रासायनिक उद्योग के विकास के लिए उचित एवं चयनात्मक निवेश नीतियों की आवश्यकता है।

नेशनल असेंबली के महासचिव बुई वान कुओंग ने अभी-अभी दस्तावेज संख्या 4255/टीबी-टीटीकेक्यूएच जारी किया है, जिसमें रसायन कानून (संशोधित) के मसौदे पर नेशनल असेंबली की स्थायी समिति के निष्कर्ष की घोषणा की गई है।

रसायन कानून के मसौदे पर टिप्पणियाँ (संशोधित) - फोटो: क्यूएच

नेशनल असेंबली की स्थायी समिति ने रसायन पर मसौदा कानून (संशोधित) की तैयारी प्रक्रिया और विज्ञान , प्रौद्योगिकी और पर्यावरण समिति की स्थायी समिति की प्रारंभिक समीक्षा रिपोर्ट की अत्यधिक सराहना की।

राष्ट्रीय असेंबली की स्थायी समिति ने सरकार से अनुरोध किया कि वह राष्ट्रीय असेंबली के अध्यक्ष और राष्ट्रीय असेंबली की स्थायी समिति के सदस्यों की राय, विज्ञान, प्रौद्योगिकी और पर्यावरण समिति की स्थायी समिति की प्रारंभिक समीक्षा रिपोर्ट का अध्ययन और आत्मसात करे, ताकि राष्ट्रीय असेंबली को प्रस्तुत करने के लिए मसौदा कानून को पूरा किया जा सके।

विशेष रूप से, निम्नलिखित कई मुद्दों पर ध्यान केंद्रित किया जाएगा: पहला, रासायनिक उद्योग के विकास पर पार्टी के दृष्टिकोण और नीतियों की समीक्षा करना और उन्हें पूरी तरह से संस्थागत बनाना, अर्थव्यवस्था की बुनियादी उत्पादन सामग्री की जरूरतों को पूरा करना, संसाधनों को प्राथमिकता देना और रसायनों सहित बुनियादी उद्योगों के प्राथमिकता वाले क्षेत्रों को विकसित करने के लिए पर्याप्त मजबूत प्रोत्साहन तंत्र और नीतियां बनाना।

बुनियादी रसायनों, पेट्रोकेमिकल्स, फार्मास्यूटिकल्स, उर्वरकों के विकास को प्राथमिकता देना, कृषि उत्पादन, कृषि, वानिकी और मत्स्य प्रसंस्करण की सेवा के लिए यांत्रिक और रासायनिक उद्योगों और जैव प्रौद्योगिकी के विकास को प्रोत्साहित करना; 2030 तक बांधों और जलाशयों की जल सुरक्षा और सुरक्षा सुनिश्चित करने पर पोलित ब्यूरो के 23 जून, 2022 के निष्कर्ष संख्या 36-केएल/टीडब्ल्यू का अध्ययन और संस्थागतकरण करना, 2045 के दृष्टिकोण के साथ, विशेष रूप से जल स्रोतों को प्रदूषित करने वाले जहरीले रसायनों के उपयोग पर प्रतिबंध लगाने के लिए एक रोडमैप का विकास और कार्यान्वयन और जलवायु परिवर्तन पर सक्रिय रूप से प्रतिक्रिया देने, संसाधन प्रबंधन और पर्यावरण संरक्षण को मजबूत करने, विशेष रूप से हरित परिवर्तन, परिपत्र अर्थव्यवस्था और समान ऊर्जा संक्रमण को लागू करने की आवश्यकता पर 7वीं केंद्रीय समिति, सत्र XI के प्रस्ताव को लागू करने के लिए पोलित ब्यूरो के 4 जून, 2024 के निष्कर्ष संख्या 81-केएल/टीडब्ल्यू।

रसायन संबंधी मसौदा कानून (संशोधित) एक विशिष्ट कानून है जिसमें कई विशिष्ट विषय-वस्तुएँ हैं। इसलिए, मसौदा कानून की गुणवत्ता सुनिश्चित करने के लिए, शक्ति नियंत्रण, कानून निर्माण कार्य में भ्रष्टाचार और नकारात्मकता की रोकथाम और मुकाबला करने संबंधी पोलित ब्यूरो के 27 जून, 2024 के विनियमन संख्या 178-QD/TW की समीक्षा और उसका कड़ाई से कार्यान्वयन सुनिश्चित करने की अनुशंसा की जाती है। संबंधित राज्य प्रबंधन एजेंसियों के कार्यों और दायित्वों पर मसौदा कानून के प्रावधानों का अध्ययन और पृथक्करण जारी रखें।

दूसरा , कानून में संशोधन के उद्देश्यों और आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए विनियमन और लागू विषयों के दायरे की समीक्षा जारी रखना, रासायनिक गतिविधियों के प्रबंधन में कानूनी अंतराल पैदा न करना, रसायनों पर अंतर्राष्ट्रीय संधियों और सम्मेलनों के साथ अनुरूपता और संगतता सुनिश्चित करना; जांच एजेंसी की राय के अनुसार दस्तावेजों को पूरी तरह से पूरक करना; अवधारणाओं और तकनीकी शब्दों की पूरी तरह से व्याख्या करने, स्पष्टता सुनिश्चित करने, समझने में आसानी, दोहराव से बचने और अनावश्यक अवधारणाओं को निर्धारित न करने के लिए समीक्षा करना।

कानूनी प्रणाली की स्थिरता और एकता सुनिश्चित करने के लिए अन्य कानूनों के साथ संघर्ष, ओवरलैप और अपर्याप्तता की समीक्षा और समाधान करना, विशेष रूप से प्रारंभिक समीक्षा रिपोर्ट और संलग्न परिशिष्ट में उल्लिखित कानून, जिसमें कानूनी दस्तावेजों के प्रचार पर कानून, अंतर्राष्ट्रीय संधियों पर कानून, निवेश पर कानून, योजना पर कानून, निर्माण पर कानून, पर्यावरण संरक्षण पर कानून, फार्मेसी पर कानून, नागरिक सुरक्षा पर कानून, सरकारी संगठन पर कानून, विदेशी व्यापार प्रबंधन पर कानून और अन्य प्रासंगिक कानून शामिल हैं।

मसौदा कानून में उस विषय-वस्तु को अधिकतम किया जाए जिसका परीक्षण किया गया हो तथा व्यवहार में स्थिर रूप से लागू किया गया हो; व्यवहार्यता सुनिश्चित करने तथा आवेदन में समस्याओं से बचने के लिए कानून के आवेदन तथा प्रवर्तन प्रावधानों पर विनियमों की समीक्षा की जाए; कानून में केवल आवश्यक विषय-वस्तु को शामिल किया जाए, कानूनी दस्तावेजों के प्रख्यापन संबंधी कानून का अनुपालन किया जाए, कानून के आवेदन में एकरूपता सुनिश्चित की जाए तथा सरकार, मंत्रालयों तथा शाखाओं के प्राधिकार के अंतर्गत विस्तृत विषय-वस्तु निर्धारित न की जाए जो अन्य कानूनों में निर्धारित की गई है।

तीसरा , पार्टी के दृष्टिकोण और नीतियों को पूरी तरह से स्पष्ट करने के आधार पर, रासायनिक क्षेत्र में राज्य नीतियों पर नियमों की समीक्षा और सुधार जारी रखें; रासायनिक उद्योग के विकास के लिए उपयुक्त, चयनात्मक, केंद्रित और प्रमुख निवेश नीतियाँ बनाएँ। राज्य अधिमान्य नीतियों और राज्य निवेश नीतियों को स्पष्ट और पृथक करें। व्यवहारिकता और व्यवहार्यता सुनिश्चित करने के लिए नीतियों को व्यावहारिक और मसौदा कानून में पूरी तरह से निर्दिष्ट किया जाना चाहिए।

चौथा , रासायनिक उद्योग विकास रणनीति पर जांच एजेंसियों की राय की समीक्षा, स्पष्टीकरण, आत्मसात और पूरकता, रासायनिक उद्योग विकास रणनीति को विकसित करने और लागू करने की जिम्मेदारी, रासायनिक परियोजनाएं, प्रमुख रासायनिक उद्योग क्षेत्रों के लिए निवेश प्रोत्साहन, रासायनिक परामर्श गतिविधियां और रासायनिक परामर्श के लिए शर्तें, रासायनिक गतिविधि प्रबंधन, विशेष रूप से उत्पादन, कमोडिटी उत्पादों में प्रतिबंधित रसायनों और खतरनाक रसायनों का निर्यात और आयात, रासायनिक गतिविधि प्रबंधन में उल्लंघन के लिए प्रतिबंधों में वृद्धि; रासायनिक सुरक्षा, रसायनों का राज्य प्रबंधन और प्रारंभिक जांच रिपोर्ट में बताई गई कई अन्य सामग्री।

नेशनल असेंबली की स्थायी समिति ने सरकार से अनुरोध किया कि वह मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी और संबंधित एजेंसियों को निर्देश दे कि वे 27 सितंबर, 2024 से पहले मसौदा कानून की फाइल पूरी कर लें, तथा इसे आधिकारिक समीक्षा के लिए विज्ञान, प्रौद्योगिकी और पर्यावरण समिति को भेज दें, तथा 15वीं नेशनल असेंबली के 8वें सत्र में नेशनल असेंबली को प्रस्तुत कर दें।

स्रोत: https://congthuong.vn/can-co-chinh-sach-dau-tu-thich-dang-chon-loc-de-phat-trien-cong-nghiep-hoa-chat-346892.html