
बी पारदर्शिता, निष्पक्षता, एकता सुनिश्चित करता है और स्वस्थ प्रतिस्पर्धा को बढ़ाता है
सुरक्षा औद्योगिक परिसर के कार्यों और कार्यभारों पर विनियमों के संबंध में, राष्ट्रीय असेंबली प्रतिनिधि ट्रान थी वान ( बाक निन्ह ) ने एक नए संगठनात्मक मॉडल के निर्माण के लिए राष्ट्रीय सुरक्षा औद्योगिक परिसर पर विनियमों को जोड़ने पर सहमति व्यक्त की, जो आधुनिक, दोहरे उपयोग की दिशा में सुरक्षा उद्योग के अनुसंधान, उत्पादन, अनुप्रयोग और विकास में एक प्रमुख भूमिका निभाएगा।
हालांकि, प्रतिनिधियों ने सुझाव दिया कि प्रारूप समिति को समूह के कार्यों और कार्यभारों की सावधानीपूर्वक समीक्षा करनी चाहिए, ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि महत्वपूर्ण विषय-वस्तु छूट न जाए और मौजूदा एजेंसियों, संगठनों और उद्यमों के साथ ओवरलैप से बचा जा सके।
प्रतिनिधि ने सुझाव दिया कि मसौदा समिति मसौदा कानून की शब्दावली में "रणनीतिक प्रौद्योगिकी" की अवधारणा को शामिल करने पर विचार करे, जिससे कानून का दायरा व्यापक हो। प्रतिनिधि के अनुसार, वर्तमान कानून में "आधारभूत प्रौद्योगिकी" और "मुख्य प्रौद्योगिकी" की अवधारणाओं को अपेक्षाकृत स्पष्ट रूप से समझाया गया है। वास्तव में, रक्षा और सुरक्षा उद्योग में तैनाती की प्रक्रिया दर्शाती है कि "रणनीतिक प्रौद्योगिकियों" के एक अतिरिक्त समूह को परिभाषित करना आवश्यक है, जिसका अर्थ रक्षा और सुरक्षा के क्षेत्र में मार्गदर्शन, नियंत्रण, तकनीकी श्रेष्ठता सुनिश्चित करना और राष्ट्रीय स्वायत्तता सुनिश्चित करना है।

राष्ट्रीय सुरक्षा औद्योगिक परिसर की संरचना के संबंध में, प्रतिनिधि ने सुझाव दिया कि मसौदा समिति मसौदा कानून के शब्दांकन स्पष्टीकरण में "सुरक्षा उद्योग विकास प्रबंधन परिषद" की अवधारणा को जोड़े, ताकि सुरक्षा उद्योग पर राज्य प्रबंधन एजेंसियों की प्रणाली में इस संगठन की कानूनी स्थिति, कार्य, कार्यभार और अधिकार को स्पष्ट किया जा सके।
प्रतिनिधि ट्रान थी वान ने जोर देकर कहा, "अवधारणा को स्पष्ट रूप से परिभाषित न करने से कार्यान्वयन में आसानी से भ्रम पैदा हो सकता है और सुरक्षा उद्योग क्षेत्र में अन्य प्रबंधन और समन्वय एजेंसियों के साथ ओवरलैप हो सकता है।"
राष्ट्रीय सुरक्षा औद्योगिक परिसर में भाग लेने के लिए उद्यमों और संगठनों के चयन के मानदंडों के संबंध में, प्रतिनिधियों ने राष्ट्रीय सुरक्षा औद्योगिक परिसर में भाग लेने के लिए उद्यमों और संगठनों के चयन के मानदंडों पर विनियमों को पूरक बनाने का प्रस्ताव रखा... प्रतिनिधियों के अनुसार, चयन प्रक्रिया में पारदर्शिता, निष्पक्षता और एकरूपता सुनिश्चित करने और मनमाने या प्रशासनिक प्रयोग से बचने के लिए मानदंडों को स्पष्ट रूप से परिभाषित करना अत्यंत आवश्यक है। मानदंडों में वित्तीय क्षमता, वैज्ञानिक और तकनीकी क्षमता, प्रतिष्ठा, सुरक्षा उद्योग के क्षेत्र में अनुभव, साथ ही राष्ट्रीय सुरक्षा सुनिश्चित करने के कार्य के लिए उत्पादन श्रृंखला, अनुसंधान, विनिर्माण और प्रौद्योगिकी हस्तांतरण में भाग लेने की क्षमता शामिल हो सकती है।
चयन मानदंड निर्दिष्ट करने से न केवल सक्षम प्राधिकारियों के लिए कंसोर्टियम के सदस्यों पर विचार करने और उन्हें मंजूरी देने के लिए एक ठोस कानूनी आधार तैयार होता है, बल्कि इससे स्वस्थ प्रतिस्पर्धा को बढ़ाने और सुरक्षा क्षेत्र में प्रौद्योगिकी और उत्पादन क्षमता विकसित करने में निवेश करने के लिए व्यवसायों को प्रोत्साहित करने में भी मदद मिलती है।
नेशनल असेंबली के डिप्टी ट्रान थी वान ने कहा, "यह राष्ट्रीय सुरक्षा औद्योगिक परिसर की परिचालन दक्षता में सुधार करने के लिए भी एक महत्वपूर्ण समाधान है, जिससे यह सुनिश्चित होगा कि परिसर में वास्तव में सक्षम और प्रतिष्ठित इकाइयां एकत्रित होंगी, जो नई स्थिति में सुरक्षा उद्योग पर महत्वपूर्ण और रणनीतिक कार्यों को लागू करने में भाग लेने में सक्षम होंगी।"
समूह के सदस्यों के बीच समन्वय तंत्र को स्पष्ट रूप से परिभाषित करना आवश्यक है।
राष्ट्रीय रक्षा उद्योग, सुरक्षा और औद्योगिक गतिशीलता पर कानून के कई अनुच्छेदों को संशोधित करने और पूरक करने के मसौदा कानून से संबंधित, राष्ट्रीय सुरक्षा औद्योगिक परिसर में भाग लेने वाले सदस्यों पर टिप्पणी देते हुए, प्रतिनिधि ट्रान थी वान ने राष्ट्रीय सुरक्षा औद्योगिक परिसर में भाग लेने वाले सदस्यों की संरचना, अधिकारों और दायित्वों को स्पष्ट रूप से परिभाषित करने पर सहमति व्यक्त की, इसे सार्वजनिक-निजी सहयोग का विस्तार करने और सुरक्षा उद्योग के विकास में सामाजिक संसाधनों को बढ़ावा देने में एक महत्वपूर्ण कदम माना।

हालाँकि, प्रतिनिधि के अनुसार, वर्तमान कानूनी व्यवस्था के साथ व्यवहार्यता और सुसंगतता सुनिश्चित करने के लिए कुछ विषयों को अधिक विशिष्ट और स्पष्ट रूप से विनियमित करने की आवश्यकता है। विशेष रूप से निम्नलिखित:
प्रतिनिधि के अनुसार , सदस्यों के चयन के मानदंडों और तंत्र के बारे में, नया मसौदा इस विनियमन पर रुक जाता है कि "भाग लेने वाले सदस्य वैज्ञानिक और तकनीकी क्षमता और क्षमता वाले पीपुल्स पब्लिक सिक्योरिटी के अंदर और बाहर के संगठन और उद्यम हैं" । यह विनियमन अभी भी सामान्य है, इसमें मात्रात्मक मानदंडों और क्षमता का आकलन करने के लिए एक तंत्र का अभाव है। इसलिए, प्रतिनिधि ने सुझाव दिया कि मसौदा समिति सदस्यों के चयन के मानदंडों पर विशिष्ट नियमों का अध्ययन और पूरक करे, जिसमें शामिल हैं: अनुसंधान और उत्पादन क्षमता, वित्तीय क्षमता, तकनीकी क्षमता, प्रतिष्ठा, सुरक्षा के क्षेत्र में सहयोग में अनुभव, सूचना सुरक्षा और राज्य के रहस्यों को सुनिश्चित करना; साथ ही, उच्च तकनीक वाले निजी उद्यमों, अभिनव स्टार्ट-अप, अनुसंधान संस्थानों और योग्य उच्च शिक्षा संस्थानों को भाग लेने के लिए प्रोत्साहित करने के लिए नियम हैं,
समन्वय, प्रबंधन और सूचना साझाकरण तंत्र के संबंध में, राष्ट्रीय असेंबली की उपसभापति ट्रान थी वान ने कहा कि मसौदे में अभी तक कंसोर्टियम के सदस्यों के बीच समन्वय तंत्र का स्पष्ट रूप से उल्लेख नहीं किया गया है। अतिरिक्त नियमों के लिए सुझाव दिए गए हैं: समन्वय तंत्र को निर्दिष्ट करना, सदस्यों के बीच उत्पादों के उत्पादन-अनुसंधान-परीक्षण-व्यावसायीकरण को जोड़ना, मूल्य श्रृंखला के साथ संचालन सुनिश्चित करना, दोहराव या अनुचित प्रतिस्पर्धा से बचना; अनुमत दायरे में सूचना, डेटा और अनुसंधान परिणामों को साझा करने के लिए एक तंत्र स्थापित करना, राज्य के रहस्यों और वाणिज्यिक गोपनीयता की रक्षा के लिए एक तंत्र होना, सूचना सुरक्षा और बौद्धिक संपदा अधिकारों को सुनिश्चित करना; कंसोर्टियम के सदस्यों के मूल्यांकन, रैंकिंग और समय-समय पर जाँच के लिए एक प्रणाली का निर्माण, जो सदस्यता बनाए रखने या वापस लेने पर विचार करने के आधार के रूप में, संचालन में अनुशासन, व्यावसायिकता और दक्षता सुनिश्चित करता है...
स्रोत: https://daibieunhandan.vn/can-bo-sung-quy-dinh-ro-ve-tieu-chi-lua-chon-doanh-nghiep-to-chuc-tham-gia-to-hop-cong-nghiep-an-ninh-quoc-gia-10393828.html



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