षेत्रीय नेता है, और क्राउन प्रिंस मोहम्मद बिन सलमान (एमबीएस) अपने राज्य को वैश्विक शक्ति बनाने की महत्वाकांक्षा को छिपाते नहीं हैं। रैंड कॉर्पोरेशन की वरिष्ठ नीति शोधकर्ता मिशेल ग्रिस के अनुसार, अपने विदेश संबंधों में विविधता लाना, विशेष रूप से चीन के साथ गहरे संबंध बनाना, भी उतना ही महत्वपूर्ण है।
इसलिए, इस बात की प्रबल संभावना है कि रियाद, आवश्यक राजनयिक विराम के बाद, ब्रिक्स में शामिल होने का निमंत्रण स्वीकार कर लेगा।
तेहरान का एक निवासी 11 मार्च, 2023 की तारीख वाला एक स्थानीय समाचार पत्र पकड़े हुए है, जिसमें ईरान और सऊदी अरब के बीच चीन की मध्यस्थता से हुए समझौते की खबर छपी है। इस समझौते का उद्देश्य मध्य पूर्व के इन दोनों पूर्व प्रतिद्वंद्वियों के बीच संबंधों को बहाल करना है। फोटो: गेटी इमेजेस
महत्वपूर्ण बात यह है कि ब्रिक्स और एससीओ जैसे मंच सऊदी अरब और ईरान के बीच द्विपक्षीय संबंधों को सामान्य बनाने के रोडमैप का केवल समर्थन कर सकते हैं, न कि उसका विकल्प बन सकते हैं। हालांकि तेहरान-रियाद वार्ता में विदेश मंत्रियों और शीर्ष रक्षा अधिकारियों की उच्च स्तरीय बैठकें शामिल हैं, फिर भी यह अभी शुरुआती चरण में है। आशावादी समयसीमा के बावजूद, दोनों देशों में राजनयिक मिशनों का कामकाज अभी पूरी तरह से बहाल नहीं हुआ है।
सऊदी अरब और इज़राइल के बीच संबंधों के सामान्य होने की स्थिति में सऊदी अरब-ईरान संबंधों में और भी उतार-चढ़ाव आने की संभावना है। ईरानी राष्ट्रपति इब्राहिम रायसी ने चेतावनी दी है कि सऊदी अरब और इज़राइल के बीच संबंधों का सामान्य होना न केवल फ़िलिस्तीनी मुद्दे के साथ विश्वासघात होगा, बल्कि क्षेत्र में अस्थिरता का कारण भी बनेगा।
यदि सऊदी अरब और ईरान एक बार फिर टकराव का कदम उठाते हैं, तो इससे ब्रिक्स संघ की एकता पर नकारात्मक प्रभाव पड़ सकता है, क्योंकि दोनों पक्ष एक-दूसरे को नुकसान पहुंचाने के लिए अपने प्रभाव का इस्तेमाल करेंगे। ऐसे में, ब्रिक्स के मौजूदा सदस्य देशों को खाड़ी देशों के भू-राजनीतिक प्रतिद्वंद्वियों को अपने समूह में शामिल करने के अपने फैसले पर पछतावा हो सकता है।
सबसे महत्वपूर्ण बात यह है कि तेहरान और रियाद दोनों ही तनाव कम करने और संबंधों को सामान्य बनाने में दीर्घकालिक राष्ट्रीय हित देखते हैं। कम से कम निकट भविष्य में, रास्ते में आने वाली चुनौतियों के बावजूद, यह मार्ग सुरक्षित प्रतीत होता है। ब्रिक्स की साझा सदस्यता - और भविष्य में संभवतः एससीओ की सदस्यता - विश्वास निर्माण प्रयासों के लिए और अधिक आधार प्रदान करती है ।
मिन्ह डुक (अल जज़ीरा के मॉडर्न डिप्लोमेसी पर आधारित)
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