21 मई की दोपहर को, राष्ट्रीय सभा ने संपत्ति नीलामी कानून के कई अनुच्छेदों को संशोधित करने और अनुपूरित करने वाले मसौदा कानून की विभिन्न रायों के साथ कई विषयों पर हॉल में चर्चा की।
बैठक में बोलते हुए, प्रतिनिधि ट्रान वान तुआन ( बाक गियांग प्रतिनिधिमंडल) ने अनुच्छेद 38 (नीलामी में भाग लेने के लिए पंजीकरण पर विनियम) पर अनुसंधान, संशोधन और अनुपूरण जारी रखने पर विशिष्ट टिप्पणियां दीं।
श्री तुआन के अनुसार, मसौदा कानून के अनुच्छेद 1 के खंड 23 में बिंदु d के बाद बिंदु e जोड़ने पर, अनुच्छेद 38 के खंड 4 में यह प्रावधान है कि निम्नलिखित लोगों को नीलामी में भाग लेने के लिए पंजीकरण करने की अनुमति नहीं है, जिनमें शामिल हैं: "पिता, माता, पत्नी, पति, बच्चे, भाई, बहन; मूल कंपनियां, सहायक कंपनियां, उद्यम जिसमें व्यक्ति, संगठन या व्यक्तियों के समूह, संगठन स्वामित्व, शेयरों के अधिग्रहण, पूंजी योगदान या उद्यम पर कानून के प्रावधानों के अनुसार उद्यम के निर्णय लेने के माध्यम से गतिविधियों को नियंत्रित करने की क्षमता रखते हैं, जब वे उसी संपत्ति की नीलामी में भाग लेने के लिए पंजीकरण करते हैं"।
अतिरिक्त विनियमन जिसमें विषयों को नीलामी में भाग लेने के लिए पंजीकरण करने की अनुमति नहीं है, में शामिल हैं: "मूल कंपनियां, सहायक कंपनियां, उद्यम जिनमें व्यक्ति, संगठन या व्यक्तियों और संगठनों के समूह स्वामित्व, शेयरों के अधिग्रहण, पूंजी योगदान या उद्यमों पर कानून के प्रावधानों के अनुसार उद्यमों के निर्णय लेने के माध्यम से संचालन को नियंत्रित करने की क्षमता रखते हैं, उसी संपत्ति में नीलामी में भाग लेने के लिए पंजीकरण करते समय" कानून के खंड 2, अनुच्छेद 195 के प्रावधानों के अनुरूप है। उद्यम 2020 के कानून के कई लेखों का विवरण देने वाला अनुच्छेद 12, डिक्री 47/2021/ND-CP; 2013 भूमि कानून के कार्यान्वयन का मार्गदर्शन करने वाला अनुच्छेद 17a, डिक्री 10/2023/ND-CP।
इससे कीमतें कम करने के लिए मिलीभगत, "ब्लू टीम, रेड टीम" और संपत्ति नीलामी गतिविधियों में नकारात्मकता से बचने में मदद मिलेगी। हालाँकि, प्रतिनिधि ने सुझाव दिया कि नीलामी में भाग लेने के लिए पंजीकरण की अनुमति न देने वाले विषयों के समूह को "पिता, माता, पत्नी, पति, बच्चे, भाई, बहन, भाई-बहन" के रूप में न जोड़ा जाए, क्योंकि यह विनियमन कानूनी और व्यावहारिक दोनों रूप से उपयुक्त नहीं है।
प्रतिनिधि ट्रान वान तुआन, बेक गियांग प्रतिनिधिमंडल (फोटो: Quochoi.vn)।
प्रतिनिधि ट्रान वान तुआन ने कहा कि यदि विनियमन पिता, माता, पत्नी, पति, बच्चों, भाइयों, बहनों और भाई-बहनों को एक ही संपत्ति की नीलामी में भाग लेने के लिए पंजीकरण करने की अनुमति नहीं देता है, तो यह नागरिकों के संपत्ति के स्वामित्व के अधिकारों को प्रतिबंधित करेगा, संविधान और प्रासंगिक कानूनी प्रावधानों के अनुरूप नहीं है, और उन मामलों के लिए उपयुक्त नहीं है जहां राज्य भूमि उपयोग शुल्क के साथ व्यक्तियों और संगठनों को भूमि आवंटित करने के लिए आवासीय भूमि का उपयोग करने के अधिकार की नीलामी करता है।
"वास्तव में, यदि पिता, माता, पत्नी, पति, बच्चे, भाई, बहन और भाई-बहन सभी को कई अन्य ग्राहकों के साथ कई अलग-अलग भूमि भूखंडों की नीलामी में भाग लेने के लिए पंजीकरण करने का अधिकार है, जो रक्त या विवाह से संबंधित नहीं हैं, तो यह नीलामी की निष्पक्षता को प्रभावित नहीं करता है और यह मिलीभगत और मूल्य दमन का कारण नहीं है," श्री तुआन ने कहा।
प्रतिनिधि के अनुसार, यह विनियमन पिता, माता, पत्नी, पति, बच्चों, भाइयों, बहनों और भाई-बहनों को नीलामी में भाग लेने और एक ही भूखंड के लिए बोली लगाने के लिए पंजीकरण करने की अनुमति नहीं देता है, जिससे नीलामी में भाग लेने के लिए ग्राहकों के पंजीकरण की प्रक्रिया को पूरा करने में नीलामी संगठन के लिए अत्यंत जटिल प्रशासनिक प्रक्रियाएं भी पैदा होती हैं।
इसलिए, उनका मानना है कि यदि उपरोक्त मसौदे में बताए गए निषेध को नियंत्रित नहीं किया जाता है, तो इससे त्रुटियां हो सकती हैं, जिससे नीलामी पूरी होने के बाद, यह पता चलेगा कि नीलामी प्रतिभागियों के बीच वैवाहिक या रक्त संबंध है... और नीलामी जीतने वाले परिणाम को रद्द कर दिया जाना चाहिए और नीलामी को फिर से नीलाम किया जाना चाहिए।
श्री तुआन ने कहा, "इससे बहुत बड़ा परिणाम सामने आएगा, क्योंकि नीलामी को पुनः आयोजित करने के कारण लागत और बर्बादी होगी, और इस तथ्य का उल्लेख नहीं किया जा सकता कि परिसंपत्ति नीलामी के आयोजन को जटिल विवादों और मुकदमों का सामना करना पड़ेगा।"
प्रतिनिधि ला थान टैन, हाई फोंग प्रतिनिधिमंडल (फोटो: Quochoi.vn)।
इस सामग्री में योगदान देते हुए, प्रतिनिधि ला थान टैन (हाई फोंग प्रतिनिधिमंडल) ने कहा कि वास्तव में इसे लागू करना बहुत कठिन है क्योंकि नीलामी आयोजित करते समय, पेशेवर नीलामी संगठन नीलामी प्रतिभागियों के बीच सभी पारिवारिक संबंधों जैसे पिता, माता, पत्नी, पति, बच्चों, भाई-बहनों के बारे में नहीं जान सकते हैं... और उपरोक्त जानकारी को सत्यापित करने की शर्तें नहीं हैं।
दूसरी ओर, श्री टैन ने कहा कि विवाह और परिवार पर कानून में पति और पत्नी के बीच आम संपत्ति का स्वामित्व निर्धारित किया गया है, माता-पिता और बच्चे, भाई-बहन सभी की अपनी नागरिक क्षमता है, जो संपत्ति के मामले में एक-दूसरे से स्वतंत्र हैं।
श्री टैन ने कहा, "यदि इस विषय-वस्तु को संपत्ति नीलामी संबंधी मसौदा कानून में शामिल किया जाता है, तो कार्यान्वयन के लिए एक तंत्र की आवश्यकता होगी, जिससे व्यवहार में व्यवहार्यता सुनिश्चित हो सके, साथ ही नीलामी में भाग लेने पर व्यक्तियों के अधिकार भी सुनिश्चित हो सकें।" उन्होंने मसौदा कानून में इस विषय-वस्तु को शामिल करने पर विचार करने का सुझाव दिया।
इसके अलावा, प्रतिनिधियों ने यह भी स्पष्ट करने का अनुरोध किया कि "गतिविधियों को प्रभावित करने में सक्षम" का क्या अर्थ है, क्योंकि यह प्रावधान गुणात्मक है और व्यवहार में इसका निर्धारण करना बहुत कठिन है ।
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स्रोत: https://www.nguoiduatin.vn/can-nhac-quy-dinh-cac-doi-tuong-khong-duoc-dang-ky-dau-gia-a664611.html
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