शहरी विकास में अभी भी कई सीमाएँ हैं
वियतनाम शहरी सतत विकास फोरम 2023 में, शहरी विकास विभाग ( निर्माण मंत्रालय ) के निदेशक डॉ. ट्रान क्वोक थाई ने कहा कि 35 से अधिक वर्षों के नवाचार के बाद, हमारे देश में शहरीकरण प्रक्रिया और शहरी विकास प्रबंधन ने कई परिणाम प्राप्त किए हैं।
निर्माण मंत्री गुयेन थान न्घी ने स्वीकार किया कि हमारे देश में शहरी क्षेत्रों की गुणवत्ता उच्च नहीं है।
विशेष रूप से, अक्टूबर तक, देश में 902 शहरी क्षेत्र थे। इनमें से, 2 विशेष शहरी क्षेत्र, हनोई और हो ची मिन्ह सिटी; 22 प्रकार 1 शहरी क्षेत्र; 36 प्रकार 2 शहरी क्षेत्र; 45 प्रकार 3 शहरी क्षेत्र; 94 प्रकार 4 शहरी क्षेत्र; 703 प्रकार 5 शहरी क्षेत्र थे। 1998 की तुलना में शहरीकरण दर लगभग 42.6% तक पहुँच गई।
साथ ही, गुणवत्तापूर्ण जीवन और कार्य वातावरण की आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए शहरी गुणवत्ता में समकालिक रूप से सुधार किया जा रहा है। शहरी विकास सामाजिक -आर्थिक विकास के लिए एक महत्वपूर्ण प्रेरक शक्ति बनता जा रहा है। प्रारंभ में, बड़े शहरों में आर्थिक विकास के केंद्र और नवाचार केंद्र; विज्ञान-प्रौद्योगिकी; शिक्षा-प्रशिक्षण का निर्माण हुआ है।
हालांकि, शहरीकरण प्रक्रिया और शहरी विकास प्रबंधन में अभी भी कई सीमाएं हैं: शहरी क्षेत्रों में अभी भी कनेक्टिविटी का अभाव है; बड़े शहरों में शहरी बुनियादी ढांचे की संरचना और गुणवत्ता अतिभारित है; सामाजिक बुनियादी ढांचे के कार्यों की प्रणाली अभी भी मानकों और मानदंडों से कम है; शहरी सार्वजनिक स्थानों में नवीकरण की गुणवत्ता कम है, जो निवासियों की जीवन आवश्यकताओं को पूरा करने में योगदान नहीं देती है; भूमिगत स्थान और भूमिगत कार्यों का दोहन अभी भी बहुत सीमित है; शहरी प्रबंधन और प्रशासन क्षमता अभी भी कमजोर है, जिसका नवीनीकरण धीमा है; शहरी विकास को विनियमित करने वाले वर्तमान कानूनी नियम अभी भी खंडित हैं...
इस फोरम में कई घरेलू और विदेशी प्रतिनिधियों ने भाग लिया।
मंच पर बोलते हुए, निर्माण मंत्री गुयेन थान न्घी ने स्वीकार किया कि शहरी गुणवत्ता उच्च नहीं है। शहरी विकास मुख्यतः चौड़ाई में हो रहा है, जिससे भूमि की बर्बादी हो रही है, और आर्थिक संकेंद्रण का स्तर अभी भी कम है। शहरी बुनियादी ढाँचे की संरचना और गुणवत्ता शहरी क्षेत्रों में जनसंख्या और आर्थिक विकास की आवश्यकताओं को पूरा नहीं कर पाई है; वे जलवायु परिवर्तन के अनुकूल नहीं बन पाए हैं और बड़े पैमाने पर फैली महामारियों का सामना करने में सक्षम नहीं हैं; बड़े शहरों में पर्यावरण प्रदूषण बढ़ता और जटिल होता जा रहा है, जिससे कई नकारात्मक प्रभाव पड़ रहे हैं; शहरी क्षेत्रों में गरीबों और प्रवासी श्रमिकों की सार्वजनिक सेवाओं और सामाजिक कल्याण तक पहुँच अभी भी कम है और इसमें कई कमियाँ हैं...
शहरीकरण एक अपरिहार्य प्रवृत्ति है
हालाँकि, श्री नघी ने ज़ोर देकर कहा कि शहरीकरण अपरिहार्य है। ऐसा अनुमान है कि भविष्य में दुनिया की दो-तिहाई आबादी शहरी क्षेत्रों में रहेगी और वियतनाम भी इस प्रवृत्ति से अछूता नहीं है। वर्तमान में, हमारे देश में सतत शहरी विकास की गुंजाइश अभी भी बहुत ज़्यादा है, इसलिए हमें अभी से अच्छी तैयारी करनी होगी।
हमारे देश में कई स्थानों पर शहरी बुनियादी ढांचे पर अत्यधिक भार है।
शहरी विकास समाधानों के संबंध में, श्री नघी ने कहा कि स्थानीय प्राधिकारियों को ध्यान देने, पहल को बढ़ावा देने और मौके पर ही संसाधनों का आवंटन करने की आवश्यकता है, विशेष रूप से शहरीकरण प्रक्रिया के समानांतर शहरी गुणवत्ता में सुधार के लिए सार्वजनिक निवेश को बढ़ावा देने की आवश्यकता है।
शहरी विकास प्रबंधन के प्रभारी प्रत्येक अधिकारी को अपनी व्यावसायिक योग्यता और क्षमता में सक्रिय रूप से सुधार करने की आवश्यकता है। प्रत्येक नागरिक को शहरी विकास प्रक्रिया में अपनी जागरूकता और ज़िम्मेदारी बढ़ाने की आवश्यकता है।
इस मंच पर बोलते हुए, केंद्रीय आर्थिक आयोग के उप-प्रमुख श्री गुयेन डुक हिएन ने कहा कि शहरीकरण और सतत शहरी विकास के बारे में जागरूकता को एकीकृत करने के लिए सोच में नवीनता लाना जारी रखना आवश्यक है, क्योंकि यह सामाजिक-आर्थिक विकास के लिए एक महत्वपूर्ण प्रेरक शक्ति है। जलवायु परिवर्तन के अनुकूल, सतत शहरी क्षेत्रों के निर्माण और विकास के लिए सबसे महत्वपूर्ण सफलता की पहचान करना आवश्यक है।
इसके अलावा, शहरीकरण प्रक्रिया, नियोजन, निर्माण, प्रबंधन और सतत शहरी विकास को सुगम बनाने के लिए संस्थाओं और नीतियों के समकालिक कार्यान्वयन में तेज़ी लाना आवश्यक है। विशेष रूप से, सतत शहरी विकास के प्रबंधन हेतु कानून बनाने और शहरी एवं ग्रामीण नियोजन को विनियमित करने वाले कानूनों पर ध्यान केंद्रित किया जा रहा है; विकेंद्रीकरण को बढ़ावा देना और शहरी प्राधिकरणों को शक्तियाँ सौंपना।
साथ ही, शहरी विकास के लिए संसाधन जुटाने की प्रक्रिया में, सबसे पहले बुनियादी ढांचे की योजना बनाना और उसका विकास करना, संसाधन बनाना, प्रतिस्पर्धात्मकता में सुधार करना, क्षेत्रीय संपर्क बढ़ाना आवश्यक है...
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