विशेष नीति तंत्र की आवश्यकता है ताकि अपतटीय पवन और गैस ऊर्जा "योजना नियुक्तियों से न चूकें"।

अब से 2030 तक पावर प्लान VIII के अनुसार, गैस से चलने वाली बिजली और अपतटीय पवन ऊर्जा कुल बिजली क्षमता का लगभग 50% है जिसे जोड़ने की आवश्यकता है। इस बीच, प्रत्येक गैस से चलने वाली बिजली और अपतटीय पवन ऊर्जा परियोजना को पूरा होने और संचालन में लाने के लिए कम से कम 7-8 साल की आवश्यकता होती है, इसलिए यह सुनिश्चित करने के लिए एक अलग नीति तंत्र की आवश्यकता है कि ये परियोजनाएं समय पर लागू हों, न कि योजना में निर्धारित लक्ष्यों को "चूक" जाएं। चुनौती छोटी नहीं है। 15 मई, 2023 के निर्णय संख्या 500/QD-TTg में प्रधान मंत्री द्वारा अनुमोदित 2050 के विजन के साथ 2021-2030 की अवधि के लिए पावर प्लान VIII के अनुसार, 2030 तक बिजली स्रोतों की कुल स्थापित क्षमता 150.489 गीगावाट (वर्तमान कुल स्थापित क्षमता का लगभग दोगुना, लगभग 80 गीगावाट) है। इनमें से, गैस-आधारित बिजली स्रोतों की कुल क्षमता, जिनमें नए निवेश की आवश्यकता है, 30,424 मेगावाट है। अपतटीय पवन ऊर्जा स्रोतों की कुल क्षमता लगभग 6,000 मेगावाट है और इसे तीव्र तकनीकी विकास, उचित बिजली कीमतों और पारेषण लागत के आधार पर बढ़ाया जा सकता है। इन दोनों स्रोतों की हिस्सेदारी कुल आवश्यक बिजली क्षमता का लगभग 50% है। साथ ही, गैस ऊर्जा और अपतटीय पवन ऊर्जा का विकास वियतनाम को 2050 तक कार्बन तटस्थता के प्रति अपनी प्रतिबद्धता को पूरा करने में मदद करेगा। गैस ऊर्जा परियोजनाएँ लचीली, स्थिर आधार-भार ऊर्जा स्रोत हैं जो पवन और सौर ऊर्जा परियोजनाओं को बिजली आपूर्ति की सुरक्षा सुनिश्चित करने में सहायता करेंगी। पावर प्लान VIII के अनुसार गैस-आधारित और अपतटीय पवन ऊर्जा परियोजनाओं के कार्यान्वयन में कठिनाइयों और बाधाओं को दूर करने के उपाय खोजने के लिए उद्योग और व्यापार मंत्री गुयेन होंग डिएन की अध्यक्षता में हाल ही में हुई एक बैठक में, विशेषज्ञों ने कहा कि 2030 तक बिजली की आपूर्ति और राष्ट्रीय ऊर्जा सुरक्षा सुनिश्चित करना एक बहुत बड़ी चुनौती है, क्योंकि इसे न केवल पैमाने में बहुत तेजी से बढ़ना चाहिए बल्कि कार्बन तटस्थता और क्षेत्रों के संतुलित विकास, स्रोत और संचरण के बीच संतुलन के लक्ष्य तक पहुंचने के लिए संरचना में दृढ़ता से परिवर्तन करना चाहिए। विशेष रूप से, आने वाले समय में हमारे देश के आधार बिजली स्रोत के विकास में कई कठिनाइयों और चुनौतियों का अनुमान है, विशेष रूप से जलविद्युत के संदर्भ में मूल रूप से विकास के लिए जगह कम होती जा रही है;

मंत्री गुयेन हांग दीएन ने 8वीं विद्युत योजना के अनुसार अपतटीय गैस और पवन ऊर्जा परियोजनाओं के कार्यान्वयन में कठिनाइयों और बाधाओं की समीक्षा करने और उन्हें दूर करने के समाधान खोजने के लिए एक बैठक की अध्यक्षता की।

एलएनजी बिजली परियोजनाओं के कार्यान्वयन का अनुभव दर्शाता है कि इन बिजली संयंत्रों में निवेश, निर्माण और संचालन की तैयारी काफी लंबी होती है। वास्तव में, किसी बिजली परियोजना को योजना के लिए स्वीकृत होने से लेकर उसके संचालन में आने तक, उसे लागू करने में लगभग 7-8 वर्ष लगते हैं। इसमें से, निवेशकों का चयन करने में 1-2 वर्ष लगते हैं; परियोजना के लिए व्यवहार्यता अध्ययन रिपोर्ट और आवश्यक कानूनी दस्तावेज़ तैयार करने में लगभग 1-2 वर्ष लगते हैं; पीपीए अनुबंध पर बातचीत और ऋण की व्यवस्था करने में लगभग 2-3 वर्ष लगते हैं। इस चरण का समय निर्धारित करना कठिन है और इसमें काफी उतार-चढ़ाव होता है, क्योंकि यह निवेशक के अनुभव और वित्तीय क्षमता तथा पीपीए अनुबंध की विशिष्ट आवश्यकताओं पर निर्भर करता है; और निर्माण का समय लगभग 3.5 वर्ष है। अपतटीय पवन ऊर्जा परियोजनाओं के लिए, सर्वेक्षण के समय से कार्यान्वयन का समय लगभग 6-8 वर्ष है। इसलिए, गैस-आधारित और अपतटीय पवन ऊर्जा परियोजनाओं को 2030 से पहले संचालन में लाने के लक्ष्य को पूरा करने के लिए उनका कार्यान्वयन एक बड़ी चुनौती है। दीर्घकालिक रूप से निवेशकों को सुनिश्चित करने के लिए एक तंत्र की आवश्यकता है। पावर प्लान VIII के अनुसार, 2030 से पहले निवेशित, निर्मित और संचालन में लाए गए गैस से चलने वाले बिजली संयंत्र परियोजनाओं की कुल क्षमता 30,424 मेगावाट है, जिसमें 7,900 मेगावाट की कुल क्षमता के साथ घरेलू स्तर पर शोषित गैस का उपयोग करने वाली 10 परियोजनाएं और 22,824 मेगावाट की कुल क्षमता के साथ एलएनजी का उपयोग करने वाली 13 परियोजनाएं शामिल हैं। एलएनजी बिजली परियोजनाओं के लिए, 3 समस्याएं हैं जिन्हें हल करने की आवश्यकता है जो वर्तमान कानूनों द्वारा स्पष्ट रूप से विनियमित नहीं हैं, जिनमें शामिल हैं: न्यूनतम गैस उत्पादन की गारंटी; गैस की कीमतों को बिजली की कीमतों में स्थानांतरित करने की व्यवस्था; दुनिया की सामान्य प्रवृत्ति के अनुरूप गैस खरीद तंत्र। श्री गुयेन दुय गियांग - पेट्रोवियतनाम पावर कॉरपोरेशन के उप महानिदेशक - जेएससी (पीवी पावर) ने कहा कि हाल ही में, सरकार और मंत्रालयों, "ऋणदाताओं और प्रायोजकों की सबसे बड़ी आवश्यकता परियोजना के लिए दीर्घकालिक क्यूसी (अनुबंधित बिजली उत्पादन) की है। ऋण चुकाने के लिए नकदी प्रवाह सुनिश्चित करने के लिए यह सबसे महत्वपूर्ण बात है" , श्री गुयेन दुय गियांग ने बताया।

विशेषज्ञों ने पावर प्लान VIII के अनुसार एलएनजी बिजली परियोजनाओं के कार्यान्वयन में 3 समस्याओं की ओर इशारा किया

इसके अलावा, श्री गियांग ने यह भी कहा कि परियोजनाओं के लिए इनपुट गैस की कीमतें वर्तमान में वैश्विक कीमतों पर आधारित हैं, इसलिए गैस की कीमतों को बिजली की कीमतों में स्थानांतरित करने की एक व्यवस्था होनी चाहिए। पीवी पावर के प्रमुख ने कहा, "यदि समस्याओं का पूरी तरह से समाधान नहीं किया जाता है, यदि दीर्घकालिक प्रक्रियाओं और गैस हस्तांतरण पर कोई व्यवस्था नहीं है, तो यह स्पष्ट है कि परियोजना को ऋणदाता किसी भी समय अस्वीकार कर सकते हैं, जिससे न केवल निवेशक को बल्कि राष्ट्रीय ऊर्जा प्रणाली को भी नुकसान होगा और संभवतः आठवीं ऊर्जा योजना के कार्यान्वयन पर भी असर पड़ेगा।" गैस पावर प्लांट परियोजनाओं के विकास के साथ-साथ, आने वाले समय में, वियतनाम गैस कॉर्पोरेशन - ज्वाइंट स्टॉक कंपनी (पीवी गैस) आठवीं ऊर्जा योजना के विकास अभिविन्यास के अनुरूप बुनियादी ढाँचा तैयार करने के लिए बंदरगाह गोदामों के निर्माण में निवेश पर ध्यान केंद्रित करेगी। पीवी गैस के महानिदेशक श्री फाम वान फोंग ने बताया कि निकट भविष्य में, पीवी गैस पूरे दक्षिण-पूर्वी क्षेत्र में गैस की आपूर्ति सुनिश्चित करने के लिए थि वै एलएनजी गोदाम की क्षमता को 1 मिलियन टन से बढ़ाकर 3 मिलियन टन करने का काम पूरा करेगी। पीवी गैस जिस दूसरी परियोजना में निवेश लागू करने की प्रक्रिया तैयार कर रही है, वह है सोन माई एलएनजी पोर्ट वेयरहाउस परियोजना। तीसरी परियोजना, जिसे पीवी गैस लागू करने के लिए उत्सुक है और निवेशकों व स्थानीय लोगों के साथ मिलकर काम कर रही है, मध्य क्षेत्र में केंद्रित पोर्ट वेयरहाउस परियोजना है। चौथी परियोजना उत्तरी क्षेत्र में केंद्रित पोर्ट वेयरहाउस परियोजना है। इन चारों परियोजनाओं का कुल निवेश लगभग 4 अरब अमेरिकी डॉलर अनुमानित है, और पूँजी वसूली अवधि लगभग 20 वर्ष है। इसलिए, बिजली संयंत्रों के लिए एलएनजी गैस की खरीद-बिक्री की एक व्यवस्था होना, गैस के भंडारण, वितरण और उपभोग स्थलों तक परिवहन की लागत के निर्धारण को वैध बनाना और निवेशकों की पूँजी वसूली सुनिश्चित करने के लिए न्यूनतम गैस खपत मात्रा सुनिश्चित करना आवश्यक है। उत्तरी विद्युत महाविद्यालय के प्राचार्य एसोसिएट प्रोफेसर डॉ. बुई ज़ुआन होई ने भी कहा कि गैस-आधारित बिजली परियोजनाओं में अन्य ऊर्जा स्रोतों की तुलना में कई अंतर हैं, खासकर लागत और इनपुट के मामले में। इसलिए, वर्तमान बिजली बाजार के कानूनी ढाँचे के भीतर, गैस-आधारित बिजली के लिए "निष्पक्ष रूप से" भागीदारी करना बहुत मुश्किल है। "मुझे लगता है कि इन ऊर्जा स्रोतों के लिए एक विशेष तंत्र की आवश्यकता है। इसके लिए सरकार को विशिष्ट ऊर्जा स्रोतों के लिए विशिष्ट तंत्र बनाने के लिए दृढ़ संकल्प की आवश्यकता है ताकि वे ग्रिड में भाग ले सकें और बिजली उत्पन्न कर सकें" , श्री होई ने विश्लेषण करते हुए कहा कि साथ ही, बिजली स्रोतों के सतत विकास को सुनिश्चित करने के लिए बाजार के संकेतों के अनुसार, खुदरा बिजली की कीमतों को लचीले ढंग से समायोजित करने के लिए एक तंत्र होना चाहिए।

एसोसिएट प्रोफेसर डॉ. बुई झुआन होई - नॉर्दर्न इलेक्ट्रिसिटी कॉलेज के प्रिंसिपल

गैस से चलने वाली बिजली और अपतटीय पवन ऊर्जा के लिए एक अलग प्रस्ताव जारी करने के लिए राष्ट्रीय असेंबली को प्रस्तावित करना इस बीच, अपतटीय पवन को सिस्टम के लिए बेसलोड चलाने में सक्षम एकमात्र नवीकरणीय ऊर्जा स्रोत माना जाता है। वियतनाम उष्णकटिबंधीय मानसून जलवायु क्षेत्र में स्थित है, जिसमें 28 तटीय प्रांतों और शहरों के साथ 3,260 किमी का समुद्र तट है, इसलिए वियतनाम में पवन ऊर्जा विकास की संभावना बहुत बड़ी है। विश्व बैंक के आकलन के अनुसार, वियतनाम इस क्षेत्र के चार देशों: कंबोडिया, लाओस, थाईलैंड और वियतनाम के बीच सबसे बड़ी पवन ऊर्जा क्षमता वाला देश है, वियतनाम के कुल क्षेत्रफल के 39% से अधिक का अनुमान है कि 65 मीटर की ऊंचाई पर औसत वार्षिक हवा की गति 6 मीटर/सेकेंड से अधिक है, जो लगभग 512 गीगावाट की क्षमता के बराबर है। 1 मेगावाट अपतटीय पवन ऊर्जा के लिए निवेश दर 2012 से तेजी से घट कर 255 USD/MWh से अब लगभग 80 USD/MWh हो गई है और 2030 के बाद लगभग 58 USD/MWh होगी। विश्व ऊर्जा संगठन ने एक बार कहा था कि वियतनाम उत्तरी यूरोप, अमेरिका, पूर्वी एशिया और दक्षिण अमेरिका के साथ दुनिया में दक्षिण पूर्व एशिया के 5 अपतटीय पवन ऊर्जा केंद्रों में से एक होगा। पावर प्लान VIII के अनुसार, 2030 तक अपतटीय पवन ऊर्जा क्षमता 6,000 मेगावाट तक पहुंच जाएगी, जिसका लक्ष्य 2050 तक 70,000 मेगावाट से 91,000 मेगावाट है। देश के क्षेत्रीय जल में अपेक्षाकृत अच्छी तकनीकी क्षमता और तटवर्ती सौर और पवन ऊर्जा स्रोतों की तुलना में बेहतर तकनीकी विशेषताओं के कारण अपतटीय पवन ऊर्जा को बड़े पैमाने पर विकसित करने की योजना है

अपतटीय पवन ऊर्जा के लिए पावर प्लान VIII में निर्धारित लक्ष्यों को प्राप्त करना भी एक बड़ी चुनौती है।

विशेष रूप से, अपतटीय पवन ऊर्जा की निवेश दर बहुत बड़ी है, लगभग 2 - 3 मिलियन अमरीकी डालर/1 मेगावाट और सर्वेक्षण की शुरुआत से कार्यान्वयन का समय लगभग 6 - 8 साल है। प्रौद्योगिकी और इंजीनियरिंग की विशिष्ट प्रकृति, बड़े निवेश पैमाने, जटिल निवेश प्रक्रियाओं और प्रक्रियाओं के कारण, अपतटीय पवन ऊर्जा के लिए पावर प्लान VIII में निर्धारित लक्ष्यों को साकार करना भी एक बड़ी चुनौती है। अपतटीय पवन ऊर्जा परियोजनाओं के लिए, विशेषज्ञों ने 4 शेष समस्याओं की ओर इशारा किया: सक्षम प्राधिकारी समुद्री क्षेत्रों को आवंटित करता है, संगठनों को अपतटीय पवन ऊर्जा परियोजनाओं की स्थापना के लिए माप, निगरानी, ​​​​जांच, अन्वेषण और सर्वेक्षण गतिविधियों को करने के लिए समुद्री क्षेत्रों का उपयोग करने की अनुमति देता है या अनुमोदित करता है; अब तक, राष्ट्रीय समुद्री स्थानिक योजना को मंजूरी नहीं दी गई है, इसलिए पावर प्लान को लागू करने का कोई आधार नहीं है इन समस्याओं के समाधान के लिए, सरकार को तुरंत सूचित करना आवश्यक है ताकि राष्ट्रीय सभा को गैस-आधारित और अपतटीय पवन ऊर्जा परियोजनाओं के कार्यान्वयन हेतु विशिष्ट तंत्रों और नीतियों पर एक प्रस्ताव जारी करने का प्रस्ताव दिया जा सके, ताकि आठवीं विद्युत योजना के अनुसार प्रगति सुनिश्चित की जा सके। विशेष रूप से, अपतटीय पवन ऊर्जा परियोजना को उन महत्वपूर्ण राष्ट्रीय परियोजनाओं की सूची में शामिल किया जाना चाहिए जिन पर विशेष तंत्रों और नीतियों को लागू करने की आवश्यकता है। हाल ही में हुई एक बैठक में, उद्योग और व्यापार मंत्री गुयेन होंग डिएन ने ईवीएन, पीवीएन, पीवी गैस, पीवी पावर से अनुरोध किया कि वे कानूनी नियमों की तत्काल समीक्षा करें और परियोजनाओं के वास्तविक कार्यान्वयन की स्थिति, कठिनाइयों और बाधाओं के आधार पर, साथ ही गैस-आधारित और अपतटीय पवन ऊर्जा विकास में ताकत वाले देशों के अनुभव का उल्लेख करें ताकि 20 दिसंबर, 2023 से पहले प्रधानमंत्री और उद्योग और व्यापार मंत्रालय को विशिष्ट प्रस्ताव और रिपोर्ट दी जा सके। मंत्री ने विद्युत और नवीकरणीय ऊर्जा प्राधिकरण को इकाइयों (विद्युत नियामक प्राधिकरण, तेल, गैस और कोयला विभाग, विधान विभाग) की अध्यक्षता करने और उनके साथ समन्वय करने का काम भी सौंपा, ताकि इकाइयों की रिपोर्टों के आधार पर सरकार को रिपोर्ट संश्लेषित की जा सके

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