प्रतिशत के अनुसार प्रस्तावित बोली
संपत्ति नीलामी कानून के कई अनुच्छेदों को संशोधित करने और अनुपूरित करने वाले मसौदा कानून के बारे में समूहों में चर्चा करते हुए, नेशनल असेंबली के डिप्टी गुयेन वान कैन्ह (बिन दीन्ह प्रतिनिधिमंडल) ने कहा कि संपत्ति नीलामी कानून के कई अनुच्छेदों को संशोधित करने और अनुपूरित करने वाले मसौदा कानून में, शुरुआती कीमत काफी कम है।
"उदाहरण के लिए, फोन नंबरों की नीलामी के संबंध में, केवल 262,000 VND की शुरुआती कीमत बहुत कम और एक विषम संख्या है," श्री कैन ने टिप्पणी की।
दरअसल, कुछ संपत्तियों की शुरुआती कीमतें कम होती हैं, लेकिन जीतने वाली कीमतें कई हज़ार गुना ज़्यादा होती हैं, इसलिए प्रतिनिधि गुयेन वान कान्ह ने कीमतों को ज़्यादा लचीले ढंग से समायोजित करने का प्रस्ताव रखा। उन्होंने बिल में अधिकतम, न्यूनतम और निश्चित कीमतों के अलावा एक प्रतिशत मूल्य (%) जोड़ने का भी सुझाव दिया।
8 नवंबर की दोपहर को समूह चर्चा सत्र का दृश्य।
"उदाहरण के लिए, किसी फ़ोन नंबर की नीलामी करते समय, शुरुआती कीमत 262,000 VND होती है, लेकिन जब नीलामी 10 लाख तक पहुँचती है, तो अगली कीमत 10 लाख का 5% होनी चाहिए; और जब यह 10 करोड़ तक पहुँचती है, तो अगली कीमत 10 करोड़ का 5% होनी चाहिए। इस प्रकार, नीलामी मूल्य उचित होगा," प्रतिनिधि गुयेन वान कान्ह ने एक उदाहरण दिया।
श्री कैन ने कहा कि वास्तव में, कार लाइसेंस प्लेटों की नीलामी के दौरान, कई प्लेटों के लिए बहुत अधिक कीमत चुकाई गई थी।
"कई लाइसेंस प्लेटें अरबों में नीलाम होती हैं, लेकिन अगले व्यक्ति को जीतने के लिए केवल 50 लाख डॉलर और देने पड़ते हैं। यह अनुचित है। जब कीमत पहले से ही 1 अरब है, तो अगले व्यक्ति को लगभग 5 करोड़ डॉलर और देने पड़ेंगे, जो उचित है," श्री कान्ह ने अपनी राय व्यक्त करते हुए कहा, "जब लोग अरबों डॉलर खर्च करने को तैयार होते हैं, तो वे कुछ करोड़ डॉलर के लिए झगड़ा नहीं करते।"
इसके अलावा, प्रतिनिधि गुयेन वान कान्ह ने नीलामी परिणामों को रद्द करने के नियमन पर टिप्पणी की। तदनुसार, यदि नीलामीकर्ता यह साबित कर सके कि उसके पास संपत्ति की हानि, बाढ़, दुर्घटना जैसे अप्रत्याशित कारण हैं, तो उसे स्वीकार किया जा सकता है और उस पर कार्रवाई नहीं की जा सकती। अन्यथा, उस व्यक्ति को कुछ समय के लिए संपत्ति की नीलामी करने से प्रतिबंधित कर दिया जाना चाहिए।
बोली लगाने और फिर जमा राशि जब्त होने से बचें
संपत्ति नीलामी कानून के अनुच्छेद 70 में नीलामी प्रतिभागियों, नीलामी विजेताओं, व्यक्तियों और संबंधित संगठनों के खिलाफ उल्लंघन से निपटने के लिए पूरक नियमों पर विचार करने के संबंध में, जो अपनी जमा राशि छोड़ देते हैं, बा रिया-वुंग ताऊ के राष्ट्रीय असेंबली प्रतिनिधिमंडल के प्रमुख प्रतिनिधि गुयेन थी येन ने कहा कि व्यवहार में, हाल ही में, ऐसे मामले सामने आए हैं जहां नीलामी विजेताओं ने अपनी जमा राशि छोड़ दी और नीलाम की गई संपत्ति प्राप्त करने के लिए भुगतान नहीं किया, विशेष रूप से लाइसेंस प्लेट और अचल संपत्ति जैसे बड़े मूल्य की संपत्तियों के लिए।
प्रतिनिधि येन ने 15 सितंबर को वियतनाम संयुक्त स्टॉक नीलामी कंपनी की लाइसेंस प्लेट नीलामी का सबसे हालिया उदाहरण दिया, हो ची मिन्ह सिटी में एक व्यक्ति ने लाइसेंस प्लेट 51K-888.88 की नीलामी 32 बिलियन से अधिक में जीती, लेकिन नीलामी की जीत की कीमत का भुगतान नहीं किया, जिससे 40 मिलियन की जमा राशि खो गई।
नेशनल असेंबली के प्रतिनिधि गुयेन थी येन चर्चा के दौरान बोलते हुए।
या वह घटना जिसमें नगोई साओ वियत रियल एस्टेट कंपनी (तान होआंग मिन्ह समूह की एक इकाई) ने सीधे नीलामी में भाग लिया और उसके पास एक आधिकारिक दस्तावेज था जिसमें थू थिएम न्यू अर्बन एरिया (थू डुक सिटी) में भूमि उपयोग अधिकार लॉट संख्या 3-12 की खरीद और बिक्री के लिए जमा राशि को रद्द करने और लगभग 600 बिलियन वीएनडी की जमा राशि को जब्त करने का अनुरोध किया गया था।
वर्तमान कानूनी स्थिति के अनुसार, संपत्ति नीलामी कानून के प्रावधानों के अनुसार, नीलामीकर्ता को जमा राशि रद्द करने का अधिकार है और इस मुद्दे पर वर्तमान में कोई प्रतिबंध नहीं है। कानून केवल यह निर्धारित करता है कि जो व्यक्ति नीलामी जीतता है, लेकिन पैसा नहीं चुकाता है, वह सरकार के 2023 के डिक्री 39 के अनुच्छेद 19 के अनुसार जमा राशि खो देगा।
इसलिए, इस स्थिति से निपटने के लिए, प्रतिनिधि ने सुझाव दिया कि प्रारूप समिति एक ऐसा नियम जोड़ने पर विचार करे जिसके तहत राज्य द्वारा प्रबंधित संपत्तियों की नीलामी के दौरान जमा राशि को नहीं छोड़ा जा सके। अगर कोई अपनी जमा राशि छोड़ता है, तो जमा राशि छोड़ने के इस कृत्य के लिए दंड में संशोधन और समायोजन आवश्यक है।
उदाहरण के लिए, सफल नीलामी से बचने के लिए, नीलाम की गई संपत्ति के मूल्य के 30% जमा राशि से कई गुना अधिक जुर्माना लगाया जा सकता है, तथा फिर जमा राशि जब्त कर ली जा सकती है।
संपत्ति नीलामी सेवा केंद्र के प्रमुख पर अतिरिक्त प्रावधानों के संबंध में, प्रतिनिधि गुयेन थी येन ने सुझाव दिया कि मसौदा समिति संपत्ति नीलामी सेवा केंद्र के निदेशक को नीलामीकर्ता या ऐसे व्यक्ति के रूप में विनियमित करने के प्रावधान को जोड़ने पर विचार करे, जिसने समकक्ष न्यायिक पदों पर काम किया हो और उन्हें रखा हो।
संपत्ति नीलामी का क्षेत्र संवेदनशील और नकारात्मकता से ग्रस्त क्षेत्रों में से एक है। सुश्री येन ने कहा, "इसलिए, उपरोक्त विनियमन को जोड़ने का उद्देश्य स्थानीय स्तर पर राज्य प्रबंधन के लिए अनुकूल परिस्थितियाँ बनाना, नौकरियों के स्थानांतरण को सुगम बनाना और उद्योग में भ्रष्टाचार-विरोधी कार्यों को प्रभावी ढंग से लागू करना है।"
"रात्रि नीलामीकर्ताओं" को रोकने के लिए विनियमन की आवश्यकता है
नेशनल असेंबली के प्रतिनिधि लो थी लुयेन ( दीन बिएन प्रतिनिधिमंडल) मूल रूप से कानून में संशोधन करने के लिए सहमत हो गए, क्योंकि संपत्ति नीलामी पर नया कानून लगभग 5 वर्षों से लागू है, लेकिन अभी तक इसमें कई कमियों, कठिनाइयों और समस्याओं का सामना करना पड़ा है।
कानून में संशोधन के सरकारी प्रस्ताव में संशोधन के तीन कारण भी स्पष्ट रूप से बताए गए थे। दूसरे कारण में यह तथ्य स्पष्ट रूप से बताया गया था कि संपत्ति की नीलामी गतिविधियों में कई नकारात्मक पहलू सामने आते हैं, जो पेशेवर सिद्धांतों का उल्लंघन करते हैं...
प्रतिनिधि लुयेन के अनुसार, इस संशोधित मसौदे में, मसौदा तैयार करने और समीक्षा समिति से अनुरोध किया गया है कि वह संपत्ति नीलामी प्रतिभागियों और नीलामकर्ताओं के व्यवहार पर नियम जोड़े।
दरअसल, ऐसे मामले होते हैं जहाँ नीलामी एजेंसियाँ और बोलीदाता एक-दूसरे के साथ जानकारी साझा करते हैं। इसका पता लगाना और उससे निपटना बहुत मुश्किल होता है।
उदाहरण के लिए, जब संपत्ति A की नीलामी हो रही हो और उसमें 10 प्रतिभागी हों, तो वास्तविक बोलीदाता को शेष लोगों के साथ एक गुप्त समझौता करना होगा।
उदाहरण के लिए, संपत्ति का वास्तविक मूल्य 22 अरब से ज़्यादा हो सकता था, लेकिन मैंने केवल 21 अरब का भुगतान किया और इस तरह से बातचीत की कि दूसरे लोग इससे ज़्यादा न दें। बाकी 1 अरब मैंने नीलामी में भाग लेने वालों को दिए।
"अगर कोई समझौता नहीं होता है, तो कई लोग बहुत ज़्यादा कीमत चुकाकर इसे तोड़ सकते हैं और फिर इसे स्वीकार न करते हुए हार मान सकते हैं। और दूसरी या तीसरी बार भी, यह व्यक्ति फिर से नीलामी में भाग ले सकता है," सुश्री लुयेन ने एक उदाहरण दिया और कहा कि हो ची मिन्ह सिटी और डिएन बिएन में कुछ छोटे पैमाने की सार्वजनिक संपत्तियों की नीलामी के दौरान यही हकीकत सामने आई है। इसलिए, प्रतिनिधि लुयेन ने कहा कि इस "पिछले दरवाजे" वाले व्यवहार को सीमित करने के लिए नियम होने चाहिए ।
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