जब तक अत्यंत आवश्यक न हो, नागरिकों से आपराधिक रिकॉर्ड प्रमाण पत्र उपलब्ध कराने का अनुरोध करना निषिद्ध है।

राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति ने अपने 49वें सत्र को जारी रखते हुए, 5 सितंबर की सुबह, आपराधिक अभिलेख कानून के कई अनुच्छेदों में संशोधन और पूरक करने वाले मसौदा कानून पर विचार किया और अपनी राय दी।

राष्ट्रीय सभा के उपाध्यक्ष गुयेन खाक दिन्ह सत्र में भाषण दे रहे हैं। फोटो: mediaquochoi

आपराधिक अभिलेख संबंधी कानून के कई अनुच्छेदों में संशोधन और पूरक करने वाले मसौदा कानून का सारांश प्रस्तुत करते हुए, लोक सुरक्षा उप मंत्री गुयेन वान लॉन्ग ने कहा कि 2009 के आपराधिक अभिलेख संबंधी कानून को लागू करने के 15 वर्षों के बाद, कई उल्लेखनीय परिणाम प्राप्त हुए हैं, लेकिन कुछ कठिनाइयाँ और कमियाँ भी सामने आई हैं, जिनके लिए संशोधन और पूरक की आवश्यकता है।

लोक सुरक्षा मंत्रालय के एक प्रतिनिधि के अनुसार, इस कानून का दायरा और इसके लागू होने वाले विषय मूल रूप से 2009 के आपराधिक अभिलेख कानून के समान ही हैं। इसके अतिरिक्त, मसौदा कानून 2009 के आपराधिक अभिलेख कानून के 57 अनुच्छेदों में से 26 में संशोधन और अनुपूरण करता है तथा 2 अनुच्छेदों को निरस्त करता है।

तदनुसार, कानून के मसौदे में मूलभूत विषयों पर ध्यान केंद्रित करते हुए संशोधन और पूरक किए गए हैं, जैसे: आपराधिक रिकॉर्ड डेटाबेस के मॉडल को दो-स्तरीय, विकेन्द्रीकृत प्रणाली से एकल-स्तरीय, केंद्रीकृत, एकीकृत आपराधिक रिकॉर्ड डेटाबेस मॉडल में संशोधित करना; और साथ ही आपराधिक रिकॉर्ड जानकारी प्राप्त करने और अद्यतन करने संबंधी विनियमों को एकल-स्तरीय आपराधिक रिकॉर्ड डेटाबेस मॉडल और सार्वजनिक सुरक्षा मंत्रालय के कार्यों और जिम्मेदारियों के अनुरूप बनाने के लिए संशोधित करना।

आपराधिक रिकॉर्ड प्रमाणपत्र संख्या 2 के दुरुपयोग को रोकने और व्यक्तिगत डेटा संरक्षण संबंधी कानूनी नियमों का अनुपालन करने के लिए आपराधिक रिकॉर्ड प्रमाणपत्रों के उपयोग संबंधी विनियमों में संशोधन और उन्हें पूरक बनाना...

नागरिकों द्वारा आपराधिक रिकॉर्ड प्रमाणपत्रों के लिए किए जाने वाले अनुरोधों की संख्या को कम करने के लिए, प्रधानमंत्री के निर्देश के अनुसार और राज्य एजेंसियों के बीच कार्य संबंधों के अनुरूप, मसौदा कानून में एजेंसियों और संगठनों को आपराधिक रिकॉर्ड की जानकारी लिखित रूप में प्रदान करने का प्रावधान जोड़ा गया है।

सूचना प्रौद्योगिकी के अनुप्रयोग को बढ़ावा देने, ऑनलाइन सार्वजनिक सेवाओं को लागू करने और आपराधिक रिकॉर्ड जांच के कार्य में डिजिटल परिवर्तन के संबंध में सरकार और प्रधानमंत्री के निर्देशों को पूरी तरह से साकार करने के लिए, मसौदा कानून में इलेक्ट्रॉनिक आपराधिक रिकॉर्ड प्रमाणपत्रों, आपराधिक रिकॉर्ड प्रमाणपत्र जारी करने के तरीकों में विविधता लाने और आपराधिक रिकॉर्ड प्रमाणपत्रों के लिए ऑनलाइन आवेदन को प्रोत्साहित करने के प्रावधान जोड़े गए हैं।

वर्तमान कानूनी नियमों के अनुरूप, आपराधिक रिकॉर्ड प्रमाणपत्र जारी करने की प्रशासनिक प्रक्रियाओं के संचालन में प्रशासनिक सीमाओं के आधार पर भेदभाव न करने के प्रावधानों को शामिल करने के लिए नियमों में संशोधन किया गया है। तदनुसार, व्यक्तियों को आपराधिक रिकॉर्ड प्रमाणपत्र के लिए आवेदन सीधे किसी भी प्रांतीय या कम्यून-स्तरीय पुलिस स्टेशन में जमा करने का अधिकार है जो उनके लिए सबसे सुविधाजनक हो।

चर्चाओं को सुनने के बाद, राष्ट्रीय सभा के उपाध्यक्ष गुयेन खाक दिन्ह ने पुष्टि की कि राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति ने आपराधिक अभिलेख कानून के कई अनुच्छेदों में संशोधन और पूरक करने की आवश्यकता पर चर्चा की और उसे अत्यधिक अनुमोदित किया तथा मसौदा कानून के विकास में समन्वय स्थापित करने में मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी, सार्वजनिक सुरक्षा मंत्रालय, और समीक्षा एजेंसी, कानून और न्याय समिति के प्रयासों को स्वीकार किया।

लोक सुरक्षा उप मंत्री गुयेन वान लॉन्ग सत्र में बोल रहे हैं। फोटो: mediaquochoi

राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति इस मसौदा कानून में निहित नवोन्मेषी तत्वों की अत्यधिक सराहना करती है, जो व्यावहारिक आवश्यकताओं के अनुरूप हैं, जैसे कि: संगठनात्मक संरचना में सुधार, डेटाबेस का निर्माण, नागरिकों के अधिकारों और दायित्वों का स्पष्ट निर्धारण, प्रशासनिक प्रक्रियाओं का सरलीकरण और इलेक्ट्रॉनिक आपराधिक रिकॉर्ड प्रमाणपत्र जारी करना। त्वरित प्रक्रिया के तहत इस मसौदा कानून को 10वें सत्र में अनुमोदन के लिए राष्ट्रीय सभा के समक्ष प्रस्तुत किया जा सकता है।

कुछ प्रमुख मुद्दों पर, जिन पर मतभेद हैं, राष्ट्रीय सभा के उपाध्यक्ष गुयेन खाक दिन्ह ने कहा कि दोषी वाणिज्यिक कानूनी संस्थाओं को आपराधिक रिकॉर्ड प्रमाण पत्र जारी करने के संबंध में, स्थायी समिति सरकार से सहमत है और इस मुद्दे को इस संशोधन में नहीं उठाया जाएगा।

आपराधिक रिकॉर्ड प्रमाणपत्रों के संबंध में, राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति ने प्रमाणपत्र संख्या एक और प्रमाणपत्र संख्या दो दोनों को बनाए रखने पर सहमति व्यक्त की। साथ ही, इसने मसौदा कानून में एक सैद्धांतिक प्रावधान जोड़ने का प्रस्ताव रखा, जिसमें एजेंसियों और संगठनों को नागरिकों से गैर-जरूरी होने पर आपराधिक रिकॉर्ड प्रमाणपत्र संख्या दो उपलब्ध कराने की मांग करने से सख्ती से प्रतिबंधित किया गया है, ताकि दुरुपयोग को रोका जा सके और व्यक्तिगत डेटा की सुरक्षा की जा सके।

प्रमाण पत्र जारी करने की प्रक्रियाओं और समय-सीमाओं के संबंध में, राष्ट्रीय सभा के उपाध्यक्ष ने समय-सीमा को सरल बनाने और कम करने के सरकार के प्रस्ताव का स्वागत किया और नागरिकों की सुविधा के लिए तथा लंबी प्रक्रिया अवधि की आवश्यकता वाले मामलों को कम करने के लिए आगे समीक्षा का अनुरोध किया।

इसके अलावा, राष्ट्रीय सभा के उपाध्यक्ष ने सरकार से राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति की राय और सत्यापन रिपोर्ट के आधार पर मसौदा कानून को शीघ्र अंतिम रूप देने का अनुरोध किया। दंड संहिता और पहचान पत्र कानून जैसे संबंधित कानूनों के साथ कानून की अनुरूपता सुनिश्चित करने के लिए आगे समीक्षा की आवश्यकता है। साथ ही, अंतर्राष्ट्रीय एकीकरण की आवश्यकताओं को पूरा करने और कानून निर्माण में नवोन्मेषी सोच को प्रतिबिंबित करने के लिए, लचीलापन प्रदान करने हेतु कुछ विशिष्ट प्रावधान सरकार को सौंपे जा सकते हैं।

राष्ट्रीय सभा के उपाध्यक्ष गुयेन खाक दिन्ह ने कहा, "कानून और न्याय समिति को मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी के साथ मिलकर दस्तावेज को अंतिम रूप देने, आधिकारिक सत्यापन करने और निर्धारित समय के अनुसार इसे राष्ट्रीय सभा में प्रस्तुत करने का कार्य सौंपा गया है।"

स्रोत: https://hanoimoi.vn/cam-yeu-cau-cong-dan-cung-cap-phieu-ly-lich-tu-phap-khi-khong-thuc-su-can-thiet-715188.html