कम्यून स्तर के शिक्षा कर्मचारी 'काम और अध्ययन' करते हैं

जीडी&टीडी - कम्यून स्तर के अधिकारी अब शिक्षा सहित विभिन्न क्षेत्रों के प्रबंधन में अधिक विकेन्द्रित हो गए हैं।

हालाँकि, कम्यून स्तर पर शिक्षा के प्रभारी कई अधिकारियों के पास शिक्षा के क्षेत्र में विशेषज्ञता नहीं है। इससे नए संदर्भ में शैक्षिक कार्यों का क्रियान्वयन भ्रमित करने वाला हो जाता है।

प्रशिक्षण की आवश्यकताएं

लाई चाऊ प्रांत के कई कम्यूनों और वार्डों के संस्कृति एवं समाज विभाग में शिक्षा के क्षेत्र में विशेषज्ञ कर्मचारियों की कमी है। आने वाले शैक्षणिक वर्षों में यह एक बड़ी चुनौती है। खोंग लाओ कम्यून (लाई चाऊ) की जन समिति के उपाध्यक्ष श्री खोंग वान थीएन के अनुसार, कम्यून के संस्कृति एवं समाज विभाग में 9 पद हैं, लेकिन इनमें से किसी भी कर्मचारी को शिक्षा में विशेषज्ञता नहीं है, बल्कि मुख्य रूप से कानून, प्रशासन और राजनीतिक शिक्षा में विशेषज्ञता है...

"विशेषज्ञ कर्मचारियों की कमी ने शुरुआत में समग्र प्रबंधन को कठिन बना दिया था। उसके बाद से, पूर्वस्कूली, प्राथमिक और माध्यमिक शिक्षा कार्यक्रमों के कार्यान्वयन में कठिनाइयों का सामना करना पड़ा है, जिससे शिक्षा की गुणवत्ता में सुधार प्रभावित हुआ है। राज्य प्रबंधन के संबंध में, हमने शिक्षा कर्मचारियों के लिए गहन व्यावसायिक प्रशिक्षण को बढ़ावा देने और प्रदान करने का प्रस्ताव रखा है। इससे पहले, मैं एक शिक्षा प्रबंधक के रूप में कार्यरत था, इसलिए मैंने कर्मचारियों को सीधे तौर पर काम करने, सीखने और एक ही समय में अनुभव प्राप्त करने के लिए निर्देशित किया," श्री थीएन ने बताया।

खोंग लाओ कम्यून के संस्कृति और समाज विभाग के प्रमुख श्री होआंग डुक थोंग ने कहा: "चूँकि शिक्षा के क्षेत्र में कोई विशेषज्ञ कर्मचारी नहीं हैं, इसलिए स्कूलों में शैक्षिक गतिविधियों के प्रबंधन में हमारे पास गहन विशेषज्ञता नहीं है। निकट भविष्य में, हम उन लोगों के नाम प्रस्तावित करेंगे और उनकी समीक्षा करेंगे जिन्होंने पहले शिक्षा और प्रशिक्षण विभाग में काम किया है ताकि स्थानीय शैक्षिक प्रबंधन कार्य में सहायता के लिए दूसरे स्थान पर नियुक्ति का अनुरोध किया जा सके।"

हुआ बुम कम्यून के संस्कृति एवं समाज विभाग को 6 पद आवंटित किए गए थे, लेकिन वर्तमान में इसमें 5 कर्मचारी हैं। इनमें से केवल विभागाध्यक्ष श्री त्रान क्वांग त्रांग ही शिक्षा के क्षेत्र में विशेषज्ञ हैं। श्री त्रांग ने बताया: "विभाग में शिक्षा का कोई विशेषज्ञ नहीं है, इसलिए कार्य करना कठिन है।"

साथ ही, विकेंद्रीकरण के बाद से, प्रबंधन कार्य पर कोई विशिष्ट मार्गदर्शन दस्तावेज़ नहीं आया है। आने वाले समय में, हम शैक्षिक विशेषज्ञता के लिए सिविल सेवकों की संख्या बढ़ाने की आशा करते हैं। साथ ही, मार्गदर्शन दस्तावेज़ जल्द ही और विशिष्ट रूप से जारी किए जाने की आवश्यकता है ताकि शैक्षिक प्रबंधन कार्य एकीकृत और गहन हो सके।"

फोंग थो कम्यून पीपुल्स कमेटी के अध्यक्ष श्री ले हू होंग ने बताया कि संस्कृति एवं समाज विभाग के पास शिक्षा के क्षेत्र में विशेषज्ञता वाला कोई कर्मचारी नहीं है। प्रभावी शिक्षा प्रबंधन सुनिश्चित करने के लिए, विशेषज्ञता वाले कर्मचारियों का होना आवश्यक है। आने वाले समय में, हमें उम्मीद है कि कम्यून-स्तरीय शिक्षा प्रबंधन कर्मचारियों की क्षमता में सुधार के लिए हमें जल्द ही गहन प्रशिक्षण प्राप्त होगा। साथ ही, हम कई शैक्षिक मुद्दों पर कम्यून-स्तरीय अधिकारियों की भूमिका, अधिकार और उत्तरदायित्व का मार्गदर्शन भी करेंगे।

थेन सिन प्राइमरी बोर्डिंग स्कूल, सिन सुओई हो कम्यून (लाई चाऊ) के शिक्षक और छात्र।

निर्देश का पालन करें

अगस्त की शुरुआत में, कुआ लो वार्ड (न्घे अन) ने क्षेत्र के शैक्षणिक संस्थानों की सुविधाओं और कर्मचारियों का निरीक्षण और समीक्षा आयोजित की। कुआ लो वार्ड जन समिति के उपाध्यक्ष श्री फुंग डुक न्हान ने कहा कि नए शैक्षणिक वर्ष में, क्षेत्र में शिक्षा क्षेत्र की सबसे बड़ी समस्या प्रीस्कूल से लेकर माध्यमिक विद्यालय तक सभी स्तरों पर शिक्षकों की कमी है। निरीक्षण और समीक्षा के बाद, वार्ड शिक्षण आवश्यकताओं को सुनिश्चित करने के लिए शिक्षकों की व्यवस्था और नियुक्ति की योजना बनाएगा।

वार्ड के शिक्षा क्षेत्र के राज्य प्रबंधन पर चर्चा करते हुए, श्री फुंग डुक न्हान ने बताया कि इसके कुछ फायदे तो हैं, लेकिन कुछ कठिनाइयाँ भी हैं। कुआ लो वार्ड के संस्कृति एवं समाज विभाग में शिक्षा क्षेत्र में विशेषज्ञता रखने वाला एक विशेषज्ञ है। हालाँकि, कम्यून-स्तरीय सरकार के कार्य और ज़िम्मेदारियाँ बहुत व्यापक हैं, जो कई क्षेत्रों को कवर करती हैं, और वास्तव में शिक्षा क्षेत्र में विशेषज्ञता वाले कर्मचारियों की व्यवस्था करने के लिए पर्याप्त मानव संसाधन नहीं हैं।

"कुआ लो वार्ड में अब पूर्व कुआ लो शहर के सभी पुराने कम्यून और वार्ड शामिल हैं। इस बीच, सुव्यवस्थितीकरण के बाद वार्ड का कुल स्टाफ़ ज़िला सरकार की तुलना में केवल एक-तिहाई रह गया है। हालाँकि हमारे पास शिक्षा विशेषज्ञ हैं, लेकिन वे सभी अलग-अलग क्षेत्रों में कई काम करते हैं, जो बहुत कठिन है," श्री फुंग डुक नहान ने बताया।

कुआ लो वार्ड की जन समिति के उपाध्यक्ष के अनुसार, निर्देश और निर्देश पूर्ण हैं, इसलिए स्थानीय प्रशासन प्रत्येक संवर्ग को विशिष्ट भूमिकाएँ और कार्य सौंपेगा। श्री नहान ने कहा कि शिक्षा का प्रभारी बनने के लिए शैक्षिक विशेषज्ञता होना आवश्यक नहीं है। वर्तमान संवर्गों को कार्य करने, उत्तरदायित्व को बढ़ावा देने और नई कार्य आवश्यकताओं को पूरा करने हेतु अपनी क्षमता में सुधार करने के लिए मार्गदर्शक दस्तावेज़ों का बारीकी से पालन करना होगा। शैक्षिक विशेषज्ञता के संबंध में, शिक्षा एवं प्रशिक्षण विभाग सीधे तौर पर स्कूलों का प्रभारी है।

इसी तरह, कॉन कुओंग कम्यून (न्घे आन) के संस्कृति एवं समाज विभाग की प्रमुख सुश्री फान थी थुई ने कहा कि पहले महीने की उलझन के बाद, विभाग ने अब अपनी गतिविधियों को परिभाषित कर दिया है, काम को स्पष्ट करना शुरू कर दिया है और प्रत्येक कर्मचारी को कार्य सौंप दिए हैं। "संस्कृति एवं समाज विभाग आंतरिक मामलों, संस्कृति, शिक्षा, स्वास्थ्य, जातीयता जैसे क्षेत्रों का प्रभारी है... मुझे खुद काम करते हुए बहुत कुछ सीखना है।"

शिक्षा क्षेत्र के संदर्भ में, मैं शिक्षा एवं प्रशिक्षण विभाग में एक अधिकारी थी, लेकिन मेरी विशेषज्ञता केवल पूर्वस्कूली शिक्षा में थी। विभाग के अन्य सभी अधिकारियों और विशेषज्ञों के पास शिक्षा विशेषज्ञता नहीं है। हमारा कार्य-प्रणाली कार्यान्वयन के लिए प्रत्येक क्षेत्र और कार्यक्षेत्र के निर्देशात्मक दस्तावेज़ों का बारीकी से पालन करना है। साथ ही, हम प्रत्येक क्षेत्र के अधिकारियों के लिए प्रशिक्षण आयोजित करने हेतु सभी स्तरों और क्षेत्रों के साथ समन्वय करते हैं," सुश्री फ़ान थी थुई ने साझा किया।

सुश्री थ्यू के अनुसार, शैक्षिक विशेषज्ञता से संबंधित कई प्रबंधन मुद्दे कम्यून स्तर पर सौंपे जाते हैं जैसे: शिक्षकों की आवश्यकताओं, नौकरी के पदों का प्रस्ताव करना; शिक्षण के लिए पाठ्यपुस्तकों की सूची का प्रस्ताव करना; कम्यून स्तर पर उत्कृष्ट शिक्षकों और उत्कृष्ट छात्रों के लिए प्रतियोगिताओं का आयोजन करना...

इसलिए, आने वाले समय में, कॉन कुओंग कम्यून स्कूलों से प्रबंधन टीमों और मुख्य शिक्षकों को सहयोग के लिए जुटाने की योजना बना रहा है। हालाँकि, चूँकि कम्यून का पैमाना पिछले ज़िले से छोटा है, इसलिए मुख्य शिक्षकों का स्रोत कम हो जाएगा। यदि शिक्षा और प्रशिक्षण विभाग शैक्षिक कार्यों के क्रियान्वयन के दौरान कम्यूनों और वार्डों के बीच पेशेवर टीमों को जुटाने और स्थानांतरित करने में समन्वय करता है, तो इससे इलाके को गुणवत्ता और दक्षता सुनिश्चित करने में मदद मिलेगी।

कैन थो शहर के शिक्षा एवं प्रशिक्षण विभाग के नेताओं ने क्षेत्र के 103 कम्यूनों और वार्डों की जन समितियों के नेताओं से मुलाकात की और उनके साथ काम किया।

कठिनाइयों को दूर करना

न्घे आन प्रांत में वर्तमान में 130 कम्यून और वार्ड हैं जो 1,300 से ज़्यादा किंडरगार्टन, प्राथमिक और माध्यमिक विद्यालयों का प्रत्यक्ष प्रबंधन करते हैं। न्घे आन शिक्षा एवं प्रशिक्षण विभाग के प्रमुख के अनुसार, पहले, ज़िला-स्तरीय शिक्षा एवं प्रशिक्षण विभाग में बहुत कम सिविल सेवक, मुख्यतः अनुदेशक (सेकेंडेड) अधिकारी होते थे। द्वि-स्तरीय स्थानीय सरकार लागू करते समय, नए कम्यून और वार्डों में केवल सिविल सेवकों को ही नियुक्त किया जाता था। अनुदेशकों को स्कूल में वापस भेजने की व्यवस्था की जाती थी। इसलिए, वास्तव में, कम्यून स्तर पर कार्यरत शैक्षिक विशेषज्ञता वाले कैडरों की संख्या बहुत कम है।

न्गा माई कम्यून (नघे आन प्रांत का एक दुर्गम पहाड़ी कम्यून) के संस्कृति एवं समाज विभाग के प्रमुख श्री खा वान थू ने बताया कि पहले, इस क्षेत्र के स्कूलों के राज्य प्रशासनिक प्रबंधन का प्रभार कम्यून स्तर पर होता था। हालाँकि, शैक्षिक गतिविधियों की योजनाएँ और कार्यक्रम जिला-स्तरीय शिक्षा एवं प्रशिक्षण विभाग द्वारा तैयार किए जाते थे और समन्वय एवं कार्यान्वयन के लिए कम्यून को भेजे जाते थे। प्रबंधन के वर्तमान विकेंद्रीकरण के साथ, ये कार्य कम्यून स्तर पर सौंपे जाते हैं।

"हममें से किसी ने भी कभी शिक्षा का प्रबंधन नहीं किया है या इससे संबंधित कोई विशेषज्ञता नहीं है। कम्यून, संस्कृति एवं समाज विभाग को शैक्षिक कार्यों में मदद करने के लिए कुछ प्रमुख स्कूल प्रबंधकों और शिक्षकों को "भेजने" के विकल्प पर विचार कर रहा है। हमने अभी-अभी नए शैक्षणिक वर्ष के लिए प्रचार-प्रसार और तैयारी का काम पूरा किया है," न्गा माई कम्यून (न्घे अन) के संस्कृति एवं समाज विभाग के प्रमुख ने कहा।

विलय के बाद, कैन थो शहर में 103 कम्यून और वार्ड हैं जिनमें कुल 1,232 स्कूल हैं। द्वि-स्तरीय स्थानीय सरकार लागू करते समय, कैन थो शहर के शिक्षा और प्रशिक्षण क्षेत्र को कई कठिनाइयों का सामना करना पड़ता है।

कैन थो शहर के शिक्षा एवं प्रशिक्षण विभाग के उप निदेशक श्री गुयेन फुक तांग के अनुसार, कुछ इलाकों में, शिक्षा के प्रभारी अधिकारियों (शिक्षा विशेषज्ञता के बिना) को निर्देश और मार्गदर्शन देने में कठिनाई होती है। जब कम्यून स्तर के प्रबंधन अधिकारियों के पास शिक्षा विशेषज्ञता नहीं होती, तो कार्यक्रमों, योजनाओं के कार्यान्वयन, शिक्षण विधियों में नवाचार, और मूल्यांकन एवं आकलन का निर्देशन करना मुश्किल होता है...

"कुछ इलाकों में, जहाँ हर स्तर पर कुछ ही स्कूल हैं, समान स्तर पर साझाकरण और पेशेवर समर्थन नहीं होगा, जिसके कारण यह गतिविधि खंडित हो जाएगी, जिससे स्कूल क्लस्टर द्वारा गतिविधियों (प्रतियोगिताएँ, सेमिनार) का आयोजन करना, अंतर-विद्यालय पेशेवर गतिविधियाँ, मुश्किल हो जाएँगी, जिससे शिक्षकों के पेशेवर सुधार की गुणवत्ता प्रभावित होगी। प्रतियोगिताओं का आयोजन: उत्कृष्ट होमरूम शिक्षक, कम्यून स्तर पर उत्कृष्ट शिक्षक... मुश्किल होगा, जिससे प्रतियोगिता की पेशेवर गुणवत्ता उच्च नहीं होगी (वास्तव में, ऐसे इलाके भी हैं जहाँ वर्तमान में केवल एक ही स्कूल है)", श्री गुयेन फुक तांग ने बताया।

नए संदर्भ में शैक्षिक कार्यों के क्रियान्वयन में आने वाली कठिनाइयों पर चर्चा करते हुए, ट्रुओंग खान कम्यून (कैन थो शहर) की जन समिति के स्थायी उपाध्यक्ष श्री बुई गुयेन हुई फोंग ने कहा: "जब कम्यून स्तर पर प्रबंधन कर्मचारियों के पास शैक्षिक विशेषज्ञता नहीं होगी, तो सलाहकार कार्य सीमित होगा। कार्यक्रमों, योजनाओं के क्रियान्वयन का निर्देशन, शिक्षण विधियों का नवाचार, परीक्षण और मूल्यांकन, साथ ही स्थानीय स्तर पर प्रतियोगिताओं, आंदोलनों और व्यावसायिक गतिविधियों का आयोजन... कई कठिनाइयों का सामना करना पड़ेगा।"

समाधान के बारे में, कैन थो शहर के शिक्षा और प्रशिक्षण विभाग के उप निदेशक - श्री वो हांग लाम ने कहा: "निकट भविष्य में, शिक्षा और प्रशिक्षण के क्षेत्र में राज्य प्रबंधन में सिटी पीपुल्स कमेटी को सलाह देने और सहायता करने के कार्य के साथ, ताकि स्थानीय लोग शिक्षा क्षेत्र को तुरंत निर्देशित और प्रबंधित कर सकें, विभाग इस तरह के समाधानों को लागू करने पर ध्यान केंद्रित करता है: निदेशक मंडल के सदस्यों को कम्यून स्तर पर पीपुल्स कमेटियों के नेताओं के केंद्र बिंदु के माध्यम से 103 कम्यून और वार्डों का सीधे प्रभार लेने और समर्थन करने के लिए नियुक्त करना।

नेतृत्व, संचालन, प्रबंधन आदि की प्रक्रिया में उत्पन्न होने वाले किसी भी मुद्दे के लिए, कम्यून/वार्ड नेता सहायता, समाधान के लिए विभाग के नेताओं के साथ सीधे चर्चा कर सकते हैं, या विशेष विभागों को उनके कार्यों और कार्यों के अनुसार समय पर और प्रभावी मार्गदर्शन प्रदान करने के लिए निर्देशित कर सकते हैं।

"शिक्षा एवं प्रशिक्षण विभाग को शिक्षा एवं प्रशिक्षण विभाग के साथ प्रबंधन और समन्वय में कम्यून्स और वार्ड्स से प्रतिक्रिया प्राप्त होने की आशा है। आने वाले समय में कठिनाइयों और बाधाओं पर चर्चा की जाएगी और कम्यून्स और वार्ड्स की राय ली जाती रहेगी; साथ ही, विभाग कम्यून्स और वार्ड्स को पेशेवर सहायता और मार्गदर्शन प्रदान करेगा; ताकि शिक्षा और प्रशिक्षण के कार्य सुचारू रूप से पूरे किए जा सकें...", कैन थो शहर के शिक्षा एवं प्रशिक्षण विभाग की कार्यवाहक निदेशक सुश्री त्रान थी हुएन ने आशा व्यक्त की।

स्रोत: https://giaoducthoidai.vn/can-bo-giao-duc-cap-xa-vua-lam-vua-hoc-post743283.html