किनहेदोथी-पहली अपतटीय पवन ऊर्जा परियोजनाओं की सफलता सुनिश्चित करने के लिए, राष्ट्रीय असेंबली के प्रतिनिधियों ने कहा कि मसौदा कानून में ऐसे प्रावधान जोड़े जाने चाहिए, जिससे राज्य निगमों को पहली अपतटीय पवन ऊर्जा परियोजनाओं के सर्वेक्षण और कार्यान्वयन के लिए साझेदारों का प्रस्ताव देने की अनुमति मिल सके।
26 अक्टूबर की दोपहर को, 15वीं राष्ट्रीय असेंबली के 8वें सत्र में, राष्ट्रीय असेंबली के प्रतिनिधियों ने विद्युत पर मसौदा कानून (संशोधित) पर चर्चा की।
मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी की तैयारी और विज्ञान, प्रौद्योगिकी और पर्यावरण संबंधी समिति की समीक्षा रिपोर्ट की सराहना करते हुए, और विशिष्ट सामग्री पर टिप्पणी देते हुए, नेशनल असेंबली के प्रतिनिधि ता थी येन (दीएन बिएन प्रांत प्रतिनिधिमंडल) ने कहा कि मसौदा कानून के खंड 9, अनुच्छेद 5 में वर्तमान में नवीकरणीय ऊर्जा और नई ऊर्जा के विकास की नीति निर्धारित की गई है। हालांकि, नवीकरणीय ऊर्जा और नई ऊर्जा के विकास पर राज्य की नीति की व्यवहार्यता को बढ़ाने के लिए, मसौदा कानून के खंड 8, अनुच्छेद 5 के समान खंड 9, अनुच्छेद 5 को डिजाइन करने का प्रस्ताव है। तदनुसार, नवीकरणीय ऊर्जा परियोजनाओं में निवेश को प्रोत्साहित करने के लिए तंत्र विकसित करने और प्रख्यापित करने में सरकार की जिम्मेदारी को स्पष्ट रूप से परिभाषित करना आवश्यक है, साथ ही अपतटीय पवन ऊर्जा विकास के लिए महत्वपूर्ण तंत्र भी।
सरकारी स्वामित्व वाले उद्यमों को अपतटीय पवन ऊर्जा परियोजनाओं के कार्यान्वयन की अनुमति (बिंदु ग, खंड 1, अनुच्छेद 42) के संबंध में, प्रतिनिधि ता थी येन ने कहा: चूँकि अपतटीय पवन ऊर्जा एक नया उद्योग है, इसलिए कुछ प्रारंभिक अपतटीय पवन ऊर्जा परियोजनाओं के कार्यान्वयन का कार्य सरकारी स्वामित्व वाले उद्यमों को सौंपना एक सतर्क कदम है। हालाँकि, इस तथ्य को भी ध्यान में रखना आवश्यक है कि वियतनाम के ऊर्जा क्षेत्र में PVN और EVN जैसे बड़े सरकारी स्वामित्व वाले उद्यमों को अपतटीय पवन ऊर्जा परियोजनाओं के कार्यान्वयन का अनुभव नहीं है।
प्रतिनिधि ता थी येन के अनुसार, प्रौद्योगिकी और आर्थिक दक्षता दोनों के संदर्भ में प्रथम अपतटीय पवन ऊर्जा परियोजनाओं की सफलता सुनिश्चित करने के लिए, मसौदा कानून में ऐसे प्रावधान जोड़े जाने चाहिए, जिससे राज्य निगमों को प्रथम अपतटीय पवन ऊर्जा परियोजनाओं के सर्वेक्षण और कार्यान्वयन के लिए साझेदारों का प्रस्ताव देने की अनुमति मिल सके।
प्रतिनिधि ता थी येन ने कहा, "अपतटीय पवन ऊर्जा के क्षेत्र में पर्याप्त वित्तीय क्षमता, अनुभव और प्रौद्योगिकी वाले साझेदार को चुनने से राज्य के स्वामित्व वाले उद्यमों को संसाधनों का लाभ उठाने, वित्तीय बोझ कम करने और यदि कोई जोखिम हो तो उसे साझा करने में मदद मिलेगी।"
उपरोक्त विश्लेषण से, प्रतिनिधि ने मसौदा कानून के अनुच्छेद 42 के खंड 1 के बिंदु ग में निम्नलिखित विषयवस्तु जोड़ने का प्रस्ताव रखा: "जिन उद्यमों में राज्य के पास चार्टर पूंजी का 100% हिस्सा है, उन्हें प्रधानमंत्री के विचार और अनुमोदन के लिए परियोजना को संयुक्त रूप से विकसित करने के लिए भागीदारों का प्रस्ताव करने की अनुमति है"।
समूहों में चर्चा करते हुए, राष्ट्रीय सभा के प्रतिनिधि डो डुक होंग हा (हनोई प्रतिनिधिमंडल) ने कहा कि विद्युत कानून में वर्तमान में एक बड़ा अंतर है, क्योंकि इसमें विद्युत संबंधी उल्लंघनों के लिए आपराधिक अभियोजन से संबंधित कोई प्रावधान नहीं है। उदाहरण के लिए: बिजली की आपूर्ति या कटौती, समस्या निवारण में देरी, नियमों के अनुसार बिजली न जोड़ना... दंड संहिता में इन कृत्यों को अपराध माना गया है, लेकिन विद्युत कानून में केवल प्रशासनिक उल्लंघनों से निपटने का प्रावधान है और आपराधिक दायित्व से निपटने के प्रावधान नहीं हैं।
"यदि ऐसा है, तो बिजली के मुद्दों से संबंधित सार्वजनिक अधिकारियों की जागरूकता, धारणा और नैतिकता का पालन नहीं किया जा रहा है और लोगों की जरूरतों को पूरा नहीं किया जा रहा है" - प्रतिनिधि डो डुक हांग हा ने कहा।
राष्ट्रीय सभा के प्रतिनिधि ले क्वान (हनोई प्रतिनिधिमंडल) ने कहा कि ऊर्जा परिवर्तन नीति एक सत्र में पारित नहीं हो सकती, इसके लिए और मज़बूत प्रतिबद्धता और समर्थन की आवश्यकता है क्योंकि सिर्फ़ स्वच्छ बिजली बनाकर फिर एक अच्छा परिवर्तन संभव नहीं है। महत्वपूर्ण मुद्दा ऊर्जा खपत का है।
प्रतिनिधि ले क्वान के अनुसार, यदि हम बहुत अधिक ताप विद्युत संयंत्रों, इस्पात रोलिंग मिलों और धातुकर्म संयंत्रों के निर्माण में निवेश पर ध्यान केंद्रित करते हैं, तो हम बहुत अधिक ऊर्जा का उपयोग करेंगे और हमें कई विद्युत संयंत्र - विशेष रूप से विद्युत रासायनिक संयंत्र - बनाने होंगे। इससे पर्यावरणीय समस्या उत्पन्न होती है, जबकि हमारा लक्ष्य हरित अर्थव्यवस्था, स्वच्छ अर्थव्यवस्था है। इसलिए, इस कानून में प्रस्तुत समस्या ऊर्जा रूपांतरण की समस्या से निपटने की है, लेकिन हमने केवल कुछ नए ऊर्जा स्रोतों के विकास पर ही ध्यान केंद्रित किया है।
विद्युत कानून (संशोधित) से आठवीं विद्युत योजना के कार्यान्वयन को बढ़ावा देने के लिए नीतिगत तंत्र में महत्वपूर्ण प्रगति का आधार तैयार होने की उम्मीद है। इस योजना के कार्यान्वयन में देरी से आर्थिक, सामाजिक विकास और राष्ट्रीय सुरक्षा एवं रक्षा के लिए बिजली की कमी का खतरा पैदा हो रहा है क्योंकि देश एक नए विकास चरण में प्रवेश कर रहा है। इसलिए, इस बार विद्युत कानून में संशोधन और अनुपूरण अत्यावश्यक है और सरकार ने प्रस्ताव दिया है कि राष्ट्रीय सभा इसे एक सत्र की प्रक्रिया के अनुसार अनुमोदित करे।
पावर प्लान VIII के अनुसार, 2030 तक अर्थव्यवस्था के लिए बिजली आपूर्ति सुनिश्चित करने के दो लक्ष्यों में से, 30,160 मेगावाट गैस और एलएनजी बिजली; 21,000 मेगावाट पवन ऊर्जा और 4,000 मेगावाट सौर ऊर्जा को चालू करना आवश्यक होगा। हालाँकि, वर्तमान में, सभी गैस बिजली परियोजनाएँ ठप हैं। इसका मतलब यह भी है कि सौर और पवन ऊर्जा के और अधिक विकास के लिए कोई आधार शक्ति नहीं है। यह वास्तविकता पावर प्लान VIII के दोनों लक्ष्यों को सुनिश्चित करने के बारे में चिंताएँ पैदा करती है।
विद्युत गतिविधियों के विकास को बढ़ावा देने के लिए नीति और तंत्र संबंधी समस्याओं को हल करने के अलावा, मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी ने कानून में ऐसी विषय-वस्तु को भी शामिल किया है, जो व्यवहार में सत्यापित हो चुकी है, जैसे कि दो-घटक बिजली की कीमतें, छत पर सौर ऊर्जा, तथा परमाणु ऊर्जा जैसे विश्व रुझान।
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स्रोत: https://kinhtedothi.vn/db-quoc-hoi-can-co-su-cam-ket-manh-me-hon-ve-chuyen-doi-nang-luong.html
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